Дело № 5-114/2025

Кунгурский городской суд Пермского края

Дела об административных правонарушениях - первая инстанция

Поступило: 08.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-114/2025 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; КОПИЯ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">59RS0027-01-2025-003640-94</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о назначении административного наказания</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Кунгур Пермский край &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 29 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Кунгурского городского суда Пермского края Коцур Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ООО «Гарант Строй» (ОГРН 1242000000285, ИНН 2014041138), юридический адрес: 364020, Чеченская Республика, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ул.<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, офис 02/01,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении юридического лица ООО «Гарант Строй» старшим инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» составлен протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>-ИГМ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> через КПП «Сагарчин» (Авто) с целью въезда – «работа», въехал гражданин Республики Узбекистан <span class="FIO8">ФИО8</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>у. осуществлял трудовую деятельность, а именно приносил доски, устанавливал опалубку у ООО «Гарант Строй» на участке строительства «Капитальный ремонт автодорожного моста через реку Ирень по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> края» без разрешения на работу или патента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании законный представитель ООО «Гарант Строй» не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно примечанию к указанной норме в целях названной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодателем в соответствии с этим законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных данной статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан перечисленных в этом пункте (пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с данным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан Ахмаджонов А.Б.у. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Гарант Строй», без разрешения на работу либо патента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении от 04.07.2025 (л.д. 6), рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения от 19.06.2025 (л.д. 8), постановление по делу об административном правонарушении от 18.06.2025 (л.д. 9), объяснения Ахмаджонова А.Б.у. от 18.06.2025 (л.д. 10), копия паспорта (л.д. 11), фотоматериал (л.д. 15, 16, 17); объяснения Орлова П.Г. от 18.06.2025 (л.д. 18), объяснения Ибрагимжанова А. (л.д. 19), договор подряда от 03.06.2025 (л.д. 52-58), объяснения Муксинова Ф.К. от 04.07.2025 (л.д. 72), выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 82), объяснения Григоренко Е.Н. (л.д. 91).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает вину ООО «Гарант Строй» доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для применения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освобождения ООО «Гарант Строй» от административной ответственности, в том числе, по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что данное правонарушение создает угрозу безопасности государства в сфере миграционной политики Российской Федерации, судья не находит оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, тот факт, что ООО «Гарант Строй» ранее не привлекалось к административной ответственности, отношение к содеянному, судья считает возможным назначить наказание в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежит снижению до 125 000 рублей, что будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общество с ограниченной ответственностью «ООО «Гарант Строй» (ОГРН 1242000000285, ИНН 2014041138), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (Сто двадцать пять тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф следует перечислять по реквизитам: получатель платежа: УФК по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский») ИНН 5917101993, КПП 591701001, Банк ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, Номер банковского счёта, входящего в состав ЕКС 40<span class="Nomer2">№</span>, Казначейский счёт 03<span class="Nomer2">№</span>, БИК 015773997, л/с 04561А65220, OKTMO 57530000, КБК 18<span class="Nomer2">№</span>, УИН 18<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Назначение платежа: административный штраф по постановлению <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении ООО «Гарант Строй» (протокол <span class="Nomer2">№</span>-ИГМ об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Кунгурский городской суд Пермского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья (подпись)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.В. Коцур&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна. Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинное постановление подшито в материалы дела № 5-114/2025, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 59RS0027-01-2025-003640-94
Результат рассмотрения: Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата рассмотрения: 29.07.2025
Судья: Коцур Евгений Викторович

Участники дела

Представитель
ФИО/Наименование: Генеральный директор Григоренко Евгений Николаевич
ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ООО "Гарант строй"
ИНН: 2014041138
ОГРН: 1242000000285

Движение дела

08.07.2025 12:21

Передача дела судье

10.07.2025 14:53

Подготовка дела к рассмотрению

Результат: Назначено судебное заседание
29.07.2025 16:30

Рассмотрение дела по существу

Место: Кабинет № 22
Результат: Вынесено постановление о назначении административного наказания
29.07.2025 17:30

Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

01.08.2025 11:03

Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

11.08.2025 12:52

Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

22.08.2025 15:08

Вступление постановления (определения) в законную силу