Дело № 13-1310/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материал № 13-1310/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-53/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 59RS0002-01-2024-003988-68</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29 августа 2025 года г. Пермь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Индустриального районного суда г. Перми Цецегова Е.А. рассмотрев заявление государственного автономного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница № 4» о предоставлении рассрочки исполнения решения Индустриального районного суда города Перми от 28 апреля 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению <span class="FIO1">гр1</span> к ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье», ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница № 4» о взыскании компенсации морального вреда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственное автономное учреждение здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница № 4» (далее по тексту –ГАУЗ ПК «ГКБ №4», заявитель) обратилось в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения Индустриального районного суда города Перми от 28 апреля 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению <span class="FIO1">гр1</span> к ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье», ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница № 4» о взыскании компенсации морального вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требования указано, что заявитель является некоммерческой, автономной организацией и получает финансирование исключительно на осуществление основного вида деятельности. Каждый источник финансирования подразумевает строгое целевое использование денежных средств, непосредственно связанное с осуществлением основного вида деятельности. Средства, полученные из бюджета Пермского края для выполнения государственного задания по оказанию медицинской помощи, выделяются в рамках соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края государственному бюджетному (автономному) учреждению Пермского края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и носят целевой характер. Таким образом, осуществление выплаты компенсации морального вреда за счет средств ОМС и средств субсидий, предусмотренной на выполнение государственного задания, признается нецелевым расходованием денежных средств, что может повлечь наступление административной и уголовной ответственности для должностных лиц и ГАУЗ ПК «ГКБ №4». В настоящее время заявитель может осуществить выплату компенсации морального вреда только за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности. Доля дохода от оказания платных медицинских услуг в общей сумме доходов ГАУЗ ПК «ГКБ №4» составляет незначительную часть, не более 2%. Кроме того, ежемесячно за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности, производятся обязательные выплаты. Остаток средств, полученных по предпринимательской деятельности, на 01 августа 2025 года составляет 3 335 493 рублей 36 копеек. В августе 2025 года производится выплата окончательной заработной платы и начислений на заработную плату за июль 2025 года (2 027 155 рублей 36 копеек). Таким образом, единовременно осуществить выплату компенсации морального вреда <span class="FIO1">гр1</span> в сумме, указанной в решении суда, в настоящее время не представляется возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного заявитель просит предоставить рассрочку исполнения решения Индустриального районного суда города Перми от 28 апреля 2025 года на 17 месяцев с ежемесячным платежом 30 000 рублей, кроме последнего, размер которого составляет 20 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы второй и третий пункта 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, отвечать требованиям справедливости и учитывать права взыскателя на получение присужденного по решению суда в разумный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении требований об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на ответчике.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что решением Индустриального районного суда города Перми от 28 апреля 2025 года исковые требования <span class="FIO1">гр1</span> удовлетворены, с ГБУЗ ПК «ГКБ №4» взыскана компенсация морального вреда в размере 500 000 рублей /т.3 л.д.72-87/. Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу 20 июня 2025 года, 10 июля 2025 года выпущен исполнительный лист серии ФС № 049570451/т.3 л.д.114/.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проанализировав изложенные доводы заявителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанные заявителем обстоятельства не являются исключительными и не свидетельствуют о невозможности исполнения судебного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие денежных средств, достаточных для единовременного исполнения судебного акта, не является самостоятельным и достаточным основанием для предоставления рассрочки исполнения судебного акта, так как защита прав взыскателя не может быть напрямую поставлена в зависимость от финансового положения должника - юридического лица, бюджетного учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, заявителем, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Само по себе то обстоятельство, что ГАУЗ ПК «КГБ №4» имеет статус бюджетного учреждения, не является основанием для предоставления рассрочки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 1 и 2, абзацу первому пункта 3 и абзацу первому пункта 6 статьи 9.2 Федерального закона 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, которая создана Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг и осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом; государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, а финансовое обеспечение выполнения такого задания осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В статье 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплено, что государственное (муниципальное) задание должно содержать: показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ); порядок контроля за исполнением такого задания, включая условия и порядок его досрочного прекращения; требования к отчетности об исполнении такого задания. В силу той же статьи государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать: определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями услуг; порядок оказания услуг; предельные цены (тарифы) на оплату услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законом предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления этих цен (тарифов) в случаях, установленных законом. Там же указано, что показатели государственного (муниципального) задания используются, в частности, для определения объема субсидий на выполнение такого задания бюджетным учреждением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В свою очередь, пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии, в частности, бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу же пункта 4 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания и в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного (муниципального) задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях, а также вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за их счет имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения (абзац второй пункта 3 статьи 298 ГК Российской Федерации), равно как и другое находящееся в его оперативном управлении имущество, кроме особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества и за исключением ряда других, прямо поименованных в законе случаев (пункт 10 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 1, 6 и 8 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 года № 83-ФЗ лицевые счета федеральным бюджетным учреждениям, бюджетным учреждениям субъектов Российской Федерации, муниципальным бюджетным учреждениям для учета операций со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации (за некоторыми исключениями), открываются и ведутся соответственно в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, финансовых органах муниципальных образований; проведение операций со средствами бюджетных учреждений осуществляется территориальными органами Федерального казначейства, финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципального образования) в порядке, установленном соответственно Федеральным казначейством, финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования), от имени и по поручению указанных учреждений в пределах остатка средств, поступивших бюджетным учреждениям; средства субсидий, предоставленных в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (субсидии на особые цели), учитываются на отдельных лицевых счетах бюджетного учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, действующее правовое регулирование предполагает возможность осуществления бюджетными учреждениями деятельности в качестве самостоятельных участников экономических отношений на конкурентных (рыночных) началах с иными участниками этих отношений и возможность получения ими дохода от такой деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2.7 Устава ГАУЗ ПК «ГКБ №4», утв. Приказом Министерства здравоохранения Пермского края, закреплено право Учреждения на предоставление платных медицинских услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявителем в материалы дела предоставлена информация о доходах и расходах за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности (оказания платных медицинских услуг) по состоянию на 01 августа 2025 года, из которой усматривается, что на указанную дату на лицевом счете остаток денежных средств, полученных от предпринимательской деятельности, составлял 3 335 493 рубля 36 копеек. С учетом подлежащей выплате заработной платы и начислений на заработную плату за июль 2025 года, общий размер которой указан в сумме 2 027 155 рублей 36 копеек, остаток денежных средств составлял 1 308 338 рублей. Указанная сумма соотносимая с размером взысканной решением суда компенсации в отсутствие кредиторской задолженности Учреждения и могла быть выплачена заявителем единовременным платежом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы заявителя о том, что выделенные больнице субсидии имеют целевой характер и не могут пойти на погашение долга, взысканного по решению суда, полученные за оказание платных услуг денежные средства в большей части также расходуются на конкретные цели, а оставшаяся часть Учреждением экономится в целях осуществления непредвиденных, экстренных и чрезвычайных ситуаций подлежат отклонению, поскольку касаются обычной хозяйственной деятельности бюджетного учреждения и не свидетельствуют о наличии исключительных (непреодолимых) обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следует отметить, что сам по себе факт отсутствия денежных средств, достаточных для единовременного исполнения судебного акта, не препятствует возможности исполнения судебного решения иными способами, которые предусмотрены действующим законодательством, а намерение должника произвести исполнение судебного акта наименее обременительным для него способом нарушает баланс прав должника и взыскателя, нивелирует эффективность судебной защиты нарушенных прав взыскателей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что неправомерная задержка исполнения судебного акта должна рассматриваться в качестве нарушения права на справедливое правосудие (Постановление Конституционного Суда РФ от 22.06.2023 № 34-П).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд также принимает во внимание, что срок просимой ГАУЗ ПК «ГКБ №4» рассрочки (полтора года) и размер просимых ко взысканию ежемесячных платежей (по 30 000 рублей) заявителем не обоснованы и представленными суду к заявлению о рассрочке доказательствами не раскрыты. Более того, предлагаемый заявителем вариант рассрочки не подтверждает добросовестности должника и не свидетельствует об эффективности и достаточности мер, принимаемых заявителем, для максимально быстрого и полного восстановления нарушенных прав взыскателя на получение присужденной компенсации за перенесенные страдания по вине работников Учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, учитывая принципы справедливости и разумности, обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, суд приходит к выводу о том, что заявление ГАУЗ ПК «ГКБ №4» о предоставлении рассрочки исполнения решения суда при отсутствии исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, удовлетворению не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 203, 434, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В предоставлении рассрочки исполнения решения Индустриального районного суда города Перми от 28 апреля 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению <span class="FIO1">гр1</span> к ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье», ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница № 4» о взыскании компенсации морального вреда ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница № 4» отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение может быть подана частная жалобы в Пермский краевой суд в течение 15 дней через Индустриальный районный суд г. Перми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Цецегова Е.А.</p></span>