Дело № 12-5/2025
Ильинский районный суд Пермского края
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-5/2025 </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 59MS0094-01-2025-000328-54</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья Мамаева О.С. (дело № 5-71/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 мая 2025 года пос. Ильинский </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ильинского районного суда Пермского края Пономарицына Я.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя главы муниципального округа - главы администрации Ильинского муниципального округа Пепеляева В.Н.- Таскаевой Н.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы муниципального округа - главы администрации Ильинского муниципального округа Пепеляева В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края от 26.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.9 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края от 26.02.2025 глава муниципального округа - глава администрации Ильинского муниципального округа Пермского края Пепеляев В.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.9 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, глава муниципального округа - глава администрации Ильинского муниципального округа Пермского края Пепеляев В.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу отменить, производство по делу прекратить. Свои требования мотивирует тем, что в действиях главы муниципального округа по организации создания и аварийно-спасательного формирования отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.9 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», поскольку исходя из содержания п. 8.1 протокола заседания от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="Nomer2">№</span> оперативным штабом принято решение Ильинскому городскому округу создать и аттестовать аварийно-спасательное формирование в срок до 01.12.2024. Работа по созданию и аттестации аварийно-спасательного формирования на территории муниципального образования была организована согласно утвержденной главой округа 09.01.2024 Дорожной карте по созданию аварийно-спасательного формирования Ильинского городского округа на 2024-2025 годы. Ответственным исполнителем всех мероприятий Дорожной карты определено МКУ «Управление по обслуживанию административных зданий и транспорта». Мероприятия Дорожной карты выполнялись в соответствии с обозначенными сроками, о чем свидетельствует соответствующие отметки в Дорожной карте, произведенные руководителем ответственного за исполнение юридического лица. Также указывает, что мировым судьей не дана надлежащая оценка обстоятельству, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении должностным лицом субъект административного правонарушения определен произвольно, без законных на то оснований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Глава муниципального округа - глава администрации Ильинского муниципального округа Пепеляева В.Н. в судебное заседание не явился, направил защитника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник Таскаева Н.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо, составившее административный протокол, заместитель министра, начальник управления государственной противопожарной службы, гражданской защиты и регионального надзора Министерства территориальной безопасности Пермского края Иванов А.М. просил рассмотреть дело в его отсутствие, с доводами жалобы не согласен. В отзыве указывает, что неисполнение решения оперативного штаба Пермского края главой п. 8.1 протокола от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> является прямым нарушением Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757, Указа Губернатора Пермского края от 08.02.2023 № 11. Обращает внимание на тот факт, что обязанность по созданию аттестации и обеспечению деятельности аварийно-спасательного формирования (службы), возникла у Главы не с момента выхода решения оперативного штаба Пермского края, оформленного протоколом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> а осуществляет в течении всего срока исполнения возложенных на него полномочий, в силу действующего федерального законодательства и не была исполнена. Отсутствие на территории муниципалитета спасательных сил (формирований) может привести к несвоевременному реагированию на чрезвычайную ситуацию, в том числе связанную со взрывом, и как следствие, увеличивает вероятность человеческих жертв, больших материальных потерь, уничтожению государственных и иных ценностей. Согласно письма УФСБ России по Пермскому краю от 29.01.2024 <span class="Nomer2">№</span> отсутствие аварийно-спасательного формирования в муниципалитете расценивается как угроза безопасности в политической и социальной сфере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 11.9 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» (введена Законом Пермского края от 08.06.2023 N 198-ПК) неисполнение или ненадлежащее исполнение решений губернатора Пермского края (оперативного штаба, созданного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756"), принятых в рамках его компетенции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757) постановлено ввести на территориях субъектов Российской Федерации, не названных в пунктах 1, 3 и 4 настоящего Указа, режим (уровень базовой готовности), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по принятию решений о проведении мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения. Высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации реализуют также следующие меры: а) усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды; б) введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 установлено, что перечень реализуемых мер, сроки, особенности и порядок их реализации определяются решениями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом текущей ситуации и возникающих рисков на территории этого субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (за исключением высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, названных в пункте 1 настоящего Указа) создать для реализации мер, предусмотренных настоящим Указом, оперативные штабы субъектов Российской Федерации. Руководителем оперативного штаба субъекта Российской Федерации является высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации. В состав оперативного штаба субъекта Российской Федерации включаются представители Министерства обороны Российской Федерации, руководители соответствующих территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, а также представители органов публичной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (оперативного штаба, штаба обороны), принятые в рамках его компетенции в соответствии с настоящим Указом, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, иными органами, в том числе коллегиальными, организациями, осуществляющими деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, гражданами, зарегистрированными по месту жительства (месту пребывания) и (или) находящимися на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Губернатора Пермского края от 08.02.2023 N 11 (ред. от 07.11.2023) утверждено Положение об оперативном штабе для реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 Указа Губернатора Пермского края от 08.02.2023 N 11 оперативный штаб для реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" (далее соответственно - оперативный штаб, Указ N 757), является коллегиальным органом при губернаторе Пермского края, осуществляющим координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, иных органов и организаций, осуществляющих деятельность на территории Пермского края (далее - органы и организации), при выработке и реализации мер, направленных на реализацию Указа N 757.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. «а» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 29 ч. 1 ст. 16 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального, городского округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 26 Устава Ильинского муниципального округа (далее - Устав).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 3 ст. 27 Устава администрацией руководит глава Ильинского муниципального округа на принципах единоначалия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Глава городского округа - глава администрации Ильинского городского округа является высшим должностным лицом Ильинского городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ч. 1 с. 26 Устава).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Пепеляеву В.Н., являющимся должностным лицом - главой муниципального округа - главой администрации Ильинского муниципального округа вменено неисполнение пункта 8.1 протокола заседания оперативного штаба для реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757, от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> в части аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), созданной на территории Ильинского городского округа, в срок до 01.12.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенные обстоятельства явились основанием для привлечения главы муниципального округа - главы администрации Ильинского муниципального округа Пепеляева В.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.9 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства подтверждаются, имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 15 от 14.01.2025 (л.д. 27-28); выпиской из протокола заседания оперативного штаба от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (л.д. 7); сведениями об извещении о вызове для составления протокола об административном правонарушении от 26.12.2024 (л.д. 15-16); извещением о составлении протокола об административном правонарушении от 25.12.2024 (л.д. 17); информацией главы городского округа - главы администрации Ильинского городского округа от 29.11.2024 об исполнении пункта 8.1 решения заседания оперативного штаба (л.д. 5); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 8-14); информацией Министра территориальной безопасности Пермского края об исполнении протокола заседания оперативного штаба от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> с приложением сводной таблицы по созданию АСФ, где в п.п. 10 администрация Ильинского городского округа - АСФ создано на базе МКУ «Управление по обслуживанию административных зданий и транспорта», АСФ не аттестовалось (л.д. 19-23); выпиской из протокола от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> заседания оперативного штаба (л.д. 37-41); письмом администрации Ильинского муниципального округа от 14.01.2025 (л.д. 49-50); постановлением администрации Ильинского городского округа от 07.10.2024 «О создании аварийно-спасательного формирования Ильинского городского округа (л.д. 51); Положением об аварийно-спасательном формировании Ильинского городского округа (л.д. 52-58); распоряжением Управления развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа от 09.01.2024 «Об утверждении Устава МКУ «Управление по обслуживанию административных зданий и транспорта» (л.д. 59); Уставом МКУ «Управление по обслуживанию административных зданий и транспорта» (л.д. 60-81); дорожной картой по созданию аварийно-спасательного формирования Ильинского городского округа на 2024-2025 годы (л.д. 118-121); Уставом Ильинского муниципального округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив, предоставленные доказательства, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности главы администрации Ильинского муниципального округа Попеляева В.Н. в совершении правонарушения, а его действиям дана юридическая оценка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что в действиях главы администрации Ильинского муниципального округа Попеляева В.Н. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.9 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» опровергаются материалами дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно выписке из протокола заседания оперативного штаба от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> следует, муниципальным образованиям, в том числе Ильинскому городскому округу, создать и аттестовать аварийно - спасательное формирование, срок: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из письма администрации Ильинского муниципального округа от 14.01.2025, подписанного главой муниципального округа - главой администрации Ильинского муниципального округа Пепеляевым В.Н., следует, что аварийно-спасательное формирование создано, штат спасателей определен 12 человек, проведено обучение всех спасателей и руководителя АСФ по программе оказания первой медицинской помощи, три спасателя прошли обучение по программе дополнительного профессионального образования «Первоначальная подготовка спасателей МЧС России к ведению поисково-спасательных работ», 9 спасателей включены в план обучения на февраль 2025 года, после обучения всех спасателей будут направлены документы для аттестации АСФ Ильинского муниципального округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 13 Дорожной карты по созданию аварийно-спасательного формирования Ильинского городского округа на 2024-2025 года аттестация АСФ запланирована на июнь 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу примечания к указанной норме, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пепеляев В.Н., являясь главой муниципального округа - главой администрации Ильинского муниципального округа, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на него обязанностях по соблюдению требований законодательства в области гражданской обороны, исчерпывающие меры по их соблюдению не предпринял, что привело к неисполнению решения губернатора Пермского края (оперативного штаба, созданного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756"), принятых в рамках его компетенции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы, что мировым судьей не дана надлежащая оценка обстоятельству, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении должностным лицом субъект административного правонарушения определен произвольно, без законных на то оснований, а именно то, что Пепеляев В.Н. не является субъектом вмененного административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку мировым судьей выводы об отклонении указанных доводов содержатся в обжалуемом постановлении и достаточно полно мотивированы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспаривая обоснованность назначения главе Ильинского муниципального округа Пермского края Пепеляеву В.Н. административного наказания, ни главой, ни его защитником каких-либо существенных нарушений процессуальных норм не приведено, доводы направлены на переоценку выводов мирового судьи, оснований для которого не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны трактоваться в пользу главы Ильинского муниципального района Пермского края Пепеляева В.Н. не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с ч. 1 ст. 11.9 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в минимальном размере с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учтено отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, поэтому является справедливым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления мирового судьи в силу следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия главы муниципального округа - главы администрации Ильинского муниципального округа Пепеляева В.Н. мировым судьей квалифицированы по ч. 1 ст. 11.9 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» как неисполнение или ненадлежащее исполнение решений губернатора Пермского края (оперативного штаба, созданного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756"), принятых в рамках его компетенции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из протокола об административном правонарушении главе муниципального округа - главе администрации Ильинского муниципального округа Пепеляеву В.Н. вменено неисполнение п. 8.1 протокола заседания от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> в части аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), созданной на территории Ильинского городского округа в срок до 01.12.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края подлежит изменению, путем исключения из мотивировочной части постановления из квалификации действий должностного лица указания на ненадлежащее исполнение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края от 26 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.9 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении главы муниципального округа - главы администрации Ильинского муниципального округа Пепеляева В.Н. изменить:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исключить из мотивировочной части постановления из квалификации действий должностного лица - главы муниципального округа - главы администрации Ильинского муниципального округа Пепеляева В.Н. указание на ненадлежащее исполнение решений губернатора Пермского края (оперативного штаба, созданного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756"), принятых в рамках его компетенции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края от 26 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.9 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении главы муниципального округа - главы администрации Ильинского муниципального округа Пепеляева Виталия Николаевича оставить без изменения, жалобу главы муниципального округа - главы администрации Ильинского муниципального округа Пепеляева В.Н. - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Я.Ю. Пономарицына</p> </div> <div id="footer"></div> </div></span>