Дело № 2-1324/2025 ~ М-475/2025
Пермский районный суд Пермского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 2-1324/2025 КОПИЯ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 59RS0008-01-2025-000922-40</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 02.07.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 18 июня 2025 года город Пермь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пермский районный суд Пермского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующего судьи Штенцовой О.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO2">ФИО2</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пермского муниципального округа к <span class="FIO1">ФИО1</span> об устранении нарушений земельного законодательства,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Администрация Пермского муниципального округа (далее - истец) обратилась в суд с иском к <span class="FIO1">ФИО1</span> (далее - ответчик) с требованиями обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу прекратить деятельность, противоречащую виду разрешённого использования, на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, использовать данный земельный участок по целевому назначению в соответствии с видом разрешённого использования; в случае неисполнения в установленный срок данных обязательств взыскать с ответчика в пользу истца за неисполнение решения суда денежные средства в размере 3 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со следующего дня по истечению установленного судом для его исполнения, до фактического исполнения судебного акта (л.д. 4-8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Исковые требования мотивированы тем, что специалистами управления правового обеспечения и муниципального контроля Администрации Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в рамках контрольной (надзорной) деятельности проведён осмотр земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>. В пределах земельного участка объектов капитального и временного характера не установлено. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № КУВИ-<span class="Nomer2">№</span>. Право собственности зарегистрировано за <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в установленном законом порядке. Участок имеет вид разрешённого использования «Обеспечение сельскохозяйственного производства». Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утверждённого приказом Росреестра от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № П<span class="Nomer2">№</span>, вид разрешенного использования «Обеспечение сельскохозяйственного производства» включает в себя размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства (код классификатора - 1.18). Вместе с тем, на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> складируются навалы грунты, боя кирпича, песка, строительных отходов. Таким образом, на указанном участке усматриваются признаки нарушения земельного законодательства, выраженные в использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешённым использованием, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <span class="FIO1">ФИО1</span> объявлено предостережение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> о недопустимости нарушения обязательных требований. Информация об устранении нарушения земельного законодательства, выражающегося в использовании земельного участка не по целевому назначению, в адрес управления правового обеспечения и муниципального контроля администрации Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> не поступала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец - Администрация Пермского муниципального округа в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивают.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span> не явился в судебное заседание, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель ответчика <span class="FIO5">ФИО5</span> не явилась в суд, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражала об удовлетворении исковых требований, представила письменные возражения, из которых следует, что земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> принадлежит <span class="FIO1">ФИО1</span> на праве собственности с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Земельный участок находится в зоне затопления, подтопления. В целях соблюдения Градостроительного кодекса РФ необходимо поднять грунт почти на 2 метра до нулевой отметки. В связи с чем, с весны 2024 года <span class="FIO1">ФИО1</span> начал работу плодородного слоя и проведение мероприятий по благоустройству территории. Установил забор на части земельного участка. Указанная информация была предоставлена в Управление правового обеспечения муниципального контроля администрации Пермского муниципального округа в ответ на предостережение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>. По результатам рассмотрения возражения на предостережение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> заявителю было предложено после проведения работ по выравниванию земельного участка с последующим восстановлением плодородного слоя и мероприятий по благоустройству территории, подать заявление о снятии с контроля указанного выше предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Работы ведутся по настоящее время. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между <span class="FIO1">ФИО1</span> (Заказчиком) и ИП <span class="FIO3">ФИО3</span> (Исполнитель) был заключен договор, в рамках которого исполнитель принял на себя обязательства по совершению действий, направленных на подготовку технического задания заказчика для проектирования объекта и инженерно-изыскательных работ на земельном участке с кадастровым номером 59:32:3980008:4579 по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, Пермский муниципальный округ, д. Ванюки, территория Гамовский тракт; заказ на выполнение изысканий для проектирования с подготовкой отчёта; заказ на выполнение проекта; подключение технических условий для подключения к сетям; подготовку пакета документов для получения разрешения на строительство. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> от исполнителя по договору ИП <span class="FIO3">ФИО3</span> было получено письмо о назначении исполнителей для проведения работ по инженерно-геодезическим и инженерно-геологическим изысканиям для последующего проектирования объектов капитального строительства указанного объекта недвижимости, а также о внесении изменения вида разрешенного использования на один из основных видов для территориальной зоны П-5 «Зона производственно-коммунальных объектов V класса опасности», «Объекты дорожного сервиса УЦ (4.9.1). В целях исполнения п.1.1 Договора <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в Управление Росреестра по<span class="Address2"> <адрес></span> было подано заявление о смене вида разрешенного использования, с сельскохозяйственного производства на объекты дорожного сервиса. Испрашиваемый вид разрешенного использования соответствует основному виду разрешенного использования, обозначенного в градостроительном плане земельного участка. Однако, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> от Управления Росреестра по<span class="Address2"> <адрес></span> на указанное заявление было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта в связи с тем, что в орган регистрации прав поступил судебный акт - определение Пермского районного суда<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о наложении запрета Росреестру по<span class="Address2"> <адрес></span> осуществлять регистрацию прав, перехода прав, ограничения прав и сделок в отношении земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>. Чтобы продолжить работы по проектированию, предусмотренные договором от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, необходима смена вида разрешенного использования земельного участка, так как выдаваемое техническое задание должно содержать конкретные требования с обозначением объекта, информацию о проведённых геологических испытаний и т.д. (л.д. 94-96).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4"> Суд, исследовав материалы дела, пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов, на которых основывается данный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, является принцип, согласно которому режим земель определяется исходя из их принадлежности к определённой категории и виду разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения пункта 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации подразделяют земли в Российской Федерации по целевому назначению на ряд категорий, выделяя в качестве самостоятельной категории земли населённых пунктов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, использование земельных участков их собственниками не по целевому назначению не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Любой вид разрешённого использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Виды разрешённого использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утверждённым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный кодекс Российской Федерации в порядке реализации положений статьи 9 (часть Г) и статьи 36 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации закрепляет в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определённой категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Данный принцип земельного законодательства призван обеспечивать эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными или органами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под муниципальным земельным контролем согласно статье 72 Земельного кодекса Российской Федерации понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением в том числе гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учётом положений настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах, входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действующее земельное законодательство устанавливает различный правой режим использования земельных участков в зависимости от его принадлежности к категории земель и вида разрешенного использования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подпункта 25 пункта 1 статьи 16 данного Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится, в том числе, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с правилами благоустройства территории городского округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Земского Собрания от 28.09.2017 № 255 утверждены правила землепользования и застройки муниципального образования «Савинское сельское поселение» Пермского муниципального района Пермского края (л.д. 56-62).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Муниципальный земельный контроль за использованием земель в границах Пермского муниципального округа Пермского края осуществляется в порядке, установленном решением Думы Пермского муниципального округа Пермского края от 24.08.2023 № 212.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span> является собственником земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, <span class="Nomer2">№</span> площадью 30012+/-35 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В границах указанного вышеуказанного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> (л.д. 67-68).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в рамках осуществления контрольной (надзорной) деятельности Управлением правового обеспечения и муниципального контроля администрации Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> на основании Задания <span class="Nomer2">№</span>здн-82 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> проведён осмотр земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, в ходе которого установлено, что со стороны собственника земельного участка выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выражающиеся в нецелевом использовании части указанного земельного участка, а именно земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> огорожен с южной и западной стороны забором из металлопрофиля. В пределах земельного участка объектов капитального и временного характера не установлено. Обследуемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Право собственности зарегистрировано за <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в установленном законом порядке. Участок имеет вид разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства». Согласно классификатору, вид разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства», что включает в себя размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства. Вместе с тем, на земельном участке складируются навалы грунта, боя кирпича, песка, строительных отходов. К протоколу осмотра земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приложена фототаблица (л.д. 9-32).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Управлением правового обеспечения и муниципального контроля администрации Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="FIO1">ФИО1</span> объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства <span class="Nomer2">№</span> с требованием принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в части использования земельного участка по целевому назначению в соответствии с видом разрешённого использования (л.д. 33). Возражения на указанное предостережение от <span class="FIO1">ФИО1</span> не поступили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в рамках муниципального земельного контроля Управлением правового обеспечения и муниципального контроля администрации Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> проведён осмотр земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, Пермский <span class="Address2"><адрес></span>, в ходе которого установлено, что со стороны собственника земельного участка выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выражающиеся в нецелевом использовании части указанного земельного участка, а именно на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> складируются навалы грунта, боя кирпича, песка, строительных отходов. К протоколу осмотра земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приложена фототаблица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что вышеуказанный земельный участок, принадлежащий на праве собственности <span class="FIO1">ФИО1</span>, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, площадью 30012+/-35 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, используется собственником не в соответствии с его документировано учтённым видом разрешённого использования, указанным в сведениях государственного кадастра недвижимости, а для складирования навалов грунта, боя кирпича, песка, строительных отходов, что противоречит нормам земельного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные действия ответчика влекут за собой нарушение правового режима использования земельного участка, установленного требованиями статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, и невыполнении обязанностей по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием, закреплённых в статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40, пункта 1 статьи 41 и статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовой позицией, приведённой в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.11.2012 № 7943/12, разъяснено, что изменение разрешенного использования любого земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учёта изменений этого объекта недвижимости. Аналогичная правовая позиция сформулирована в Постановлении высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11 в котором подчёркнуто, что фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенного использованию и сходиться со сведениями, внесёнными в кадастр.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2011 по делу № А53-9684/2011 15АП-9536/2011 было отмечено, что выбор правообладателем земельного участка вида его разрешенного использования из числа возможных, а также его изменение, оформляется в соответствии со статьей 7 Закона № 218-ФЗ путем внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и завершается, становится публичным, юридически значимым для третьих лиц, с даты принятия органом кадастрового учёта решения об осуществлении кадастрового учёта этих изменений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для соблюдения действующего законодательства необходимо использовать земельный участок в соответствии документировано-оформленным и учтённым в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования либо оформить в установленном порядке изменение вида разрешенного использования в соответствии с целями фактического использования. Исходя из вышеуказанного, лицо должно быть своевременно предпринять все необходимые меры по оформлению изменения существующего вида разрешенного использования в соответствии с целями фактического использования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, ответчиком не были предприняты указанные меры. Также отсутствуют доказательства, объективно препятствующие исполнить требование законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Противоправность и существенная угроза охраняемым законом правоотношениям заключается в нарушении правового режима использования земельного участка ответчиком, пренебрежительным отношении к выполнению обязанностей по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением, требований охраны земель, закреплённых в статье 1, 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилах землепользования и застройки муниципального образования «Савинское сельское поселение» Пермского муниципального района Пермского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К доводам ответчика суд относится критически, поскольку они не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются материалами дела, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статьей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем не могут быть приняты судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span> в нарушении земельного законодательства Российской Федерации, Правил землепользования и застройки муниципального образования «Савинское сельское поселение» Пермского муниципального района<span class="Address2"> <адрес></span> использует земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> для складирования навалов грунта, боя кирпича, песка, строительных отходов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учётом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных администрацией Пермского муниципального округа требований в части возложения на <span class="FIO1">ФИО1</span> обязанности прекратить использование земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> не по его целевому назначению и виду разрешённого использования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уплата судебной неустойки не влечёт прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статья 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причинённых неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статья 330, статья 394 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу данной нормы и разъяснений, приведённых в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательств в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что решением суда на ответчика возложена обязанность совершить определенные действия с целью побудить ответчика к своевременному исполнению обязательства в натуре, суд считает, что истец имеет право на взыскание с ответчика денежных средств (судебной неустойки).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, в случае неисполнения в установленный срок решения суда, взыскать с ответчика <span class="FIO1">ФИО1</span> в пользу истца судебную неустойку, определив ее размер в сумме 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по день фактического исполнения, что в полном мере будет соответствовать последствиям нарушения (при его наличии) обязательств ответчика и не приведёт к необоснованному обогащению истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку при подаче иска истец освобождён от уплаты государственной пошлины, в связи с тем, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, в соответствии со статьями 333.19, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 3000 рублей (по требованиям имущественного характера, не подлежащего оценке).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Исковые требования Администрации Пермского муниципального округа к <span class="FIO1">ФИО1</span> об устранении нарушений земельного законодательства - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Возложить обязанность на <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>), в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу прекратить деятельность на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, площадью 30012+/-35 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, расположенном по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, противоречащую виду разрешенного использования и использовать его по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае неисполнения решения суда взыскать с <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>) в пользу Администрации Пермского муниципального округа неустойку в размере 500 рублей 00 копеек за каждый день просрочки исполнения решения суда по день фактического исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>)государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa6">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в срок 1 месяц со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa6"> Судья Пермского районного суда (подпись) О.А. Штенцова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa6"> Копия верна:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa6"> Судья О.А. Штенцова</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-1324/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Пермского районного суда Пермского края</p></span>