Дело № 12-119/2025
Ленинский районный суд г. Перми
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">№ <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИН: <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 февраля 2025 года г. Пермь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев жалобу <span class="FIO1">Кузнецовой Ю.Д.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, зарегистрированной по адресу: <span class="Address2"><Адрес></span>, фактически проживающей по адресу:<span class="Address2"> <Адрес></span> на постановление <span class="Nomer2">№</span> административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае",</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> у с т а н о в и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановлением Административной комиссии <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Кузнецова Ю.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 27.11.2024 в период с 10:51 до 12:07 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская в районе дома ул. Петропавловская, 35 (координаты: широта 58.01388401, долгота 56.24126577), было размещено транспортное средство марки <span class="others1"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, собственником (владельцем) которого является Кузнецова Ю.Д. без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п. 4.4-4.7 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кузнецовой Ю.Д. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кузнецова Ю.Д. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить как необоснованное и незаконное, указала, что оплата за размещение автомобиля на платной парковке произведена по смс на номер «7878» в 11:08 час. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за 8 часов в размере 314,67 руб., и в 11:23 час. 27.11.2024 за 7 часов в размере 280 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель и представитель Административной комиссии в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, представитель Административной комиссии ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы, представленный материал об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская в районе дома ул. Петропавловская, 35. Номер тарифной зоны 102 (парковка (парковочное место), используемое на платной основе, располагается на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения города Перми: ул. Петропавловская от ул. Сибирской до ул. Попова.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оплата размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется с использованием: мобильного приложения; Интернет-портала; SMS-сообщения; паркомата (банковской картой); абонемента; сервиса «Сбербанк Онлайн»; платежного терминала ПАО «Сбербанк».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На официальном сайте https://permparking.ru пользователи могут произвести оплату парковки после ее завершения, используя функцию постоплаты парковки: до 23 часов 59 минут текущих суток с момента въезда на парковочное место, используя кнопку «Постоплата за текущие сутки» на сайте или кнопку «Сегодня» в мобильном приложении; в течение дня, следующего за днем окончания парковочной сессии, используя кнопку «Постоплата за предыдущие сутки» на сайте или кнопку «Вчера» в приложении. При постоплате парковки необходимо указывать фактическое время размещения транспортного средства на парковке. Функция постоплаты доступна только в личном кабинете Интернет-портала permparking.ru и в мобильном приложении «RuParking».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства о поверке комплексов измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт-МР», идентификатор <span class="others2"><данные изъяты></span> дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. г. Пермь, ул. Петропавловская в районе дома ул. Петропавловская, 35, фото и видеоматериалов, следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в период с 10:51 до 12:07 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская в районе дома ул. Петропавловская, 35 (координаты: широта 58.01388401, долгота 56.24126577), было размещено транспортное средство марки <span class="others3"><данные изъяты></span> государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, собственником (владельцем) которого является Кузнецова Ю.Д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт-МР», идентификатор Е0059, имеющим соответствующее свидетельство о поверке, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельств о поверке комплексов измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт-МР», не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, факт размещения автомобиля марки KIA RIO, государственный регистрационный знак О787АН196, по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем не оспаривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из доводов жалобы, оплата парковки за транспортное средство государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> (зона парковки 102) была произведена <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 11:23 в размере 280 руб. за 7 часов размещения на платной парковке с использованием СМС-сообщения на «7878», в то время как правонарушение зафиксировано <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в период с 10:51 до 12:07. Функцией постоплаты Кузнецова Ю.Д. не воспользовалась. Посредством СМС-сообщения оплата парковки возможна только в текущем режиме работы парковки (с 09:00 до 19:00 ежедневно, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, как следует из представленных Административной комиссией пояснений и реестра заказов по грз государственный регистрационный номер транспортного средства при оплате парковки СМС-сообщением с номера телефона <span class="Nomer2">№</span> пользователем заведен с ошибкой: вместо буквы «<span class="Nomer2">№</span>» проставлена цифра <span class="Nomer2">№</span> таким образом, вместо транспортного средства с ГРН <span class="Nomer2">№</span> пользователем произведена оплата парковки за период <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с 11:23 до 18:23 транспортного средства с ГРН <span class="Nomer2">№</span> в размере 280 руб., в то время как Кузнецова Ю.Д. привлечена к административной ответственности как собственник (владелец) транспортного средства с государственным регистрационным знаком «<span class="Nomer2">№</span>», то есть заявителем допущена ошибка при вводе государственного регистрационного знака. Допущенная ошибка при введении сведений о государственном регистрационном знаке размещаемого транспортного средства (вместо «<span class="Nomer2">№</span>» указан государственный регистрационный знак «<span class="Nomer2">№</span>»), создает фактически новый государственный регистрационный знак и не позволяет идентифицировать автомобиль, размещенный на парковке, а потому указывает на невыполнение требований п.п. 4.4-4.6 Положения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотренное пунктами 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022, регулирование предполагает необходимость точного указания государственного регистрационного знака транспортного средства при оплате парковочного места, что однозначно позволяет установить соблюдение соответствующей обязанности лицом, использующим такое место.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При совершении платежа обязанность указать информацию, позволяющую правильно идентифицировать транспортное средство, в том числе указать правильный государственный регистрационный знак транспортного средства, а также указать период платежа лежит на плательщике.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При должной осмотрительности заявитель должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий (несвоевременную оплату парковочного места и указание иного государственного регистрационного знака транспортного средства при оформлении оплаты парковки).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель имела возможность произвести оплату за парковку различными способами, предусмотренными п. 4.10 Положения, а именно: мобильного приложения; Интернет-портала; паркомата (банковской картой); абонемента; сервиса «Сбербанк Онлайн»; платежного терминала ПАО «Сбербанк». Из предусмотренного Положения не следует, что государственный регистрационный знак автомобиля может быть введен неверно. Неправильная оплата (ошибка при вводе ГРН) парковочного места в данном случае приравнивается к отсутствию оплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод заявителя о том, что оплата парковки, произведена в 11:08 час. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за 8 часов в размере 314,67 руб., к обжалуемому постановлению отношения не имеет, поскольку в производстве Ленинского районного суда г. Перми находится дело <span class="Nomer2">№</span> по жалобе Кузнецовой Ю.Д. на постановление <span class="Nomer2">№</span> Административной комиссии от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», совершенном <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в период с 14:59 до 15:28 час.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в обжалуемом постановлении, помимо нарушения пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 №78, указано на нарушение пунктов 4.6, 4.7 Положения, которые предусматривают оплату размещения транспортного средства на платных внутризональной и перехватывающей плоскостных парковках, что не может быть отнесено к событию, описанному в обжалуемом постановлении. В этой связи, указание на нарушение пунктов 4.6, 4.7 Положения подлежит исключению из обжалуемого постановления, что не исключает виновности Кузнецовой Ю.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 закона Пермского края №460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление вынесено в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, оснований для признания административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных оснований для изменения или отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление <span class="Nomer2">№</span> административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">Кузнецовой Ю.Д.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении <span class="FIO1">Кузнецовой Ю.Д.</span> – изменить: исключить из постановления указание на нарушение пунктов 4.6, 4.7 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу <span class="FIO1">Кузнецовой Ю.Д.</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Копия верна: А.В. Казакова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Подлинное решение подшито в материалы дела : 12-119/2025 Ленинского районного суда <span class="Address2"><Адрес></span>.</p></span>