Дело № 12-32/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-32/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 59МS0090-01-2025-000711-87</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья Кристель И.Л. (номер дела у мирового судьи № 5-158/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 июня 2025 года г.Верещагино, Пермский край</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верещагинского районного суда Пермского края Мохнаткина И.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой С.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <span class="FIO1">ФИО1</span> на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Верещагинского судебного района Пермского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), представленные материалы дела,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Верещагинского судебного района Пермского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> обратился в суд с жалобой на постановление об административном правонарушении, в которой просит его отменить. Указывает, что постановление неправомерное, поскольку акт несанкционированного потребления электроэнергии, на основании которого составлен протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> считает несостоятельным или недействительным, в связи с чем, он <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился в Верещагинский районный суд Пермского края с иском о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> несостоятельным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании <span class="FIO1">ФИО1</span> не участвовал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, изучив материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем 16 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ходе проведенной проверки приборов учета электрической энергии сотрудниками Верещагинского РЭС производственного отделения «Очерские электрические сети» проведена проверка прибора учета электрической энергии потребителя, в результате которой в жилом доме, расположенном по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, собственником которого является <span class="FIO1">ФИО1</span>, обнаружено несанкционированное потребление электрической энергии, осуществляемое путем подключения энергопринимающих устройств к объектам эл.сетевого хозяйства, помимо прибора учета, что привело к искажению реальных данных об объеме потребления электроэнергии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения указанного выше административного правонарушения и виновность <span class="FIO1">ФИО1</span> подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 6); заявлением начальника ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго» Очерские электрические сети Верещагинский район электрических сетей <span class="FIO5">ФИО5</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 8); актом неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, зафиксировавшего подключение энергопринимающих устройств до прибора учета электроэнергии в сетях потребителя (л.д. 9-11); расчетом объема неуточненного потребления электроэнергии в отношении потребителей коммунальной услуги по электроснабжению при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета/несанкционированном подключении энергопринимающих устройств от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 12); фотоматериалами (л.д.13); рапортом УУП МО МВД России «Верещагинский» <span class="FIO6">ФИО6</span> (л.д. 14); объяснением <span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в котором он указал, что имеет на праве собственности жилой дом по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, который отапливается электроконвекторами, имеется водонагреватель. Электроэнергию оплачивает по счетчику, в среднем 600 рублей. Несанкционированное подключение не осуществлял, около 7 лет назад у дома производились восстановительные работы после обрыва кабеля, в результате чего была установлена дополнительная муфта в дом, завели еще один кабель вместо поврежденного, работу проводили наемные работники, документов подтверждающих выполнение работы нет (л.д. 17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные доказательства оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Процессуальные документы в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> были составлены в строгой последовательности, требования, предусмотренные КоАП РФ соблюдены. Обстоятельства вменяемого <span class="FIO1">ФИО1</span> административного правонарушения зафиксированы уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, отвечающем требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела подтверждается, что <span class="FIO1">ФИО1</span> являющийся потребителем электрической энергии по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, произвел несанкционированное подключение к электрическим сетям до прибора учета, путем присоединения дополнительного ввода к вводному кабелю. Самовольное подключение к электрическим сетям было выявлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ходе проверки прибора учета электрической энергии потребителя. Указанные действия <span class="FIO1">ФИО1</span> не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировым судьей на основе собранной совокупности доказательств, сделан обоснованный вывод о том, что <span class="FIO1">ФИО1</span> совершил самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями КоАП РФ и подлежащего применению законодательства по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы <span class="FIO1">ФИО1</span> о том, что акт неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> неправомерный, судья отклоняет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Верещагинского районного суда Пермского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span> исковые требования <span class="FIO1">ФИО1</span> к ПАО «Россети Урал» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, признании не подлежащим исполнению требования энергосберегающей организации об оплате – оставлены без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что обстоятельства, предусмотренные ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ для освобождения <span class="FIO1">ФИО1</span> от административной ответственности, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление вынесено мировым судьей в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность привлечения <span class="FIO1">ФИО1</span> к административной ответственности по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в жалобе не приводятся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального права применены правильно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наказание в виде административного штрафа назначено <span class="FIO1">ФИО1</span> с применением ч. 2.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ – ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера, в размере 5000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в описательной части постановления по делу об административном правонарушении неверно указано место совершения административного правонарушения - адрес жилого дома, собственником которого является <span class="FIO1">ФИО1</span>, указан адрес –<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>. Из материалов дела следует, что местом совершения административного правонарушения является жилой дом, расположенный по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, на основании пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Верещагинского судебного района<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в указанной части подлежит изменению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Верещагинского судебного района Пермского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> о привлечении его к ответственности по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ изменить в части указания места совершения административного правонарушения –<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу <span class="FIO1">ФИО1</span> без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо опротестовано прокурором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья И.В. Мохнаткина</p></span>