Дело № 12-255/2025

Орджоникидзевский районный суд г. Перми

Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления

Поступило: 18.06.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-255/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">17 сентября 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г.Пермь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Орджоникидзевского районного суда г.Перми Матлина О.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судбеного заседания <span class="FIO4">Долгановой П.А.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя ГБУЗ ПК «ККПБ» <span class="FIO7">Кочкина А.Ю</span>., действующего на основании доверенности от <span class="Data2">(дата)</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю <span class="FIO5">Шакирова Р.М.</span>, действующего на основании доверенности <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">(дата)</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев дело по жалобе главного специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю <span class="FIO5">Шакирова Р.М.</span> на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г.Перми от <span class="Data2">(дата)</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">(дата)</span> постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г.Перми <span class="FIO2">П.</span> края производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ГБУЗ ПК «ККПБ» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 100-103).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с состоявшимся по делу об административном правонарушении судебным постановлением, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю обратилось в Орджоникидзевский районный суд г.Перми с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, по следующим основаниям. Правовая позиция судьи сформирована на основе положений нормативных актов, не применимых к соответствующим правоотношениям. С 01.07.2021 года к отношениям по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) не применимы положения ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от 26.12.2008 года. Положениями действующего законодательства о государственном контроле не предусмотрена обязанность должностного лица по проверке исполнения предписания путем проведения контрольного (надзорного) мероприятия. По общему правилу оценка исполнения предписания проводится на основании представленных контролируемым лицом документов и сведений, а также на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности). Проведение контрольного (надзорного) мероприятия, предметом которого является оценка исполнения предписания, допускается исключительно в случае, если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении предписания. <span class="Data2">(дата)</span> в адрес Управления от ГБУЗ ПК «ККПБ» поступило письмо вх.<span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">(дата)</span>), содержащее информацию о результатах исполнения предписания должностного лица об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <span class="Data2">(дата)</span> <span class="Nomer2">№...</span> с приложенными копиями документов. По результатам рассмотрения поступившей информации и приложенных документов был установлен факт неисполнения Учреждением предписания должностного лица об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <span class="Data2">(дата)</span> <span class="Nomer2">№...</span> в объёме, указанном в протоколе об административном правонарушении. С учетом положений ч. 1 ст. 95 ФЗ от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в данном случае не требовалось проведение контрольного (надзорного) мероприятия, поскольку предоставленная учреждением информация позволяет однозначным образом установить факт неисполнения предписания должностного лица об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <span class="Data2">(дата)</span> <span class="Nomer2">№...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю <span class="FIO5">Шакиров Р.М.</span> в судебном заседании на доводах жалобы настаивал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ГБУЗ ПК «ККПБ» <span class="FIO6">Кочкин А.Ю.</span> в судебном заседании указал, что предписание должностного лица не исполнено в срок, указанный в предписании по причине отсутствия необходимого финансирования, в продлении срока исполнения предписания госорганом было отказано. Просит учесть, что истек срок привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья, изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав пояснения представителя ГБУЗ ПК «ККПБ» <span class="FIO6">Кочкина А.Ю.</span>, представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю <span class="FIO5">Шакирова Р.М.</span>, пришел к выводу об отмене вынесенного мировым судьей постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административная ответственность по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от <span class="Data2">(дата)</span> <span class="Nomer2">№...</span> проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» с целью контроля за исполнением предписаний должностных лиц Роспотребнадзора, уполномоченных проводить проверку, от <span class="Data2">(дата)</span> <span class="Nomer2">№...</span>, от <span class="Data2">(дата)</span> <span class="Nomer2">№...</span>, выданных в адрес ГБУЗ ПК «ПККПБ» (реорганизованного в форме слияния в ГБУЗ ПК «ККПБ») (л.д. 32-33).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проверки установлено нарушение ГБУЗ ПК «ПККПБ» обязательных требований санитарного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проверки составлен акт <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">(дата)</span>, выдано Предписание должностного лица Роспотребнадзора, уполномоченного проводить проверку <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">(дата)</span>, которым ГБУЗ ПК «ККПБ» в срок до <span class="Data2">(дата)</span> предписано:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.Обеспечить в стационаре по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> в <span class="Nomer2">№...</span> мужском отделении (призывники) (ранее 7 мужское отделение) отверстия для прохождения инженерных коммуникаций грызунонепроницаемыми, а именно: в палате наблюдения <span class="Nomer2">№...</span> (ранее палата <span class="Nomer2">№...</span>) на стене в месте выхода воздуховода естественной вентиляции имеется отверстие, согласно п. 10 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2.Обеспечить в стационарах по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> покрытие пола, потолков, нагревательных приборов без дефектов и повреждений, следов протекания, устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в следующих помещениях:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;на лестничных пролетах корпусов №<span class="Nomer2">№...</span> (имеются следы протечек, подтеков потолков, шелушение и частичное отсутствие покрасочного покрытия на стенах);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КОРПУС <span class="Nomer2">№...</span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> женское отделение (3 этаж) (ранее <span class="Nomer2">№...</span> женское отделение): в ординаторской стены оклеены бумажными обоями, в палатах №<span class="Nomer2">№...</span> имеются плесень и трещины на стенах, в санитарном узле для пациентов - трещины и подтеки на потолке, в умывальной - у окна плесень, в столовой - на потолке отслоение покрытия, в аминазиновом кабинете - откосы у окна, потолок в трещинах, в сестринской - плесень на потолке, стенах, в санитарном узле для сотрудников на потолке плесень, в комнате сестры-хозяйки трещина на стене;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> женское отделение (2 этаж) (ранее <span class="Nomer2">№...</span> женское отделение): комната отдыха и приема пищи линолеум с нарушением целостности (дыры), санитарная комната - у окна отслоение покрытия на откосах, комната старшей медицинской сестры стены оклеены бумажными обоями, сестринский пост на стенах подтеки, умывальная, санитарный узел для пациентов - на потолке подтеки, палаты №<span class="Nomer2">№...</span> - на стенах трещины, палата <span class="Nomer2">№...</span> на потолке трещины, часть стены выполнена из пеноблоков без отделки, в коридоре на стенах подтеки, в ординаторской стены оклеены бумажными обоями,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение (2 этаж): в палате <span class="Nomer2">№...</span>, коридоре на стенах трещины, в палате <span class="Nomer2">№...</span> линолеум с нарушением целостности (дыры), в санитарном узле - протечки на потолке, в умывальной - на потолке протечки, отслоение покрытия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КОРПУС <span class="Nomer2">№...</span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение: в палатах №<span class="Nomer2">№...</span>, ванной (санитарной) комнате, помещении хранения чистого белья;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение: в общем коридоре, санузле для персонала, аминазиновой, посту медсестры, помещении хранения чистого белья, помещении временного хранения грязного белья, санузле для пациентов, палатах №<span class="Nomer2">№...</span>, в ординаторской;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Nomer2">№...</span> женское отделение: в общем коридоре, ординаторской, в палатах №<span class="Nomer2">№...</span> й для больных, гардеробной для санитарок, помещении временного хранения грязного белья с душевой, помещении хранения уборочного инвентаря, буфетной, ординаторской</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение: в санузле с душевой для персонала, санитарной комнате, санузле для пациентов, палатах №<span class="Nomer2">№...</span>, в ординаторской;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение: в палатах <span class="Nomer2">№...</span> помещении сестры-хозяйки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КОРПУС <span class="Nomer2">№...</span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение (призывники), правое крыло (ранее <span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение: палаты №<span class="Nomer2">№...</span> - линолеум с нарушением целостности, палата <span class="Nomer2">№... </span>- на стене у окна плесень, помещение ванной для больных - откосы у окна с отслоением покрытия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение, левое крыло (ранее <span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дезинфекционная камера: в чистом и грязном отделениях;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;клиническое отделение: в коридоре, буфетной, палате <span class="Nomer2">№...</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;судебно-психиатрическое экспертное отделение: в коридоре, столовой, ординаторской, санузле для персонала, палатах с санузлами и душевыми, помещении старшей медсестры, санитарной комнате, помещении хранения чистого белья, гардеробной медперсонала, помещении временного хранения грязного белья;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> женское отделение: в гардеробной, помещении сестры-хозяйки, палатах с санузлами, помещениях хранения уборочного инвентаря, сестринской с санузлом и умывальной, буфетной, процедурной, помещении старшей медсестры с санузлом и помещением уборочного инвентаря;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;ординаторские: стены оклеены бумажными обоями;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;палаты отделений: стены оклеены бумажными обоями;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;помещение временного хранения медицинских отходов, согласно п.п. 2.7,4.3 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3. Предусмотреть на нагревательных приборах в палатах №<span class="Nomer2">№...</span> судебно-психиатрического отделения по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> поверхность, исключающую адсорбирование пыли и устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов (поверхность радиаторов отопления ржавая, негладкая, имеет шероховатости), согласно п. 4.5.1 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4. Установить в стационаре по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> водонагревательные устройства в качестве резервного источника в помещениях, имеющих подводку воды:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в помещениях сестры-хозяйки (хранения чистого белья) корпусов №<span class="Nomer2">№...</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в помещениях хранения уборочного инвентаря корпусов №<span class="Nomer2">№...</span> (кроме <span class="Nomer2">№...</span> мужского отделения), <span class="Nomer2">№...</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в центральной кладовой грязного белья инфекционно-туберкулезного корпуса согласно п. 4.4.2 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5.Обеспечить установку умывальников с подводкой горячей и холодной воды в помещениях, оборудованных смесителями:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;ОРИТ: помещение сестры-хозяйки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> женское отделение (ранее <span class="Nomer2">№...</span> женское отделение): ординаторская, кабинет старшей медицинской сестры, комната сестры-хозяйки,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> женское отделение (ранее <span class="Nomer2">№...</span> женское отделение): ординаторская, комната отдыха и приема пищи, кабинет старшей медицинской сестры,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение: ординаторская, комната сестры-хозяйки,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение: комната отдыха,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;клиническое отделение: санузел для персонала при аминазиновом кабинете, помещение хранения чистого белья,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> женское отделение: помещение сестры-хозяйки, пост медсестры (одновременно проводится врачебный прием), аминазиновый кабинет, согласно п. 4.4.5 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№...</span>. Обеспечить: проведение проверки эффективности работы систем общеобменной механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования в здании инфекционно-туберкулезного корпуса, систем <span class="Nomer2">№...</span> в корпусах по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span>, систем <span class="Nomer2">№...</span> в корпусах в <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> края с периодичностью не реже 1 раза в год, согласно п 4.5.2 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">7. Исключить возможность перетекания воздушных масс из «грязных» помещений в «чистые»: приток воздуха по системам осуществляется в помещения чистоты классов <span class="Nomer2">№...</span> - по системе <span class="Nomer2">№...</span> - кроме коридора, гардеробов персонала и пациентов, вентиляционной, - в процедурную; по системе <span class="Nomer2">№...</span> - в палату, санитарную комнату; <span class="Nomer2">№...</span> - по системе <span class="Nomer2">№...</span> – кроме коридора, ванной для больных, вентиляционной согласно п. 4.5.7 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">8. Не допускать устройство организованного притока воздуха в помещения грязного белья и временного хранения отходов классов Б и Г по системе П2 в <span class="Nomer2">№...</span> <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> согласно п. 4.5.23 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">9. Не допускать открытую прокладку воздуховодов в процедурных и процедурных для лечения нейролептиками в отделениях <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span>, согласно п. 4.5.28 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10. Обеспечить в стационаре по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> оборудование вытяжной вентиляцией помещения центральной кладовой для грязного белья согласно п. 4.5.23. и приложению № 3 к СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11. Обеспечить в стационаре по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> использование мебели, выполненной из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных вестибюльных):</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;во <span class="Nomer2">№...</span> мужском отделении в коридоре установлены банкеты (лавки) с дефектами поверхности;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в <span class="Nomer2">№...</span> женском отделении в ординаторской установлен диван, в палатах - кровати с дефектами отделки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в <span class="Nomer2">№...</span> женском отделении (ранее <span class="Nomer2">№...</span> женское отделение) в ординаторской установлены кресла, диван с мягкой обивкой;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в <span class="Nomer2">№...</span> мужском отделении в ординаторской установлен диван с мягкой обивкой, согласно п.4.7 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12. Обеспечить в стационаре по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> проведение производственного контроля за качеством горячей воды по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в установленном порядке, при эксплуатации автономной закрытой системы централизованного горячего водоснабжения согласно п.п. 75, 77СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственныых, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13. Обеспечить в стационаре по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> в составе приемного отделения, организованного для приема пациентов на территории, наличие приемно-карантинного отделения для размещения пациентов до получения результатов лабораторных исследований на дифтерию и группу кишечных инфекций (предусмотрено только размещение в инфекционной палате в составе инфекционно-туберкулезного корпуса пациентов с признаками ОРВИ), согласно п. 4.8 2 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14. Обеспечить в стационаре по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> организацию шлюза при входе в секцию реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ в корпусе <span class="Nomer2">№...</span>) согласно п. <span class="Data2">(дата)</span> СП <span class="Data2">(дата)</span>-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15. Обеспечить оборудование водозабора (подземного источника водоснабжения), расположенного в <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span>, используемого качестве источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО, согласно п. 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водоотводов питьевого назначения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16. Обеспечить оборудование системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением помещения чистоты классов А, Б, В, а также душевых, санузлов, помещений для грязного белья, в корпусах №<span class="Nomer2">№...</span>, помещений дезкамер по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span>, в корпусе по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> (общая площадь каждого здания медицинского учреждения составляет более 500 кв.м.), согласно п.п, 4.5.3, 4,5.23, приложения № 3 к СП 2.1.3678-20 (л.д. 51-54).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. 3, 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» с учетом автоматического продления срока исполнения предписания на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения, срок исполнения предписания <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">(дата)</span> автоматически был продлен до <span class="Data2">(дата)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам рассмотрения ходатайства ГБУЗ ПК «ККПБ» решением Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">(дата)</span> срок исполнения предписания продлен до <span class="Data2">(дата)</span> (л.д. 57-59).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">(дата)</span> в адрес Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило письмо ГБУЗ ПК «ККПБ», в котором лицо, привлекаемое к административной ответственности сообщает о частичном исполнении предписания <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">(дата)</span> и неисполнения предписания по следующим пунктам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По пункту 1 предписания:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В стационаре по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> в <span class="Nomer2">№...</span> мужском отделении (призывники) (ранее <span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение) не обеспечена грызунонепроницаемость в месте прохождения инженерных коммуникаций: в палате наблюдения <span class="Nomer2">№...</span> (ранее палата <span class="Nomer2">№...</span>) не обеспечено проведение мероприятий по грызунонепроницаемости на стене в месте выхода воздуховода естественной вентиляции (имеется отверстие), что является нарушением п. 4.2.10 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - СП 2.1.3678-20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По пункту 2 предписания:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В стационаре по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span>, не обеспечено отсутствие дефектов и повреждений, следов протекания, наличие устойчивости к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств поверхностей пола, стен, потолков, нагревательных приборов в следующих помещениях:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;на лестничных пролетах корпусов №<span class="Nomer2">№...</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Корпус <span class="Nomer2">№...</span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> женское отделение (3 этаж) (ранее 2 женское отделение): в ординаторской, палатах №<span class="Nomer2">№...</span>, санитарном узле для пациентов, умывальной, столовой, аминазиновом кабинете, сестринской, санитарном узле для сотрудников, комнате сестры-хозяйки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> женское отделение (2 этаж) (ранее 1 женское отделение): в комнате отдыха и приема пищи, санитарной комнате, комнате старшей медицинской сестры, сестринском посту, умывальной, санитарном узле для пациентов, палатах №<span class="Nomer2">№...</span>, палате <span class="Nomer2">№...</span>, коридоре, ординаторской,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение (2 этаж): в палате <span class="Nomer2">№...</span>, коридоре, палате <span class="Nomer2">№...</span>, санитарном узле, умывальной;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Корпус <span class="Nomer2">№...</span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение: в палатах №<span class="Nomer2">№...</span>, ванной (санитарной) комнате, помещении хранения чистого белья;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение: в общем коридоре, санузле для персонала, аминазиновой, посту медсестры, помещении хранения чистого белья, помещении временного хранения грязного белья, санузле для пациентов, палатах №<span class="Nomer2">№...</span> в ординаторской;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> женское отделение: в общем коридоре, ординаторской, палатах №<span class="Nomer2">№...</span> душевой для больных, гардеробной для санитарок, помещении временного хранения грязного белья с душевой, помещении хранения уборочного инвентаря, буфетной, ординаторской;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение: в санузле с душевой для персонала, санитарной комнате, санузле для пациентов, палатах №<span class="Nomer2">№...</span>, ординаторской;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение: в палатах №<span class="Nomer2">№...</span>, помещении сестры-хозяйки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Корпус <span class="Nomer2">№...</span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение (призывники), правое крыло (ранее <span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение): в палатах №<span class="Nomer2">№...</span>, помещении с ванной для больных;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение, левое крыло (ранее <span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">что является нарушением п.п. 2.7, 4.3 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По пункту 5 предписания:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В стационаре по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> не обеспечена установка умывальников с подводкой горячей и холодной воды в помещениях, оборудованных смесителями:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> женское отделение (ранее <span class="Nomer2">№...</span> женское отделение): ординаторская, кабинет старшей медицинской сестры, комната сестры-хозяйки,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> женское отделение (ранее <span class="Nomer2">№...</span> женское отделение): ординаторская, комната отдыха и приема пищи, кабинет старшей медицинской сестры,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение: ординаторская, комната сестры-хозяйки,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№...</span> мужское отделение: комната отдыха,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">что является нарушением п. 4.4.5 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По пункту 6 предписания:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не обеспечено проведение проверки эффективности работы систем общеобменной механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования с периодичностью не реже 1 раза в год в здании инфекционно-туберкулезного корпуса по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> систем <span class="Nomer2">№...</span> в корпусах по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span>, систем <span class="Nomer2">№...</span> в корпусах в <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> что является нарушением п. 4.5.2 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По пункту 7 предписания:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В корпусах в <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> не обеспечено исключение возможности перетекания воздушных масс из «грязных» помещений в «чистые» (приток воздуха по системам осуществляется в помещения чистоты классов Б, В, Г):</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОПЛ: по системе П1 - кроме коридора, гардеробов персонала и пациентов, вентиляционной, - в процедурную; по системе П2 - в палату, санитарную комнату;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОПЛСТ: по системе П1 - кроме коридора, ванной для больных, вентиляционной,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">что является нарушением п. 4.5.7 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По пункту 8 предписания:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> в корпусе ПОПЛ не обеспечено исключение организованного притока воздуха в помещения грязного белья и временного хранения отходов классов Б и Г по системе П2,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">что является нарушением п. 4.5.23 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По пункту 9 предписания:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отделениях ПОПЛ и ПОПЛСТ <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> не обеспечено исключение открытой прокладки воздуховодов в процедурных и процедурных для лечения нейролептиками,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">что является нарушением п. 4.5.28 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По пункту 11 предписания:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В стационаре по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> не обеспечено использование мебели, выполненной из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных):</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в <span class="Nomer2">№...</span> женском отделении в ординаторской (диван), в палатах (кровати с дефектами отделки):</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в <span class="Nomer2">№...</span> женском отделении (ранее <span class="Nomer2">№...</span> женское отделение) в ординаторской (кресла, диван с мягкой обивкой);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в <span class="Nomer2">№...</span> мужском отделении в ординаторской (диван с мягкой обивкой),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">что является нарушением п.4.7 СП 2.1.3678-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По пункту 15 предписания:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> не обеспечено оборудование водозабора (подземного источника водоснабжения), используемого в качестве источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО, что является нарушением п. 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По пункту 16 предписания:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В стационаре по <span class="Address2">&lt;АДРЕС&gt;</span> в корпусах №<span class="Nomer2">№...</span> не обеспечено оборудование помещений чистоты классов А, Б, В, а также душевых, санузлов, помещений для грязного белья системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением (общая площадь каждого здания медицинского учреждения составляет более 500 кв.м.), что является нарушением п.п. 4.5.3, 4.5.23. приложения № 3 к СП 2.1.3678-20 (л.д. 5-7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с невыполнением законного предписания контролирующего органа, в отношении ГБУЗ ПК «ККПБ» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">(дата)</span> определением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю протокол об административном правонарушении передан для рассмотрения мировому судье (л.д. 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">(дата)</span> постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г.Перми Пермского края производство по делу об административном правонарушении в отношении ГБУЗ ПК «ККПБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КорАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 100-103).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При принятии постановления мировой судья пришел к выводу о том, что доказательств того, что по истечению срока исполнения предписания в соответствии с положениями Федерального закона № 294-ФЗ на основании соответствующего распоряжения руководителя была проведена проверка его исполнения и составлен соответствующий акт отсутствуют, протокол об административном правонарушении составлен на основании письма ГБУЗ ПК «ККПБ» от 28.03.2025 года. Таким образом, факт неисполнения предписания в установленном законом порядке не проверялся и не установлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, при вынесении оспариваемого постановления, мировым судьей не учтено следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленная частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает только в случае неисполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По делу об административном правонарушении, предусмотренном указанной нормой, выяснению подлежит вопрос о законности предписания, за невыполнение которого в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предписание выносится должностными лицами контролирующего органа лишь в случае установления при проведении соответствующей проверки нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должно содержать только законные требования, на лицо могут быть возложены только такие обязанности, которые основаны на положениях закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, вывод мирового судьи об отсутствии в действиях ГБУЗ ПК «ККПБ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержат ссылок на нормы права, которые были нарушены должностным лицом при вынесении предписания от <span class="Data2">(дата)</span> <span class="Nomer2">№...</span>, что бы свидетельствовало о его незаконности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Необходимо так же учесть, что предписание было выдано в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" об устранении выявленных нарушений обязательных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 5 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных частью 1 статьи 95 настоящего Федерального закона предписание об устранении выявленных нарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 95 Федерального закона N 248-ФЗ по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона. В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">(дата)</span> в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило письмо ГБУЗ ПК «ККПБ», содержащее сведения о неисполнении предписания <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">(дата)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, должностное лицо контрольного органа имело возможность исходя из представленных документов, оценить исполнение предписания. В связи с тем, что представленными документами подтверждалось неисполнение предписания, что не оспаривалось представителем ГБУЗ ПК «ККПБ» и в судебном заседании, оснований для проведения контрольного (надзорного) мероприятия не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, оспариваемое постановление нельзя признать отвечающим установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края от <span class="Data2">(дата)</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ГБУЗ ПК «ККПБ» подлежит отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 названного кодекса, составляет три месяца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы установленный для данной категории дел частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения ГБУЗ ПК «ККПБ» к административной ответственности истек, дело подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жалобу главного специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю <span class="FIO5">Шакирова Р.М.</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г.Перми от <span class="Data2">(дата)</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="others1">&lt;.....&gt;</span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;О.И.Матлина</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others2">&lt;.....&gt;</span></p></span>

Основная информация

УИД дела: 59MS0031-01-2025-002397-96
Результат рассмотрения: Отменено с прекращением производства
Дата рассмотрения: 17.09.2025
Судья: Матлина Ольга Игоревна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ГБУЗ ПК "Краевая клиническая психиатрическая больница"
ИНН: 5907045965
ОГРН: 1195958043621
КПП: 590701001

Движение дела

19.06.2025 09:16

Материалы переданы в производство судье

17.07.2025 10:30

Судебное заседание

Результат: Заседание отложено
17.09.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Отменено с прекращением производства
17.09.2025 12:51

Вступило в законную силу

29.09.2025 12:51

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

29.09.2025 12:51

Дело оформлено