Дело № 5-26/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-26/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">59RS0027-01-2025-000525-30</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г.Кунгур Пермского края 06 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Кунгурского городского суда Пермского края Исакова О.В., при секретаре Оноховой В.А., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис 59» - <span class="FIO3">ФИО3</span>, представителя органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, - <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственность «Торгсервис 59», ИНН <span class="Nomer2">№</span>, юридический адрес: 614058, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, стр. 33 <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, осуществляющего деятельность в магазине «Светофор» по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. Просвещения, д. 1б стр.1,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">31.01.2025 заместителем начальника Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис 59» (далее – ООО «Торгсервис 59» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 ст.6.3 Кодекса РФ об административном правонарушении, из которого следует, что 21 января 2025 года в период с 11-30 до 13-50 час. в магазине «Светофор» по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. Просвещения, д. 1б при осуществлении деятельности по обороту пищевых продуктов ООО «Торгсервис 59» допустило нарушения санитарных требований при осуществлении подготовки, фасовки пищевой продукции к продаже не обеспечило соблюдение требований к последовательности (поточности) процессов, исключающих встречные или перекрестные потоки неупакованные непереработанной и готовой к употреблению пищевой продукции, выразившееся в том, что:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. На момент проведения осмотра подготовка к реализации, взвешиванию и упаковке не переработанной пищевой продукции производится совместно с пищевой продукцией, готовой к употреблению: в фасовочной не выделены участки для разделения фасовки готовых продуктов: сыр, замороженные ягоды, замороженные кулинарные изделия (чебуреки) от сырой продукции: рыба свежемороженая, мясные полуфабрикаты и полуфабрикаты из мяса птицы, используется одно технологическое оборудование (стол, весы), что не соответствует требованиям п. 8.2 СП 2.3.6.3668-20;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. В магазине при складских помещениях зона фасовки пищевой продукции оборудована моечными ваннами с подводкой только холодной воды (горячая вода отсутствует), умывальная раковина отсутствует, что не соответствует требованиям п. 5.2 СП 2.3.6.3668-20;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3. На момент проведения обследования помещения торгового зала и складского помещения находятся в неудовлетворительном состоянии, а именно: стены и потолки с дефектами: стены выполнены панелями с повреждениями, потолки выполнены полочной плиткой с повреждениями (отсутствует части, имеются сколы и трещины), что не соответствует требованиям п. 5.7. СП. 2.3.6.3668-20.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законный представитель ООО «Торгсервис 59» в судебном заседании наличие выявленных нарушений санитарных правил не оспаривала. Пояснила, что в настоящее время обществом принимаются необходимые меры по устранению выявленных нарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, - <span class="FIO4">ФИО4</span> указал о том, что с целью устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в отношении юридического лица усматривается необходимость в назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, в связи с чем материалы дела были переданы для рассмотрения в Кунгурский городской суд<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административном правонарушении нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет для юридических лиц наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ) юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 11 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" (далее - СП 2.3.6.3668-20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно указанным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- подготовка к реализации, взвешивание и упаковка непереработанной пищевой продукции должна производиться раздельно от пищевой продукции, готовой к употреблению (в специальных отделах или секциях, или на отдельных весах). Персонал, осуществляющий уборку производственных и служебных помещений, и подсобные рабочие не должны привлекаться для подготовки пищевой продукции к продаже (п.8.2.);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- в торговых объектах, при наличии в них специализированных отделов, должны предусматриваться специально оборудованные помещения или зоны в указанных отделах для подготовки (фасовки) пищевой продукции к продаже: мяса, рыбы, овощей, гастрономических и молочно-жировых продуктов. Фасовочные помещения, участки по фасовке непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка) продукции должны быть оборудованы моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук. Фасовочные помещения для скоропортящейся пищевой продукции должны быть оборудованы холодильным оборудованием в случае ее хранения (п.5.2);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- материалы, используемые для внутренней отделки помещений торговых объектов, должны быть нетоксичными, устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. Потолки, стены и полы всех помещений должны быть без дефектов и признаков поражения плесневыми грибами (п.5.7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ООО «Торгсервис 59» зарегистрировано в качестве юридического лица, и в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности указана – торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (л.д.60-62).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании решения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> от 15 января 2025 года <span class="Nomer2">№</span> в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность под торговой маркой «Светофор» - ООО «Торгсервис 59» по месту фактического осуществления деятельности - г.Кунгур, ул. Просвещения, д. 1б стр.1 в период с 17 по 30 января 2025 года проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 46-52).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выявленные в ходе проверки в период с 11.30 час. до 13.50 час. 21 января 2025 года нарушения зафиксированы в акте и обоснованы нормами и требованиями действующего законодательства (л.д. 18-38).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом Роспотребнадзора 31 января 2025 года в отношении ООО «Торгсервис 59» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены (л.д. 12-15).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения ООО «Торгсервис 59» административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами: протоколом осмотра магазина «Светофор» по адресу: г. Кунгур, ул. Просвещения, д. 1б, в котором отражены выявленные нарушения (л.д. 42-45); актом внеплановой выездной проверки от 30.01.2025 № 74, содержащие результаты проведенной проверки (л.д. 18-38); экспертным заключением № 94-УФ (л.д. 39-41), экспертным заключением № 97УФ по результатам лабораторных испытаний, протоколом о временном запрете деятельности от 30.01.2025, иными материалами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что факт нарушения ООО «Торгсервис 59» по месту фактического осуществления деятельности - г.Кунгур, ул. Просвещения, д. 1б стр.1 требований п.п.5.2, 5.7, 8.2, СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" установлен, следовательно, ООО «Торгсервис 59» виновно в нарушении санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении подготовки, фасовки пищевой продукции к продаже.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд исходит из того, что ООО «Торгсервис 59» могло и должно было осуществлять контроль за соблюдением санитарных правил при осуществлении деятельности по обороту пищевых продуктов в магазине «Светофор» по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. Просвещения, д. 1б, могло и должно было принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований санитарных правил и гигиенических нормативов, пользуясь для этих целей правами, предоставленными действующим законодательством, однако этого не сделало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, находящихся вне контроля ООО «Торгсервис 59» не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия ООО «Торгсервис 59» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что допущенные ООО «Торгсервис 59» нарушения при организации предпродажной подготовки, фасовки сырой и готовой пищевой продукции представляют угрозу жизни здоровью населения, так как несоблюдение санитарных правил может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди населения, возникновению пищевых отправлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для освобождения ООО «Торгсервис 59» от административной ответственности, в том числе в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая доводы защитника о предпринятых в срочном порядке мерах, направленных на устранение ООО «Торгсервис 59» выявленных нарушений санитарного законодательства в совокупности с представленными в материалы дела фотографиями, а также иными документами, прихожу к выводу, что указанные доказательства не свидетельствуют о том, что выявленные нарушения устранены на сегодняшний день в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Смягчающим административную ответственность обстоятельством следует учесть признание вины, частичное принятие мер к устранению нарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания судья, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность, характер и количество допущенных нарушений, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в том числе детей, и могут привести к возникновению и распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, считает, что наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, и приходит к выводу о назначении ООО «Торгсервис 59» наказания в виде административного приостановления деятельности по фасовке пищевой продукции в магазине «Светофор» по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. Просвещения, д. 1б стр.1.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю 30.01.2025 вынесен протокол о временном запрете деятельности по фасовке пищевой продукции в магазине «Светофор» по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. Просвещения, д. 1б стр.1. согласно которому установлен срок временного запрета деятельности с 11 час. 00 мин. 31 января 2025 года (л.д. 8-11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Торгсервис 59» при полном устранении причин, послуживших основанием назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис 59» (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению фасовки пищевых продуктов в магазине «Светофор» по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. Просвещения, д. 1б стр.1, на срок 90 (девяносто) суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное приостановление деятельности по осуществлению фасовки пищевых продуктов в магазине «Светофор» по адресу: Пермский край, г. Кунгур, ул. Просвещения, д. 1б стр.1, подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; (подпись)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Копия верна. Судья О.В. Исакова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинное постановление подшито в материалы дела № 5-26/2025, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края</p></span>