Дело № 2а-2026/2025 ~ М-877/2025
Мотовилихинский районный суд г. Перми
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 59RS0005-01-2025-001717-45 КОПИЯ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-2026/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 апреля 2025 года г. Пермь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Мосиной А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола секретарем Макаровой Ю.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Байкина Я.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного истца Сухановой С.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сухановой Светланы Николаевны к Отделу полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми о частичной отмене ранее установленных административных ограничений административного надзора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суханова Светлана Николаевна (далее, - административный истец, Суханова С.Н.) обратилась в суд с административным иском к Отделу полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г.Перми о частичной отмене ранее установленных административных ограничений административного надзора. В обоснование иска указала, что решением Кизеловского городского суда Пермского края от 04 августа 2021 года в отношении нее установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 07:00 часов; запрета выезда за пределы территории Свердловского района г. Перми без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный истец положительно характеризуется. Между тем, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 часов до 07:00 часов существенным образом влияет на возможность административного истца трудиться, поскольку работа административного истца, в том числе, связана с работой в ночное время. Родители административного истца проживают за пределами города Перми и в силу возраста нуждаются в ее помощи и уходе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 07:00 часов; запрета выезда за пределы территории Свердловского района г. Перми без уведомления органов внутренних дел; уменьшить количество явок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Суханова С.Н. в судебном заседании на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что добросовестно отбыла наказание в виде ограничения свободы, положительно характеризуется по месту работы и жительства, к административной и уголовной ответственности не привлекалась, официально трудоустроена, где ее трудовая деятельность связана с выполнением работ, в том числе, в вечернее и ночное время. Отец живет в Пермском крае, мать имеет в собственности дом с земельным участком в <span class="Address2"><адрес></span>. Родители в силу возраста нуждаются в ее уходе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по городу Перми в судебное заседание не явился, извещен. Из письменного отзыва, приобщённого к материалам дела следует, что исковое заявление Сухановой С.Н. о частичной отмене ранее установленных ограничений административного надзора следует удовлетворить частично, поскольку Суханова С.Н. поставлена на учет в ОП № 4 как поднадзорное лицо 23 декабря 2024 года. За время нахождения на административном надзоре к административной ответственности не привлекалась. Живет с мужем, работает в ООО «А.Стройрекон» по трудовому договору. Жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Для осуществления трудовой деятельности в ночное время, допустимо ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 07:00 часов, дополнить формулировкой: если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому договору. В связи с проживанием родителей пенсионного возраста за пределами города Перми, считают возможным отменить ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловского района г. Перми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав административного истца, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования необходимо удовлетворить, исследовав материалы настоящего дела, материалы личного дела поднадзорного лица, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (часть 2 статьи 272 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и материалами дела подтверждено, что приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от 30 октября 2014 года Суханова С.Н. осуждена по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 10 годам лишения свободы со штрафом в доход государства в размере 80000 руб..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором мирового судьи судебного участка № 5 и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального судебного района г. Перми от 12 октября 2015 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (к приговору от 30 октября 2014 года, с учетом постановления Кизеловского городского суда от 08 июня 2020 года о пересмотре приговоров) к 10 годам 1 месяцу лишения свободы со штрафом в доход государства в размере 80000 руб..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Кизеловского городского суда Пермского края от 04 августа 2021 года Сухановой С.Н. установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов, запрет выезда за пределы территории Свердловского района г. Перми без уведомления ОВД.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суханова С.Н. поставлена на профилактический учет в ОП № 4 как поднадзорное лицо и в отношении нее заведено дело административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно характеристики, представленной инспектором ООАН ОУУП и ПДН ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми, Суханова С.Н., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, состоит под административным надзором в ОП № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) УМВД России по г. Перми как лицо в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на административном надзоре Суханова С.Н. не привлекалась к административной ответственности. Проживает по адресу <span class="Address2"><адрес></span> совместно с мужем <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения. Работает в ООО «А.Стройрекон» по трудовому договору от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начальником отдела продаж. Жалоб и заявлений со стороны семьи и соседей не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">01 октября 2021 года (с учетом дополнительного соглашения от 15 ноября 2021 года) между обществом с ограниченной ответственностью «А.СТРОЙРЕКОН» (работодатель) и Сухановой С.Н. (работник) заключен трудовой договор <span class="Nomer2">№</span>, согласно п. 1.1. – п. 1.8. которого, работник принимается на работу на должность начальника отдела продаж, место работы: <span class="Address2"><адрес></span>, трудовой договор является договором по основной работе, заключен на неопределенный срок, работнику установлен разъездной характер работы, дата начала работы <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, продолжительность испытания при приеме на работу – 3 месяца. Согласно п. 4.1. договора работнику устанавливается гибкий режим работы с суммированным учетом рабочего времени, согласно графику с перерывом для отдыха и питания продолжительностью не менее 30 минут и не более 2 часов: понедельник 08.00 - 17.00, вторник 08.00 - 17.00, среда 17.00-02.00, четверг 17.00 - 02.00, пятница 11.00 - 20.00.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отец административного истца – <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу<span class="Address2"> <адрес></span>; мать <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, зарегистрирована по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, а также имеет в собственности дом и земельный участок по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, где также имеет регистрацию по месту нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По месту работы и месту жительства Суханова С.Н. характеризуется положительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 июля 2024 года руководством ООО «А.Стройрекон» отмечена благодарственным письмом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ведет активный образ жизни, с 26 апреля 2022 года по настоящее время занимается в фитнес-клубе «Арена».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что Суханова С.Н. имеет постоянное место жительства, трудоустроена, положительно характеризуется по месту работы, жительства и органами полиции, а так же учитывая, что установленное Сухановой С.Н. ограничение может препятствовать осуществлению ею трудовой деятельности, суд считает возможным, отменить установленное решением суда административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 07:00 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также учитывая, что родители административного истца, в силу пожилого возраста нуждаются в ее помощи и уходе, проживают за пределами города Перми (отец постоянно, мать в летний период), то с целью сохранения и поддержания родственных отношений, оказания им поддержки со стороны близкого родственника, суд считает возможным отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Свердловского района г. Перми без уведомления органов внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части ограничения, установленные решением Кизеловского городского суда Пермского края от 04 августа 2021 года в отношении Сухановой С.Н. оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, судом учитывается наличие оставшихся ограничений административного надзора, позволяющих контролирующему органу осуществлять соответствующий контроль (надзор) Сухановой С.Н. в рамках административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Сухановой Светланы Николаевны к Отделу полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г.Перми о частичной отмене ранее установленных административных ограничений административного надзора, - удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отменить установленные решением Кизеловского городского суда Пермского края от 04 августа 2021 года административные ограничения в отношении Сухановой Светланы Николаевны в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 07:00 часов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрета выезда за пределы территории Свердловского района г. Перми без уведомления органов внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части ограничения, установленные решением Кизеловского городского суда Пермского края от 04 августа 2021 года в отношении Сухановой Светланы Николаевны оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий: /подпись/</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна. Судья: А.В. Мосина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Секретарь:</p></span>