Дело № 5-26/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-26/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 59RS0011-01-2025-000162-27</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Березники Пермского края&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 17 января 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Березниковского городского суда Пермского края Петрова Е.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - <span class="FIO1">С.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">С.</span>, <span class="Data2">.....</span> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, женатого, имеющего на иждивении <span class="others1">.....</span>, пребывающего в Российской Федерации без постановки на миграционный учет по адресу:<span class="Address2"> .....</span>, паспорт <span class="others2">.....</span> от <span class="Data2">.....</span>, сроком действия до <span class="Data2">.....</span> выдан уполномоченным органом Республики Узбекистан,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">.....</span> инспектором ОВМ Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу <span class="FIO3">Ш.</span> в отношении <span class="FIO1">С.</span> составлен протокол <span class="Nomer2">№</span>ИГМ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выразившегося в нарушении требований п. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от <span class="Data2">.....</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании <span class="FIO1">С.</span> факт допущенного нарушения подтвердил, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что начальник не выдал ему заработную плату, в связи с чем у него не было денежных средств в установленный законом срок выехать из Российской Федерации. Указал, что сейчас у него есть денежные средства самостоятельно выехать из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав <span class="FIO1">С.</span>, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, <span class="Data2">.....</span> в 12:00 в здании отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Березниковскому городскому по адресу: <span class="Address2">.....</span> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан <span class="FIO1">С.</span>, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, очередной раз прибыл в Российскую Федерацию <span class="Data2">.....</span> с заявленной целью въезда в миграционной карте 4123 <span class="Nomer2">№</span> «частный». В предыдущий свой въезд <span class="FIO1">С.</span> въехал в Российскую Федерацию <span class="Data2">.....</span> с целью въезда «работа». <span class="FIO1">С.</span> оформил патент <span class="Data2">.....</span> и оплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса РФ по <span class="Data2">.....</span>. Таким образом, законный срок пребывания <span class="FIO1">С.</span> в Российской Федерации был по <span class="Data2">.....</span>. <span class="FIO1">С.</span> выехал из Российской Федерации <span class="Data2">.....</span>. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращался. Тем самым, с <span class="Data2">.....</span> по <span class="Data2">.....</span> <span class="FIO1">С.</span> находился в Российской Федерации незаконно, без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования части 1,2 статьи 5 Федерального закона РФ от <span class="Data2">.....</span> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактические обстоятельства дела и вина <span class="FIO1">С.</span> в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>ИГМ от <span class="Data2">.....</span>, с которым <span class="FIO1">С.</span> согласился; сведениями ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»; копией паспорта <span class="FIO1">С.</span>; миграционной картой 4123 <span class="Nomer2">№</span>; объяснениями <span class="FIO1">С.</span>, из которых следует, что в очередной раз он приехал в Российскую Федерацию <span class="Data2">.....</span> через КПП «Бугристое» (авто), с заявленной целью въезда «частная». В предыдущий свой въезд он прибыл в Российскую Федерацию <span class="Data2">.....</span> с целью въезда «работа». Он оформил патент <span class="Data2">.....</span> и оплачивал авансовые платежи по <span class="Data2">.....</span>. Так как на работе не выплатили заработную плату, он не смог оплатить патент. <span class="Data2">.....</span> он уехал к своим знакомым по адресу: <span class="Address2">.....</span>80 и проживал в данной квартире с <span class="Data2">.....</span> по <span class="Data2">.....</span>, ждал, когда его родственники из Узбекистана переведут ему денежные средства на оплату авиабилета до Узбекистана. Выехал с территории РФ <span class="Data2">.....</span>. Ранее до <span class="Data2">.....</span> выехать не смог, так как не было денежных средств. С заявлением о выдаче разрешения на временное пребывание, вида на жительство не обращался. Родственников граждан Российской Федерации у него нет, недвижимости на территории РФ не имеет; иными материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. При составлении протокола об административном правонарушении <span class="FIO1">С.</span> участвовал, указал, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <span class="FIO1">С.</span> разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия <span class="FIO1">С.</span> подлежат квалификации по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья учитывает, что <span class="FIO1">С.</span> с 2007 года неоднократно пересекал границу России и находился в России в подтвержденные миграционной службой периоды времени, из чего следует об осведомленности относительно законных требований в области миграционного законодательства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">С.</span>, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, обязан был знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации и выезда с территории Российской Федерации. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Смягчающим административную ответственность <span class="FIO1">С.</span> обстоятельством признаю раскаяние в содеянном.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отягчающих административную ответственность <span class="FIO1">С.</span> обстоятельств не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его семейного положения, тот факт, что жена и дети находятся в <span class="Address2">.....</span>, родственников граждан Российской Федерации у него нет, недвижимости на территории РФ он не имеет, прихожу к выводу о назначении <span class="FIO1">С.</span> наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для не применения наказания в виде административного выдворения, предусмотренных ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">С.</span> никаких надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, проявлении неуважения к законам страны пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При названных обстоятельствах, действия <span class="FIO1">С.</span> представляются умышленно направленными на нарушение миграционного законодательства, ответственность за которое, лицо должно нести в полном объеме в соответствии с требованиями закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая вопрос о форме административного выдворения, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, принимая во внимание характер деяния и личность <span class="FIO1">С.</span>, его имущественное положение, прихожу к выводу о возможности назначения <span class="FIO1">С.</span> наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Применение данного вида наказания является соразмерным содеянному, обеспечит соблюдение частных и публичных интересов, а также реализацию целей административного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">п о с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать <span class="FIO1">С.</span>, <span class="Data2">.....</span> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника ОВМ ОМВД России по Березниковскому городскому округу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наименование получателя штрафа: Отдел МВД Россиипо Березниковскому городскому округу, ИНН 5911000678, КПП 591101001, расчетный счет 03<span class="Nomer2">№</span>, банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по<span class="Address2"> .....</span>, КБК 18<span class="Nomer2">№</span>, БИК 015773997, ОКТМО 57708000, УИН 18<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить <span class="FIO1">С.</span>, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Постановление может быть обжаловано и опротестовано в<span class="Address2"> .....</span>вой суд через Березниковский городской суд<span class="Address2"> .....</span> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(подпись) Е.А. Петрова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна. Судья</p></span>