Дело № 5-8/2025
Красновишерский районный суд Пермского края
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД: 59RS0024-01-2024-000671-26</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 5-8/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 мая 2025 года г. Красновишерск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Красновишерского районного суда Пермского края</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ганицева Н.Б,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Южаниновой Т.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ташматова Г.К.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца Республики <span class="Address2"><адрес></span>, женатого, не работающего, фактическое место проживания <span class="Address2"><адрес></span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 6 декабря 2024 года врио начальника ОВМ ОМВД России по</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Красновишерскому городскому округу <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 19 час. 10 мин. в ОМВД России по Красновишерскому городскому округу<span class="Address2"> <адрес></span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> результате проверки по учетам информационных ресурсов МВД иностранного гражданина, а также получения ответа на запрос из межрайонной ИФНС России <span class="Nomer2">№</span>, было выявлено, что иностранный гражданин <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения въехал на территорию Российской Федерации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, встал на миграционный учет по адресу:<span class="Address2"> <адрес></span> со <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. С заявлением на разрешение на временное проживание, вида на жительства и гражданства Российской Федерации не обращался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ГУ МВД России по<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> выдан патент серии 59 <span class="Nomer2">№</span>. <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> уплатил авансовый налоговый период сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> не оплатил авансовый налоговый период. В нарушение требований пункта 5 статьи 123.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано, что срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог с физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае, срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Таким образом, <span class="FIO1">ФИО1</span> по окончании срока действия патента территорию Российской Федерации не покидал, новый патент не оформил, то есть, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время оснований для продления миграционного учета по месту пребывания не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушении требований части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, при этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. В срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> не выехал за пределы Российской Федерации и с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время он уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Ташматов Г.К. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ташматов Г.К. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что он въехал на территорию Российской Федерации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с целью работы рамщиком на пилораму <span class="FIO5">Свидетель №1</span>. Приехав в <span class="Address2"><адрес></span>, зарегистрировался по месту работы и проживания по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. ГУ МВД России по<span class="Address2"> <адрес></span> ему был выдан патент <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, он оплатил авансовый налоговый период сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В дальнейшем налог оплачивал за него работодатель ИП <span class="FIO5">Свидетель №1</span>, представлял ему платежные поручения, ему продляли миграционный учет. О том, что не был оплачен авансовый налоговый период после первой оплаты, он не знал, считал, что за него производит оплату работодатель. В настоящее время он зарегистрирован и проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, не работает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ташматова Г.К., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, информацией ИФНС, патентом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, платежными поручениями, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ГИСМУ ЕСФЛ МВД России, СПО» Мигрант 1», объяснениями <span class="FIO5">Свидетель №1</span> В.В., <span class="FIO1">ФИО1</span>, иными письменными доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> гражданин Республики Узбекистан <span class="FIO1">ФИО1</span> въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в городе<span class="Address2"> <адрес></span>, с заявлением о разрешении на временное проживание, вида на жительство и гражданства Российской Федерации не обращался. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГУВД МВД России по<span class="Address2"> <адрес></span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, выдан патент серии 59 <span class="Nomer2">№</span>. <span class="FIO1">ФИО1</span> уплатил авансовые налоговые периоды сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в сумме 5200 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из сведений базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, ГИСМУ ЕСФЛ МВД России, СПО» Мигрант 1» следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженец <span class="Address2"><адрес></span> Республики Узбекистан, гражданин Узбекистана, находится на территории Российской Федерации с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поставлен на миграционный учет ( трудовая миграция ), уведомление о заключении трудового договора от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> от ИП <span class="FIO5">Свидетель №1</span>, на имя <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> был выдан документ серия <span class="Nomer2">№</span>, дата окончания действия документа <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, был привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к наказанию в виде административного штрафа с выдворением за пределы территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span>, прибыв в Российскую Федерацию был трудоустроен рамщиком на пилораму ИП <span class="FIO5">Свидетель №1</span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с ним был заключен трудовой договор, что подтверждается показаниями ИП <span class="FIO5">Свидетель №1</span> и трудовым договором, заключенным между ИП <span class="FIO5">Свидетель №1</span> и <span class="FIO1">ФИО1</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из показаний <span class="FIO5">Свидетель №1</span> следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span> являясь иностранным гражданином первый авансовый платеж внес сам, затем он поручил своему бухгалтеру <span class="FIO6">Свидетель №2</span> оплачивать налоговые платежи по патенту. Бухгалтер подготавливала платежные поручения, а он проводил оплату патента за <span class="FIO1">ФИО1</span> через банк-клиент с расчетного счета ИП <span class="FIO5">Свидетель №1</span>: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в размере 5200 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на сумму 15600 рублей и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на сумму 15600 рублей. Почему не прошла оплата на ИНН <span class="FIO1">ФИО1</span> не знает, так как оплату производили по тем же реквизитам, по которым была произведена первая оплата. Полагал, что деньги за патент иностранного гражданина оплачены правильно.(л. д. 6)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалах дела об административном правонарушении имеются платежные поручения: <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на сумму 5200 рублей получатель – НДФЛ на оплату патента <span class="FIO1">ФИО1</span>; <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на сумму 15600 рублей получатель – НДФЛ на оплату патента <span class="FIO1">ФИО1</span>; <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на сумму 15600 рублей получатель – НДФЛ на оплату патента <span class="FIO1">ФИО1</span> (л. д.12-13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из сведений, представленных Межрайонной ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по<span class="Address2"> <адрес></span> следует, что платежные документы от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на сумму 5200 руб., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - 15600 руб., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> -15600 руб. по уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> в Инспекцию не поступали. Данные платежи поступили в уплату налоговых доходов ИП <span class="FIO5">Свидетель №1</span> ( л.д.9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму в Российской Федерации на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в частности, в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, исчисляют и уплачивают налог на доходы физических лиц от осуществления указанной трудовой деятельности в порядке, установленном статьей 227.1 Налогового Кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиком уплачивается фиксированный авансовый платеж по налогу по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, возложенную подпунктом 2 пункта 1 статьи 227. 1 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность <span class="FIO1">ФИО1</span>, как иностранный гражданин не исполнил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span>, имея законный срок пребывания на территории Российской Федерации до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по декабрь 2024 года находился на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеприведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и в своей совокупности достаточны для признания <span class="FIO1">ФИО1</span> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия <span class="FIO1">ФИО1</span> подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. – то есть нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, принимая во внимание, что <span class="FIO1">ФИО1</span> каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации не предпринимал, гражданство Российской Федерации им не получено, отсутствие постоянного места работы, поведение на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении <span class="FIO1">ФИО1</span> наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учитывая отношение иностранного гражданина к установленному законодательством Российской Федерации правопорядку, а также отсутствие данных, объективно препятствующих ему легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, оснований для исключения назначенного названному лицу наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Признать <span class="FIO1">ФИО1</span> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1. 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Обязанность по исполнению постановления возложить на Отделение судебных приставов УФССП России по<span class="Address2"> <адрес></span> по месту нахождения <span class="FIO1">ФИО1</span> и Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФУК по Пермскому краю ( ОМВД России по Красновишерскому городскому округу_ ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ // УФК по Пермскому краю г. Пермь, счет УФК по Пермскому краю № 40102810145370000048, БИК 015773997, ИНН/КПП получателя 5919023780/591901001 ОКТМО 57760000, КБК 188 1 1601181 01 9000140, УИН 18890259249002524219</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения (вручения) постановления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.Б. Ганицева</p></span>