Дело № 2а-128/2025 ~ М-45/2025
Александровский городской суд Пермского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-128/2025 копия</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 59RS0009-01-2025-000069-24</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Александровск 19 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Александровский городской суд Пермского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Горлановой Н.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Ендальцевой О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к Созиновой Анне Владимировне о взыскании недоимки,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Созиновой А.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере <span class="others1"><данные изъяты></span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что Созинова Анна Владимировна состоит на учете Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено НК РФ (п. 2 ст. 432 НК РФ). Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Созинова Анна Владимировна в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, является плательщиком страховых взносов. Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю произведен расчет страховых взносов, в том числе за 2019 год: страховые взносы на ОПС в размере <span class="others2"><данные изъяты></span>.; страховые взносы на ОМС в размере <span class="others3"><данные изъяты></span> рублей. В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, пени, штрафа. В установленные сроки обязанность по уплате сумм задолженности по страховым взносам на ОПС и на ОМС административным ответчиком не исполнена и составляет: страховые взносы на ОПС за 2019 год в размере <span class="others4"><данные изъяты></span> руб. (требование <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, взыскивается в остатке). До настоящего времени задолженность по налогу не погашена. Из материалов дела видно, что сумма налога, подлежащая взысканию превысила <span class="others5"><данные изъяты></span> рублей по требованию от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>. Срок уплаты по требованию <span class="Nomer2">№ </span>- до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Судебный приказ № 2а-3106/2019 о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Таким образом, Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьей вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа. Следовательно, течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, началось с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то есть со следующего дня от даты вынесения определения об отмене судебного приказа, и истекает <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В таком случае, настоящее административное исковое заявление подано Инспекцией в суд за пределами срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ. Пунктом 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Инспекция просит учесть, что определение об отмене судебного приказа было получено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по запросу Инспекции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>@, что подтверждается отметкой о принятии документа, конвертом с почтовыми отметками, то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд. Кроме того, отказ в восстановлении срока на подачу заявления повлечет нарушение интересов государства по формированию государственной казны на сумму неуплаченных налогов и пеней в размере <span class="others6"><данные изъяты></span> рублей. Инспекция просит считать причины пропуска срока на подачу настоящего административного искового заявления уважительными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, указав, что задолженность не погашена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Созинова А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по адресу регистрации, ранее в судебном заседании административные исковые требования не признала, представила квитанцию об оплате указанной в иске задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, обозрев судебный приказ <span class="Nomer2">№</span> суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 ст. 432 НК РФ предусмотрено исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что Созинова А.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, следовательно, являлась плательщиком страховых взносов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный законом срок Созинова А.В. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год оплатила частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате частичного погашения задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование частично снизилась и составляет <span class="others7"><данные изъяты></span> рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которое должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, Созиновой А.В. было направлено требование <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в котором административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность, срок исполнения требований был установлен до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, требования Созиновой А.В. не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонная ИФНС России № 2 по Пермскому краю обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника недоимки и пеней по страховым взносам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Александровского судебного района <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с <span class="others8"><данные изъяты></span>. была взыскана задолженность по страховым взносам и пени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка № 2 Александровского судебного района Пермского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебный приказ <span class="Nomer2">№</span> отменен по заявлению административного ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока для обращения за принудительным взысканием налога в суд после отмены судебного приказа, суд исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями абзаца 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока обращения в суд, в силу абзаца 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ относятся обстоятельства, не зависящие от воли административного истца, которые объективно препятствовали и исключали своевременное предъявление иска в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для обеспечения прав взыскателя на своевременное обращение в суд в порядке искового производства в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа положения части 3 статьи 123.7 КАС РФ обязывают мирового судью направить взыскателю копию определения об отмене судебного приказа не позднее трех дней после дня его вынесения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Александровского городского суда Пермского края от 24.06.2024 удовлетворены административные исковые требования Межрайонной Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к Созиновой Анне Владимировне, взыскана задолженность в общем размере <span class="others9"><данные изъяты></span> руб., в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере <span class="others10"><данные изъяты></span> руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <span class="others11"><данные изъяты></span> руб., начисленные за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за несвоевременную уплату налога за 2019 год; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере <span class="others12"><данные изъяты></span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, в том числе следует из решения Александровского городского суда Пермского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что копия определения об отмене судебного приказа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> получена <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по запросу Инспекции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>@.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, представленной мировым судьей судебного участка № 2 Александровского судебного района, копия определения об отмене судебного приказа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> была направлена МИФНС № 2 по Пермскому краю простой корреспонденцией, подтверждающие документы уничтожены по истечении срока хранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, доказательств получения налоговым органом копии определения об отмене судебного приказа ранее, чем 25.04.2024 материалы административного дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, рассматриваемый административный иск направлен в Александровский городской суд 20.01.2025 (л.д. 16), то есть с пропуском срока, установленного положениями статьи 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ (с 25.04.2024 прошло более 6 месяцев).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводов об уважительности причин пропуска срока для подачи административного искового заявления налоговым органом не представлено. Каких-либо препятствий для подачи административного искового заявления в установленный законом срок судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении ходатайства МРИ ФНС России № 21 по Пермскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к административному ответчику Созиновой А.В. о взыскании обязательных платежей в общей сумме <span class="others13"><данные изъяты></span> рублей отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе МРИ ФНС России № 21 по Пермскому краю в удовлетворении административных исковых требований к Созиновой А.В. в связи с пропуском установленного федеральным законом срока обращения в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к Созиновой Анне Владимировне о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме <span class="others14"><данные изъяты></span> рублей – отказать в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий подпись Н.Н. Горланова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 05.03.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья – подпись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.Н. Горланова</p></span>