Дело № 2а-2408/2025 ~ М-1564/2025
Индустриальный районный суд г. Перми
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 59RS0002-01-2025-003010-11</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-2408/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Пермь 11 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Индустриальный районный суд г. Перми в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Петуховой Д.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Никифоровой Д.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Индустриального района г. Перми Егорова Р.Р., административного ответчика <span class="FIO1">Перевозчикова И.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Индустриального района г. Перми, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к <span class="FIO1">Перевозчикову И. В.</span> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурор Индустриального района г. Перми, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к <span class="FIO1">Перевозчикову И.В.</span> о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного установлено, что <span class="FIO1">Перевозчиков И.В.</span> состоит на учете в ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» с диагнозом «<span class="others1"><данные изъяты></span> По информации, предоставленной Управлением МВД России по г. Перми, <span class="FIO1">Перевозчикову И.В.</span> выдано водительское удостоверение <span class="Nomer2">№</span> на право управления транспортными средствами сроком действия до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что <span class="FIO1">Перевозчиков И.В.</span>, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает по доводам, указанным в административном исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик требования административного иска признает частично. В судебном заседании пояснил, что имеет водительское удостоверение <span class="Nomer2">№</span>, управляет транспортными средствами, в январе 2024 года находился на лечении в ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер». Врача-психиатра-нарколога не посещает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьями 23, 24, 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (статья 23).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (статья 24).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (статья 28).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 определены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (далее – Перечень медицинских противопоказаний).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечнем медицинских противопоказаний установлено, что управление транспортными средствами невозможно при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (раздел II, пункт 7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 2, 7, 8 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденному приказом Министерства здравоохранения России от 30.12.2015 № 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе диспансерного наблюдения не реже одного раза в три месяца проводится углубленный медицинский осмотр, включающий в себя: определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче или исследование уровня психоактивных веществ в крови (при положительном результате определения психоактивных веществ в моче); качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови; психопатологическое обследование или тестологическое психодиагностическое обследование; психологическое консультирование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из вышеизложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Перевозчикову И.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, выдано водительское удостоверение серии <span class="Nomer2">№</span> категории «В, В1, M», со сроком действия до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что подтверждается карточкой операции с ВУ (л.д. 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» (далее - ГБУЗ ПК «ПККНД») от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Перевозчиков И.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, состоит на учете в ГБУЗ ПК «ПККНД» с диагнозом: <span class="others2"><данные изъяты></span>. Находился на лечении в НОНП ГБУЗ ПК «ПККНД» С <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с диагнозом: <span class="others3"><данные изъяты></span> (л.д.5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечнем медицинских противопоказаний закреплено со ссылкой на МКБ-10 (международную статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-й пересмотр), что «… F 10» относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ (пункт 7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, выставленный административному ответчику диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденному приказом Министерства здравоохранения России от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: 1) наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" …, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд считает, что наличие у административного ответчика указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств того, что у <span class="FIO1">Перевозчикова И.В.</span> имеется стойкая ремиссия либо он снят с учета, суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, суд полагает требования прокурора Индустриального района г. Перми, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к <span class="FIO1">Перевозчикову И.В.</span> о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также суд отмечает, что решение суда после вступления его в законную силу по смыслу приведенных положений статей 23, 23.1, 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», применяемых по аналогии Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191, является основанием для изъятия у административного ответчика водительского удостоверения и передачи его для хранения в Инспекцию Государственного технического надзора Пермского края до отпадения для этого оснований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 178, 179, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прекратить действие права на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> категории «В, В1, M» у <span class="FIO1">Перевозчикова И. В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для изъятия у <span class="FIO1">Перевозчикова И. В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, водительского удостоверения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> категории «В, В1, M» и передачи его для хранения в Инспекцию Государственного технического надзора Пермского края до устранения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Петухова Д.А.</p></span>