Дело № 2-2070/2025 ~ М-1176/2025
Пермский районный суд Пермского края
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span>Копия</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">УИД:<span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">(Мотивированное решение составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> город Пермь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пермский районный суд Пермского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Гладких Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи <span class="FIO8">ФИО8</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO1">ФИО1</span> ответчикам: администрации Пермского муниципального округа Пермского края, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> обратилась в суд с иском к администрации Пермского муниципального округа Пермского края, в соответствии с которым просила обязать ответчика предоставить ей по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фондане ниже установленных норм, за счет средств бюджета Пермского каря.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование предъявленных требований указано, что ее мать <span class="FIO1">ФИО1</span> умерла <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в графе отец в актовой записи о рождении стоит прочерк. Она является ребенком-сиротой, как оставшаяся без попечения родителей, собственного жилья не имеет. Решением жилищной комиссии от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> она включена в список детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Она значится в списках под номером <span class="Nomer2">№</span> В связи с тем, что не имеет собственного жилья, она вынуждена снимать жилое помещение, на иждивении имеет малолетнюю дочь <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.<span class="Address2"><адрес></span> написала заявление <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского муниципального округа, но в этом ей было отказано, считает отказ необоснованным и просит обязать ответчика предоставить ей жилье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Пермского районного суда<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в качестве соответчика судом привлечено Управление жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебное заседание представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в предыдущем судебном заседании пояснила, что на исковых требованиях настаивает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчики не направили своих представителей в судебное заседание, представили заявления о рассмотрении дела без их участия. Администрация Пермского муниципального округа Пермского края представила письменный отзыв на иск, указав, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку функции по предоставлению жилья детям-сиротам возложены на Управление жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края; по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> стоит в Списке под номером <span class="Nomer2">№</span>; истцу в предоставление жилья не отказано, такое будет осуществлено в порядке очередности (л.д. 38-41, 119).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо Министерство строительства<span class="Address2"> <адрес></span> не направило своего представителя в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела без их участия и письменный отзыв на иск, в соответствии с которым <span class="FIO1">ФИО1</span> признана ребенком-сиротой, и включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, однако, до настоящего времени не обеспечена жильем в установленном порядке. В соответствии с<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О бюджете<span class="Address2"> <адрес></span> на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и плановый период <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на территории Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> годах планируется приобретение помещений специализированного жилищного фонда (л.д.32-33)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо Министерство труда и социального развития Пермского края не направило своего представителя в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела без их участия и письменный отзыв на иск (л.д.126-130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав материалы гражданского дела, установил следующие обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая содержание иска, объяснения истца, данные ранее в предварительном судебном заседании, суд считает, что предъявленные требования основаны на том, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на получение жилого помещения за государственный (бюджетный) счёт; жилое помещение не предоставлено ей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1,9,10 статьи 8 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 159-ФЗ (в редакции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранеезанимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О мерах по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено следующее:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования<span class="Address2"> <адрес></span> однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом<span class="Address2"> <адрес></span> (часть 1);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются: лицо проживает в<span class="Address2"> <адрес></span>; лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным (часть 2);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1настоящей статьи: по достижении возраста 18 лет; до достижения возраста 18 лет – в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; по их заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет – по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях системы здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (часть 3);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (часть 4);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления<span class="Address2"> <адрес></span>, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения; предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно адресной справке <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.р. зарегистрирована по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span> (л.д.24, 45). Также имеет временную регистрацию до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>, что подтверждается регистрационным досье (л.д.24); указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности <span class="FIO9">ФИО9</span>, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 114-118).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из акта первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span> посещает детский сад, живет в семье тёти <span class="FIO10">ФИО10</span> в <span class="Address2"><адрес></span>; мать ребенка жилья и имущества не имеет, не имеет постоянного места жительства, воспитанием и содержанием ребенка не занимается (л.д.95).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жилое помещение по адресу<span class="Address2"> <адрес></span> принадлежит на праве собственности <span class="FIO10">ФИО10</span>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.89, 97).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Чернушинского районного суда Пермского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мать <span class="FIO11">ФИО11</span> <span class="FIO4">ФИО4</span> лишена родительских прав в отношении дочери (л.д.84-86).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Главы Чернушинского муниципального района Пермского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> над несовершеннолетней <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. установлена опека, опекуном назначена <span class="FIO10">ФИО10</span> (л.д.88).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что мать <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> рождения-<span class="FIO5">ФИО5</span> умерла <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>., в графе отец стоить прочерк, что подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством о смерти (л.д.10,12, 83,87).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO3">ФИО3</span> имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Территориального управления Министерства социального развития<span class="Address2"> <адрес></span> по Чайковскому городскому округу от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>формой устройства несовершеннолетней <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> рождения избрано помещение под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.13-14).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Государственного казенного учреждения социального обслуживания<span class="Address2"> <адрес></span> «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ду, <span class="FIO1">ФИО1</span> зачислена в отделение длительного пребывания с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в группу <span class="Nomer2">№</span> (л.д.16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГКУ СО ПК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="FIO1">ФИО1</span> являлась воспитанницей учреждения и находилась на полном государственном обеспечении с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.15).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Территориального управления Министерства социального развития<span class="Address2"> <адрес></span> по Краснокамскому и Нытвенскому городским округам от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № СЭД-<span class="Nomer2">№</span> над несовершеннолетней <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> установлено попечительство, попечителем по договору о приемной семье, назначена <span class="FIO6">ФИО6</span>. Место пребывания несовершеннолетней <span class="FIO1">ФИО1</span> определено совместно с попечителем в <span class="Address2"><адрес></span> (л.д.17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонным территориальным управлением <span class="Nomer2">№</span> Министерства социального развития<span class="Address2"> <адрес></span> направлено ходатайство в администрацию <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> с просьбой включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма из государственного специализированного жилищного фонда<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, в связи с отсутствием у нее на праве собственности, найма и т.п. жилых помещений (л.д.73-78).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектов недвижимости в виде жилых помещений за <span class="FIO1">ФИО1</span> не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРН, справкой ЦТИ (л.д.31, 92,93,96, 113).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа администрации Чернушинского муниципального района<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что решением комиссии по осуществлению отдельных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,…которая подлежит обеспечению жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Чернушинскому муниципальному району с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.68-69, 70-71, 72).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В дальнейшем, в связи со сменой места жительства <span class="FIO1">ФИО1</span> на Пермский муниципальный район, по ее заявлению, учетное дело из Управления имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа<span class="Address2"> <адрес></span> было направлено вУправление социального развития администрации Пермского муниципального района (л.д.56-67).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 8 статьи 8 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями: формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей – сирот; формирование списка детей – сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения; принятие решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок на основании выявленных в установленном порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям – сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ПК государственным уполномоченным органом<span class="Address2"> <адрес></span> по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий является исполнительный орган государственной власти<span class="Address2"> <адрес></span>, уполномоченный в сфере: предоставления социальной поддержки детям-сиротам, в пределах своих полномочий, установленных законодательством, - Министерство социального развития<span class="Address2"> <адрес></span>; предоставления субвенций на строительство и (или) приобретение жилых помещений для включения в муниципальный специализированный жилищный фонд в целях обеспечения детей-сирот жилыми помещениями, - Министерство строительства<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п утвержден Порядок предоставления органами местного самоуправления муниципальных и городских округов<span class="Address2"> <адрес></span> детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно которому:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при наличии условий, содержащихся в части 2 статьи <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон <span class="Nomer2">№</span>), лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка и включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденный главой местной администрации муниципального или городского округа<span class="Address2"> <адрес></span> в соответствии с частью 6 статьи 6 Закона <span class="Nomer2">№</span>, однократно по месту жительства в пределах территории муниципального или городского округа предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (пункт 1.2);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жилые помещения предоставляются органом местного самоуправления муниципального или городского округа<span class="Address2"> <адрес></span> (пункт 1.3);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона <span class="Nomer2">№</span> и должны соответствовать следующим требованиям:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жилое помещение предоставляется в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления<span class="Address2"> <адрес></span>, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства в пределах территории муниципального или городского округа. В случае отсутствия по месту жительства гражданина в пределах территории муниципального или городского округа жилых помещений с письменного согласия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется предоставление жилого помещения, им предоставляются жилые помещения на территории другого муниципального образования<span class="Address2"> <адрес></span> (пункт 1.4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании приказа Управления социального развития администрации Пермского муниципального района<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.50-51, 54-55).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> в 2022 предлагались к получению, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения в <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span>, от получения которых <span class="FIO1">ФИО1</span> отказалась в связи с дальностью от места учебы (л.д. 52-53).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> обратилась с заявлением в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа Пермского края о предоставлении ей жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(л.д.49).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответ на это заявление <span class="FIO1">ФИО1</span> был направлен ответ о том, что она состоит в списке под <span class="Nomer2">№</span>, и жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности (л.д.47-48).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> было подана заявление о предоставлении ей жилого помещения маневренного фонда, с указанием на то, что имеет на иждивении малолетнюю дочь, вынуждена снимать жилое помещение в виду отсутствия собственного, жилое помещение, как ребенку-сироте ей не предоставлено (л.д.46).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответ на это заявление Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> направило <span class="FIO1">ФИО1</span> ответ, в соответствии с которым маневренный жилищный фонд не предусмотрен для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до обеспечения их жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда (л.д.42-43).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> окончила в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Пермский химико-технологический техникум», о чем выдан диплом о среднем профессиональном образовании (л.д.109).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец пояснила, что вынуждена снимать жилое помещение в <span class="Address2"><адрес></span>, а регистрация у нее в <span class="Address2"><адрес></span>- в квартире бывшего сожителя, который является отцом её ребенка. О том, что истец проживает в съемном жилом помещении, ею предоставлен договор аренды квартиры от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, арендная плата составляет <span class="others1"><данные изъяты></span> в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив вышеназванные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что истец <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> рождения, имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого фонда как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которое не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членомсемьи собственника или нанимателя жилого помещения по договору социального найма; в силу закона полномочия по обеспечению жилыми помещениями лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на органы местного самоуправления муниципальных районов по месту жительства указанных лиц, в том числе по месту состояния такого лица на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, ответчиком указано в письменном отзыве о том, что <span class="FIO1">ФИО1</span> состоит в списке на предоставление жилого помещения, и её права не нарушены, жилое помещение ей будет предоставлено в порядке очередности, то есть после того, как будут предоставлены жилые помещения другим лицам, включённым в соответствующий список ранее <span class="FIO1">ФИО1</span>, поскольку предоставление истцу жилого помещения во внеочередном порядке нарушит права других лиц, включённых в соответствующий список ранее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд считает, что ответчики фактически не оспаривают право истца на обеспечение жилым помещением как лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Возражения ответчиков не имеют юридического значения, поскольку отсутствие в бюджете органа местного самоуправления средств для обеспечения жилым помещением лица, обладающего соответствующим правом, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения обязанностей возложенных на него законом, обращение за судебной защитой не может являться действием, нарушающим права каких-либо лиц; в силу закона право на обеспечение жилым помещением, принадлежащее лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежит осуществлению исключительно посредством предоставления жилого помещения и сохраняется за указанным лицом до фактического обеспечения его жилым помещением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Со стороны ответчиков не представлено документов, подтверждающих исполнение обязанности по обеспечению истца жилым помещением в установленном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 8 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 159-ФЗ жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом данной нормы, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацем первым пункта 3 статьи 8 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 159-ФЗ закреплено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 данной нормы, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 данной статьи; лица, указанные в абзаце первом пункта 1 названной нормы, включаются в список по достижении возраста 14 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленное федеральным законом предписание о предоставлении детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот по их заявлению в письменной форме жилых помещений по завершении ими получения профессионального образования, профессионального обучения не препятствует им в реализации права на обеспечение жилыми помещениями по достижении ими возраста 18 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абзаца 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета<span class="Address2"> <адрес></span> в форме субвенций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Думы Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> учреждено Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> и утверждено Положение об указанном Управлении (далее – Положение) (вступило в силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) (л.д.98-107).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.2.2.1 Положения одной из задач Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> является реализация отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с<span class="Address2"> <адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> является функциональным округом администрации Пермского муниципального округа, зарегистрировано как юридическое лицо, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая установленные обстоятельства и положения закона, содержание иска, суд полагает, что обязанность по предоставлению истцу жилого помещения должна быть возложена на Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> за счёт средств, выделяемых на эти цели из бюджета<span class="Address2"> <адрес></span>; предоставляемое жилое помещение должно соответствовать требованиям, установленным статьёй <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная обязанность подлежит исполнению ответчиком Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа путём предоставления благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения; в силу закона истец подлежит обеспечению жилым помещением по месту жительства в пределах территории Пермского муниципального округа (по месту состояния на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы стороны ответчика администрации Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> о том, что возложение на Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа обязанности предоставить жилое помещение <span class="FIO1">ФИО1</span> поставит её в преимущественное положение и нарушит права других лиц, которые поставлены в очередность ранее, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации). Гарантированное законом право <span class="FIO1">ФИО1</span>, как лица из числа детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц названной категории, имеющих право на получение жилой площади, от времени постановки на учет и соблюдения порядка очередности, предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализ вышеприведённого законодательства позволяет сделать вывод о том, что основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, определяет федеральный законодатель. Следовательно, поскольку истец поставлена на учет в целях ее обеспечения жильем по категории дети сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, ответчик признает за истцом право на обеспечение жилым помещением, ответчик обязан незамедлительно предоставить ей жилое помещение в силу ст.8 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования истца о возложении обязанности по предоставлению ей жилого помещения на администрацию Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> не подлежат удовлетворению, поскольку в полномочия администрации Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> не входит функция по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для исполнения указанных полномочий учреждено Управление жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пермского муниципального округа обязанность предоставить <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (паспорт <span class="Nomer2">№</span>, выдан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="others2"><данные изъяты></span>; ИНН:<span class="Nomer2">№</span> на территории Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, общей площадью не менее 28 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 14 кв.м., за счет средств бюджета<span class="Address2"> <адрес></span> в форме субвенций, перечисленных в бюджет муниципального образования для осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявленные истцом требования к администрации Пермского муниципального округа<span class="Address2"> <адрес></span> оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, в<span class="Address2"> <адрес></span>вой суд через Пермский районный суд<span class="Address2"> <адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">Судья Пермского районного суда (подпись)Н.В. Гладких</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">Копия верна:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">Судья Н.В. Гладких</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Пермского районного суда Пермского края.</p></span>