Дело № 2а-1245/2025 ~ М-321/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Дело № 2а-1245/2025 УИД: 59RS0004-01-2025-000571-44 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 мая 2025 года город Пермь Ленинский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Евдокимовой Т.А., при секретаре Черепановой Е.А., с участием административного истца Канина П.Г., представителей административных ответчиков Кочергиной А.С., Курочкина И.М., действующих на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Канина ФИО9 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ФСИН России о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, установил: Канин П.Г. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ФСИН России, с учетом уточненных требований просит признать бездействия незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в размере 1100000 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с 24.01.2024 года содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю. Проходя медицинский осмотр, истец сообщил медицинским работникам, что имеет ряд хронических заболеваний, в том числе <данные изъяты>, в связи с чем принимает противовирусную терапию. Через некоторое время истцу сообщили, что препараты, которые он принимает, в СИЗО отсутствуют, истец попросил, что бы их заказали в специализированном центре, но никаких действий не последовало. На протяжении пяти месяцев сотрудники МСЧ-59 игнорировали заявления административного истца. Истец также указал, что неоднократно обращался за помощью в вышестоящие организации, в связи с бездействием сотрудников МСЧ-59, но его жалобы отправлены не были, в связи с чем были нарушены его права. Определением судьи от 28.02.2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФСИН России (л.д. 18). Определением судьи от 20.03.2025 года (в протокольной форме) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен филиал Медицинская часть № 12 ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 59» ФСИН России (л.д. 61). Определением судьи от 14.05.2025 года (в протокольной форме) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 134). Административный истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, дал пояснения аналогично доводам административного искового заявления и дополнения к нему. Представители административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России в судебном заседании исковые требования не признали, поддержали доводы письменного отзыва на административное исковое заявление, также указал, что истцом пропущен срок для обращения в суд с указанными требованиями (л.д. 82-83). Административный ответчик ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 59» ФСИН России, заинтересованные лица филиал «Медицинская часть № 12» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю в судебное заседание представителей не направили, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 59» ФСИН России ранее представил письменный отзыв на иск (л.д. 29-31), согласно которого требования не признает, в период содержания истца в СИЗО все необходимые обследования истцу были проведены, проведена консультация врача-фтизиатра, проведен курс химиопрофилактики туберкулеза. Суд, выслушав административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. В силу ст.17 Конституции Российской Федерации, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. В соответствием с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ», суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Согласно положению ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Как установлено ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Федеральным законом от 27.12.2019 N 494-ФЗ внесены изменения в часть 2 статьи 1 КАС РФ. В соответствии с п. 2.1 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. В соответствии с ч. 1,3 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Возможность оспаривания действий (бездействия) должностных лиц органов государственной власти предусмотрена также статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которой гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными и иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 4, 13, 14 Постановления Пленума от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», лишенные свободы лица вправе оспорить по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия (бездействие), решения либо иные акты органов или учреждений, должностных лиц, которые нарушают или могут нарушить условия содержания при исполнении названных процессуальных решений (главы 21, 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). В силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. Согласно ст. 1, ст. 4, ст. 7, ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (ст. 1). Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые) (ст. 4). Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание. Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда. Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. На основании ч.1 ст.82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы. В период с 24.01.2024 по 25.07.2024 Канин П.Г. содержался ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН России по Пермскому краю. В соответствии с п. 17 постановления Пленума от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Согласно части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения. Пунктом 248 Правил внутреннего распорядка предусмотрено, что при поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые осматриваются медицинским работником медицинской организации УИС с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии, после чего проводится санитарная обработка, включая помывку подозреваемых и обвиняемых. При выявлении у прибывших подозреваемых и обвиняемых инфекционных заболеваний они немедленно изолируются в медицинскую организацию УИС. Согласно п. 119 Правил внутреннего распорядка, медицинская помощь подозреваемым и обвиняемым оказывается медицинской организацией УИС в соответствии с Федеральным законом об основах охраны здоровья граждан, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы". Подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО в течение трех календарных дней проходят обязательный медицинский осмотр, который проводит медицинский работник медицинской организации УИС (врач, фельдшер), в необходимых случаях по медицинским показаниям они осматриваются другими специалистами. В тот же период им проводятся рентгенологическое (флюорографическое) и лабораторное обследования. Результаты медицинского осмотра отражаются в медицинской документации пациента. Лица, не прошедшие медицинский осмотр, содержатся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых (пункт 123). Согласно п. 124 Правил, подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику медицинской организации УИС во время ежедневного обхода камер (за исключением выходных и праздничных дней), а в случае острого заболевания - к любому работнику СИЗО, который обязан принять меры для оказания ему такой помощи. Осмотр медицинским работником медицинской организации УИС подозреваемых и обвиняемых и выполнение назначений лечащего врача (фельдшера) производятся: в рабочие дни ежедневно - во время покамерных обходов или в помещениях медицинской организации УИС; в выходные дни и праздничные дни - в помещениях медицинской организации УИС при обращении подозреваемых и обвиняемых за медицинской помощью к любому работнику СИЗО или при наличии назначений лечащего врача (фельдшера) Согласно п. 26 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, Все лица, доставленные в СИЗО, кроме следующих транзитом, в срок не более трех рабочих дней со дня их прибытия осматриваются врачом-терапевтом (врачом общей практики) или фельдшером. Для выявления туберкулеза, ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, и других заболеваний проводятся флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) и клиническая лабораторная диагностика. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов. За состоянием здоровья лиц, заключенных под стражу, или осужденных осуществляется динамическое наблюдение, включающее проведение не реже 1 раза в 6 месяцев флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, а также клинической лабораторной диагностики (общий анализ крови, мочи) и осмотра врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов. При обращении лица, заключенного под стражу, или осужденного за медицинской помощью к медицинскому работнику во время покамерного обхода, к сотруднику дежурной смены СИЗО указанные должностные лица обязаны принять меры для организации оказания ему медицинской помощи. При наличии медицинских показаний для оказания медицинской помощи лица, нуждающиеся в ней, выводятся сотрудниками СИЗО в медицинскую часть (здравпункт) или медицинский кабинет индивидуально или группами по трое - пятеро человек с соблюдением режимных требований с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой (пункт 27, 28 Порядка). Согласно клиническим рекомендациям "ВИЧ-инфекция у взрослых", 2020 года, одобренным Минздравом России, врачам, ответственным за наблюдение ВИЧ-инфицированных, рекомендуется проведение всем пациентам при постановке на диспансерный учет: флюорографии или рентгенографии ОГК для диагностики туберкулеза; далее флюорография или рентгенография ОГК - диагностика туберкулеза - 1 раз в 6 месяцев при отсутствии активного туберкулеза; врачам, ответственным за наблюдение ВИЧ-инфицированных, рекомендуется всем пациентам проводить исследование ВН для оценки вирусологической эффективности, исследование CD4 для мониторинга прогрессирования ВИЧ-инфекции и/или эффективности АРТ. Исследование ВН, CD4 проводятся каждые 3 месяца до снижения ВН ниже уровня определения и роста CD4 более 500 мкл, далее каждые 6 месяцев при CD4 500 более мкл и ВН ниже уровня определения. Согласно пунктам 6.9.1, 6.9.2, 6.9.3 раздела 6 СанПин 3.1.5 2826-10 «Профилактика ВИЧ-инфекции» лечение больных ВИЧ-инфекцией проводится на добровольной основе и включает в себя следующие направления: психосоциальная адаптация пациента, антиретровирусная терапия, химиопрофилактика вторичных заболеваний, лечение вторичных и сопутствующих заболеваний. Антиретровирусная терапия является этиотропной терапией ВИЧ-инфекции, проводится пожизненно. Ее назначение и контроль эффективности и безопасности осуществляется Центром по профилактике и борьбе со СПИД субъекта Российской Федерации. Эту функцию могут осуществлять ФГУН, на базе которых функционируют федеральный и окружные центры по профилактике и борьбе со СПИД; ФГУ Республиканская клиническая инфекционная больница (г. Санкт-Петербург), а также ЛПО под методическим руководством Центра СПИД. Для оценки эффективности и безопасности АРВТ в рамках диспансерного наблюдения проводятся регулярные исследования вирусной нагрузки, уровня CD4 лимфоцитов, клинические и биохимические исследования крови, инструментальные и клинические исследования. Основным критерием эффективности АРВТ является снижение вирусной нагрузки до неопределяемого уровня. Эффективная (с достижением неопределяемого уровня вирусной нагрузки) антиретровирусная терапия является, в том числе, и профилактической мерой, снижающей опасность пациента как источника инфекции. Канин С.Г. после прибытия в ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю 31.01.2024 года осмотрен медицинским работником, установлены хронические заболевания - <данные изъяты>, в связи с чем Канин С.Г. поставлен на диспансерный учет <данные изъяты> (л.д. 38), также произведен забор крови для проведения иммунограммы и для исследования вирусной нагрузки (л.д. 38 оборот, 39). Из справки зам. начальника филиала «Медицинская часть № 12 ФКУЗ МСЧ- 59 ФСИН России от 19.03.2025 следует, 09.02.2024 года в отношении Канина П.Г. проведена врачебная комиссия по назначению антиретровирусной терапии, назначена схема: <данные изъяты>. 07.03.2024 года в отношении Канина П.Г. проведена врачебная комиссия по замене антиретровирусной терапии, в связи с наличием аллергии на препарат «Эфавиренз», назначена схема: <данные изъяты> 22.05.2024 года произведен забор крови для проведения иммунограммы, произведен забор крови для исследования вирусной нагрузки, проведено исследование мокроты на КУМ, проведены ОАМ, ОАК, проведен БАК – АЛТ. 27.05.2024 года административному истцу проведена консультация врача-фтизиатра (заочно, по предоставленной медицинской документации). Поставлен диагноз: <данные изъяты> Начать прием химиопрофилактикитуберкулеза за 2 недели до начала приема АРВТ. 25.05.2024 года амбулаторный прием врача-дерматолога. 28.05.2024 года Канин П.Г. начал прием химиопрофилактики туберкулеза. 10.06.2024 года Канину П.Г. выданы антиретровирусные препараты согласно назначению. Из справки зам. начальника филиала «Медицинская часть № 12 ФКУЗ МСЧ- 59 ФСИН России следует, что всем лицам без исключения перед назначением антиретровирусной терапии необходимо провести клинический минимум обследований: определение количества клеток СД4, определение вирусной нагрузки, общеклинические обследования. Всем лицам с <данные изъяты> перед началом приема антиретровирусной терапии рекомендовано провести химиопрофилактику туберкулеза. Для назначения химиопрофилактики туберкулеза необходимо провести анализ мокроты на КУМ. За период с 30.01.2024 по 10.06.2024 в отношении осужденного Канина П.Г. были проведены все необходимые обследования перед назначением антиретровирусной терапии, в том числе проведена консультация врача-фтизиатра и пройден курс химиопрофилактики туберкулеза перед началом приема АРВТ. Указанные обстоятельства также подтверждаются картой диспансерного наблюдения и медицинской картой административного истца (л.д. 37-49). Кроме того, из представленных административным ответчиком карточек движения товаров по складам, препараты, назначенные Канину П.Г. для антиретровирусной терапии были в наличии (л.д. 50-51). Таким образом, из медицинской документации следует, что за период с 30.01.2024 по 10.06.2024 у Канина П.Г. состояние здоровья было удовлетворительным, за указанный период ухудшения его состояния здоровья не установлено, доказательств того, что административному истцу в период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю не была оказана медицинская помощь в материалах дела не содержится, административным истцом не представлено. Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (абзац первый). Исходя из анализа приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, компенсаторного механизма присуждения компенсации за нарушение условий содержания, для правильного разрешения вопроса о ее размере необходимо учитывать в совокупности характер выявленных нарушений условий содержания, их длительность, какие последствия они повлекли именно для административного истца с учетом его индивидуальных особенностей (например, возраст, состояние здоровья), были ли они восполнены каким-либо иным способом. Таким образом, суд учитывает, что заявлений и жалоб от административного истца по вопросу неоказания ему медицинской помощи, либо не проведение медицинского осмотра не поступало, в связи с чем, нарушений прав административного истца не допущено. Согласно пункту 106 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, представители администрации СИЗО ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы в письменном и (или) в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО. Подозреваемые и обвиняемые также могут направить предложения, заявление и жалобу с использованием устанавливаемых в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности). В соответствии с пунктом 111 Правил, предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод, цензуре не подлежат. В соответствии с пунктом 113 Правил внутреннего распорядка предложения, заявления и жалобы, указанные в пункте 111 настоящих Правил, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи администрации СИЗО предложения, заявления или жалобы, передаются в запечатанном пакете операторам связи для их доставки адресату. О подаче предложений, заявлений и жалоб работнику СИЗО подозреваемыми и обвиняемыми делается отметка в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО с указанием даты их приема. В подтверждение направления жалоб и обращений Канина П.Г., административным ответчиком представлены справка по переписке подозреваемого (обвиняемого, осужденного) за период с 24.01.2024 по 25.07.2024 года, журнала регистрации исходящих документов (л.д. 86, 87-89). При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что все жалобы и обращения Канина П.Г., поданные им в период 24.01.2024 по 25.07.2024, были направлены администрацией СИЗО-1 адресату в срок, установленный вышеприведенным нормативным правовым регулированием, нарушений прав Канина П.Г. действиями административного ответчика не установлено. Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено, и в судебном заседании не установлено каких-либо доказательств, которые бы бесспорно свидетельствовали о том, что Канину П.Г. по вине должностных лиц ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, а также ФСИН России содержался в ненадлежащих условиях и это привело к нарушению его прав, в силу чего административный истец вправе требовать присуждения компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания в исправительном учреждении. Таким образом, поскольку судом факт нарушения правКанина П.Г. не установлен, совокупность условий, указанных в пункте 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая бы позволяла удовлетворить иск отсутствует, в удовлетворении требованийКанина П.Г. к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 59» ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю о признании действий незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания за период, следует отказать. В соответствии с п. п. 2, 11 ч. 9 ст. 226, ч. ч. 3, 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 2) соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 2 ч. 9 ст. 226); обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд (п. 11 ч. 9 ст. 226). Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219). Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219). В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с требованиями к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 59» ФСИН России, ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания. Как следует из административного иска и подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства материалами, о факте нарушения его прав действиями ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 59» ФСИН России Канину П.Г. стало известно не позднее 25.07.2024 года. С настоящим административным иском Канин П.Г. обратился в Ленинский районный суд г. Перми 29.01.2025 года, то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока для обращения в суд за защитой своих прав. Истцом каких-либо доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока суду не представлено. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Каниным П.Г. пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании компенсации за нарушение условия содержания в исправительном учреждении, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: в удовлетворении требований Канина ФИО11 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконным бездействия, выразившегося в неоказании медицинской помощи, ненаправлении жалоб и обращений, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в общем размере 1 100000 рублей - отказать. Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми. Судья подпись Т.А. Евдокимова Копия верна. Судья Мотивированное решение изготовлено 16.06.2025 года. Подлинник документа находится в материалах дела № 2а-1245/2025 в Ленинском районном суде г. Перми. </div>

Основная информация

УИД дела: 59RS0004-01-2025-000571-44

Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

Дата рассмотрения: 29.05.2025

Судья: Евдокимова Т.А.

Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействий) должн. лиц администрации следственных изоляторов и исправительных учреждений: → Жалобы лиц, осужденных к лишению свободы, связанные с ненадлежащими условиями содержания

Участники дела

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ГУФСИН России по Пермскому краю

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Канин Павел Геннадьевич

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Филиал «Медицинская часть №12» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России (дислокация ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 59» ФСИН России

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: ФСИН России

Движение дела

31.01.2025 13:52

Регистрация административного искового заявления

03.02.2025 09:32

Передача материалов судье

05.02.2025 09:18

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

05.02.2025 09:18

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

05.02.2025 09:18

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

20.03.2025 11:15

Судебное заседание

Место: 410

Результат: Рассмотрение дела начато с начала

17.04.2025 15:15

Судебное заседание

Место: 410

Результат: Отложено

17.04.2025 16:00

Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

14.05.2025 11:15

Судебное заседание

Место: 410

Результат: Рассмотрение дела начато с начала

29.05.2025 14:00

Судебное заседание

Место: 410

Результат: Вынесено решение по делу

16.06.2025 14:00

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

18.06.2025 09:42

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

17.07.2025 10:40

Дело оформлено

17.07.2025 10:40

Дело передано в архив

18.07.2025 15:25

Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле

12.08.2025 15:35

Изучение поступившего ходатайства/заявления

Результат: Рассмотрение ходатайства/заявления/вопроса не требует проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле

13.08.2025 15:35

Рассмотрение ходатайства/заявления/вопроса без назначения с.з. и без вызова лиц, участвующих в деле

Результат: Ходатайство/заявление УДОВЛЕТВОРЕНО

15.08.2025 10:20

Дело сдано в архив после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)

Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

Вышестоящий суд: Пермский краевой суд

Результат обжалования: Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

Движение жалобы

07.08.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

05.09.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ

05.09.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 22.09.2025

22.09.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

01.11.2025

Дело № 2а-1245/2025 ~ М-321/2025

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Регистрация административного искового заявления

Передача материалов судье

Решение вопроса о принятии к производству

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

Судебное заседание

Судебное заседание

Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

Судебное заседание

Судебное заседание

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Дело оформлено

Дело передано в архив

Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле

Изучение поступившего ходатайства/заявления

Рассмотрение ходатайства/заявления/вопроса без назначения с.з. и без вызова лиц, участвующих в деле

Дело сдано в архив после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса

Обжалования

Движение жалобы

Регистрация жалобы (представления) в суде

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Установлен срок для предоставления возражений

Направлено в вышестоящую инстанцию

Возвращено из вышестоящей инстанции