Дело № 5-71/2025
Орджоникидзевский районный суд г. Перми
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 5-71/2025 <span class="others1"><.....></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г.Пермь 27 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Орджоникидзевского районного суда г.Перми Колчанова Н.А. с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми <span class="FIO2">Вавилина В.С.</span>, законного представителя МАОУ «СОШ № 123» <span class="FIO3">Поповой И.В.</span>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – МАОУ «СОШ № 123» юридический адрес: <span class="Address2"><АДРЕС></span> (ИНН 5907005176),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> и.о. прокурора Орджоникидзевского района г. Перми <span class="Data2">(дата)</span> в отношении МАОУ «СОШ № 123» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с тем, что МАОУ «СОШ № 123» не исполнило требования прокурора Орджоникидзевского района г. Перми. Указанные в представлении об устранении нарушений законодательства, устанавливающего требования к пожарной безопасности от 09.04.2025 № 2-17-2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Перми <span class="FIO2">Вавилин В.С.</span> просил о привлечении МАОУ «СОШ № 123» к административной ответственности, поскольку его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ полностью доказана представленными материалами дела. По обстоятельствам дела суду пояснила, что <span class="Data2">(дата)</span> прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми с привлечением специалистов ОНД и ПР г. Перми по Орджоникидзевскому району 1ОНПР по г. Перми УНПР ГУ МЧС России по пермскому краю, ИиИР в ОПБ ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Пермскому краю проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности МАОУ «СОШ № 123» по адресу <span class="Address2"><АДРЕС></span>, выявлены многочисленные нарушения пожарной безопасности. В целях их устранения директору МАОУ «СОШ № 123» <span class="Data2">(дата)</span> внесено представление об устранении нарушений законодательства, устанавливающего требования к пожарной безопасности. В представлении было указано, что оно подлежит рассмотрению с участием прокурора, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах необходимо сообщить в прокуратуру в 30-дневный срок. Однако МАОУ «СОШ № 123» требования не исполнило, нарушения не устранило, ответ в указанный срок не направило. Таким образом, действиями МАОУ «СОШ № 123» нарушены требования прокурора, которые в соответствии с ФЗ «О прокуратуре РФ», подлежат безусловному исполнению в установленный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Законный представитель МАОУ «СОШ № 123» <span class="FIO3">Попова И.В.</span> в судебном заседании пояснила, что вину в совершении правонарушения признает, действительно ответ в прокуратуру в тридцатидневный срок не был направлен, был направлен с нарушением сроков. О дате и времени рассмотрения представления прокурору также не сообщали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенный в качестве свидетеля <span class="FIO4">ФИО1</span> пояснил, что является заместителем директора по административно-хозяйственной части, он подготовился к проверку, но ответ в прокуратуру не подготовил, о дате рассмотрения представления прокуратуру не уведомил. <span class="FIO3">Попова И.В.</span> –его непосредственный руководитель, она контролировала его действия, но он требования представления все равно не выполнил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения защитников, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 17.7 КоАП РФ установлена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно примечанию к названной норме, положения настоящей статьи не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации отношения, связанные с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу требований Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21; иметь доступ к их документам и материалам; проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу частей 1, 3 статьи 27 названного Закона при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Материалами дела установлено, что <span class="Data2">(дата)</span> прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми с привлечением специалистов ОНД и ПР г. Перми по Орджоникидзевскому району 1ОНПР по г. Перми УНПР ГУ МЧС России по пермскому краю, ИиИР в ОПБ ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Пермскому краю проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности МАОУ «СОШ № 123» по адресу <span class="Address2"><АДРЕС></span>., выявлены множественные нарушения требований пожарной безопасности. Прокурором района внесено директору МАОУ «СОШ № 123» представление об устранении нарушений законодательства, устанавливающего требования к пожарной безопасности. В данном представлении прокурор требует рассмотреть его с участием прокурора и принять меры к устранению названных нарушений законодательства, а также причин и условий, способствовавших их наступлению; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности ответственных сотрудников, допустивших указанные нарушения законодательства; сообщить о дате и времени рассмотрения представления в прокуратуру Орджоникидзевского района г. Перми для принятия участия представителя прокуратуры в рассмотрении представления; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить письменно в прокуратуру в месячный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Однако, как установлено судом при рассмотрении настоящего дела, требования прокурора в установленный срок выполнены не были.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <span class="Data2">(дата)</span>; представлением прокурора Орджоникидзевского района г. Перми от <span class="Data2">(дата)</span>; объяснением директора МАОУ «СОШ № 123» <span class="FIO3">Поповой И.В.</span>, пояснениями участников судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая совокупность вышеуказанных доказательств, суд находит вину МАОУ «СОШ № 123» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, доказанной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция статьи 17.7 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц административную ответственность в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решая вопрос о наказании, судья принимает во внимание отсутствие доказательств о невозможности исполнения МАОУ «СОШ № 123» возложенных на него обязанностей в соответствии с требованиями законодательства по не зависящим от него причинам, либо свидетельствующих о том, что им приняты все зависящие от него меры по недопущению нарушения требований закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Также судьей учитываются характер совершенного МАОУ «СОШ № 123» административного правонарушения, обстоятельства и последствия его совершения, несвоевременное выполнений требований прокурора юридическим лицом, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающее обстоятельство- признание вины, имущественное и финансовое положение юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций, совершенное правонарушение посягает на институт государственной власти в виде реализации органом, действующим от имени государства и представляющим его интересы, полномочий, представленных ему законом. Невыполнение требований прокурора, изложенных в представлении, в предусмотренный законом срок поставило под угрозу исполнение прокурором возложенных на него функций. В данном случае оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание все выше изложенное, учитывая цели и принципы административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, судья считает необходимым назначить МАОУ «СОШ № 123» наказание в виде штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением общества, позволяющих применить положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, в рамках производства по делу об административном правонарушении и его рассмотрении не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для назначения МАОУ «СОШ № 123» наказания в виде приостановления деятельности, не усматриваю.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">п о с т а н о в и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 123» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реквизиты для перечисления штрафа:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИН:322590001203110</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Данные получателя платежа:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ИНН: 5905239700</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">КПП: 590201001</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ОКТМО: 57701000</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">к/счет: 40102810145370000048</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Номер расчетного счета: 03100643000000015600</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Банк: отделение Пермь банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">БИК: 015773997</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="others2"><.....></span> Н.А. Колчанова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3"><.....></span></p></span>