Дело № 5-30/2025
Пермский районный суд Пермского края
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-30/2025 копия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">г. Пермь 03 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Пермского районного суда Пермского края Герасимова Е.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Игнатовой В.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Машариповой Н.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">переводчика Саидрахмонова Х.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Машариповой Наврузы Махмудчоновны, <span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 10 часов 30 минут по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span> выявлен факт совершения административного правонарушения Машариповой Н.М., которая, являясь иностранной гражданкой, въехала с «частной» целью, на территорию РФ <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, имела разрешенный срок временного пребывания в РФ до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> выехала за пределы РФ и в этот же день, то есть <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, въехала вновь на территорию РФ, не исполнив требование законодательства РФ - «Правило 90/180», с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, не имеет, чем нарушила требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Машарипова Н.М. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что в Мотовилихинском отделе полиции ей сказали пересечь границу РФ и вернуться обратно, о том, что за пределами РФ необходимо находится не менее 90 суток, не знала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 25.10 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина Машариповой Н.М. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; объяснением Машариповой Н.М., из которого следует, что она въехала на территорию РФ <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выехала за пределы РФ <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и в этот же день въехала вновь, не пробыв за пределами России установленные законом 90 дней, о том, что за пределами РФ ей нужно было пробыть не менее 90 дней, она не знала; сведениями информационных баз данных; иными материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав представленные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях Машариповой Н.М. имеются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранной гражданкой, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ей законом срока пребывания, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время находится в РФ незаконно, уклоняясь от выезда, документов, подтверждающих законность своего пребывания в Российской Федерации, не имеет. То обстоятельство, что после приезда в РФ <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Машарипова Н.М. зарегистрировалась по месту пребывания: Пермский муниципальный округ, квартал Гладеновский, <span class="Address2"><адрес></span>, на срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, не свидетельствует о законности ее пребывания в РФ, поскольку пробыв за пределами РФ менее 90 суток, Машарипова Н.М. нарушила положения ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия Машариповой Н.М. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении Машариповой Н.М. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Смягчающими административную ответственность Машариповой Н.М. обстоятельствами являются признание вины, раскаяние, наличие малолетних детей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass3">Назначая наказание, судья учитывает личность Машариповой Н.М., которая незаконно находится на территории Российской Федерации, осознавая и понимая это, никаких действий по узакониванию своего нахождения на территории Российской Федерации не предприняла, в том числе и после привлечения ее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, пренебрегает требованиями действующего законодательства, нарушает миграционное законодательство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass3">С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить Машариповой Н.М. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю до исполнения решения суда об административном выдворении. Именно такой вид наказания, как административное выдворение, будет соразмерен целям административного наказания и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass3">Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать Машарипову Наврузу Махмудчоновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Машарипову Н.М. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Ласьвинская, д. 98Д, на срок до 90 суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Контроль за исполнением решения суда возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф перечислить по реквизитам: получатель платежа: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю (Отдел МВД России по Пермскому району), ИНН 5948014860, КПП 590501001, НКС 03100643000000015600, ЕКС 40102810145370000048, наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ //УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, ОКТМО 57701000001, КБК 18811601181019000140, УИН 18890459250590037294, протокол № 590-037/29 ИГ от 31.01.2025 года, код 590-037.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в<span class="Address2"> <адрес></span>вой суд через Пермский районный суд<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья (подпись)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.Е. Герасимова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинный документ подшит в деле</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пермского районного суда<span class="Address2"> <адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">№</span>RS0<span class="Nomer2">№</span>-82</p></span>