Дело № 5-61/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-61/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 59RS0011-01-2025-000410-59</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Березники Пермского края&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 31 января 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Березниковского городского суда Пермского края Петрова Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - <span class="FIO1">Н.</span>У.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Н.</span> <span class="FIO2">Ш</span>, <span class="Data2">.....</span> года рождения, уроженца г. Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, пребывающего в Российской Федерации без постановки на миграционный учет, холостого, паспорт <span class="others1">.....</span> от <span class="Data2">.....</span> выдан МВД <span class="others2">.....</span>, сроком действия до <span class="Data2">.....</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">.....</span> инспектором ОВМ Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу <span class="FIO4">Ш.</span> в отношении <span class="FIO1">Н.</span><span class="others3">.....</span>. составлен протокол <span class="Nomer2">№</span>ИГМ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), выразившегося в нарушении ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от <span class="Data2">.....</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании <span class="FIO1">Н.</span>У. с протоколом согласился, свою вину признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что учился в Новосибирском государственном университете, работал, своевременно оплачивал патент до <span class="Data2">.....</span>. Просил не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что желает урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации. Указал, что потенциальный работодатель готов оплатить за него административный штраф.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо <span class="FIO4">Ш.</span> в судебном заседании пояснила, что <span class="Data2">.....</span> в ОВМ Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу явился гражданин Республики Узбекистан <span class="FIO1">Н.</span>У., который изъявил желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации. Указала, что в отношении <span class="FIO1">Н.</span><span class="others5">.....</span>. отсутствуют основания отказа в выдаче патента. <span class="FIO1">Н.</span>У. предоставил свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством Российской Федерации, прошел медицинское освидетельствование. Административные штрафы <span class="FIO1">Н.</span> оплачивает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав <span class="FIO1">Н.</span><span class="others4">.....</span>., должностное лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <span class="Data2">.....</span> № 115-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от <span class="Data2">.....</span> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, въехавшие на территорию Российской Федерации, утративший документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, <span class="Data2">.....</span> в 10:00 в здании отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Березниковскому городскому по адресу: <span class="Address2">.....</span>, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан <span class="FIO1">Н.</span> <span class="FIO2">Ш</span>, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, очередной раз прибыл в Российскую Федерацию через КПП «Пермь» <span class="Data2">.....</span> с заявленной целью въезда в миграционной карте <span class="others6">.....</span> <span class="Nomer2">№</span> «работа». Законный срок пребывания <span class="FIO1">Н.</span>У. в Российской Федерации был по <span class="Data2">.....</span> (по оплаченному патенту). С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращался. Таким образом, с <span class="Data2">.....</span> по <span class="Data2">.....</span> <span class="FIO1">Н.</span>У. находится в Российской Федерации незаконно, без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования части 1,2 статьи 5 Федерального закона РФ от <span class="Data2">.....</span> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактические обстоятельства дела и вина <span class="FIO1">Н.</span>У. в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>ИГМ от <span class="Data2">.....</span>, с которым <span class="FIO1">Н.</span><span class="others7">.....</span>. согласился; рапортом инспектора отделения организации МУ ОВМ ОМВД России по Березниковскому городскому округу <span class="FIO4">Ш.</span> от <span class="Data2">.....</span>; объяснением <span class="FIO1">Н.</span>У. от <span class="Data2">.....</span>; миграционной картой <span class="others8">.....</span> <span class="Nomer2">№</span>; копией паспорта <span class="FIO1">Н.</span>У.; сведениями на физическое лицо; сведениями из базы данных и иными материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. При составлении протокола об административном правонарушении <span class="FIO1">Н.</span>У. участвовал, указал, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <span class="FIO1">Н.</span>У. разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия <span class="FIO1">Н.</span>У. подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Смягчающим обстоятельством по делу является раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность <span class="FIO1">Н.</span>У., является повторное совершение однородного административного правонарушения (<span class="Data2">.....</span> <span class="FIO1">Н.</span>У. привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определяя вид и меру административного наказания, учитываю характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, личность <span class="FIO1">Н.</span>У., его имущественное положение, тот факт, что <span class="FIO1">Н.</span>У. изъявил желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации, в отношении него отсутствуют основания отказа в выдаче патента. С учетом положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, Указа Президента РФ от <span class="Data2">.....</span> <span class="Nomer2">№</span> «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» считаю возможным назначить <span class="FIO1">Н.</span>У. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">п о с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать <span class="FIO1">Н.</span> <span class="FIO2">Ш</span> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наименование получателя штрафа:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление федерального казначейства по<span class="Address2"> .....</span> (Межмуниципальный отдел МВД России «Березниковский») Банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по<span class="Address2"> .....</span>, номер казначейского счета 03<span class="Nomer2">№</span>, ЕКС: 40<span class="Nomer2">№</span>, БИК 015773997, КБК 18<span class="Nomer2">№</span>, ИНН 5911000678, КПП 591101001, ОКТМО 57708000, УИН 18<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (<span class="Address2">.....</span>, Свободы ул., 43а).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано и опротестовано в<span class="Address2"> .....</span>вой суд через Березниковский городской суд<span class="Address2"> .....</span> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; (подпись) &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.А. Петрова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна. Судья</p></span>