Дело № 2а-209/2025 ~ М-46/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-209/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">59RS0028-01-2025-000120-28</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04 февраля 2025 года Лысьвенский городской суд в составе судьи Шадриной Т.В., с участием прокурора Кабыш Н.С., при секретаре Ивониной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> к <span class="FIO2">ФИО2</span> об установлении административного надзора</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к <span class="FIO2">ФИО2</span> об установлении административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований административный истец указал, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> был осужден Лысьвенским городским судом по ч. 2 ст. 116.1, в соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 10 месяцев 10 дней с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы. Приговором установлено, что преступление совершено при рецидиве преступлений. Постановлением Лысьвенского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исправительные работы <span class="FIO2">ФИО2</span> заменены на 1 месяц лишения свободы. В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягкому виду наказания, чем лишение свободы, срок погашения судимости по истечении года после отбытия или исполнения наказания, т.е. судимость у <span class="FIO2">ФИО2</span> будет погашена <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. После освобождения из мест лишения свободы <span class="FIO2">ФИО2</span> неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения совершения <span class="FIO2">ФИО2</span> правонарушений и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит иск удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу <span class="FIO6">ФИО6</span> требования поддержала по доводам, указанным в заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO2">ФИО2</span> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 4 закона определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> осужден приговором Лысьвенского городского суда<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 116.1 УК РФ, в соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 10 месяцев 10 дней с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы. Приговором установлено, что преступление совершено при рецидиве преступлений (л.д. 8-10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Лысьвенского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> неотбытое наказание по приговору Лысьвенского городского суда<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в виде исправительных работ заменено лишением свободы на срок 1 (один) месяц (л.д.11-12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 1 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, поскольку <span class="FIO2">ФИО2</span> был освобожден по отбытию срока наказания, его судимость будет погашена в 24 часа 00 минут <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных суду материалов следует, что после отбытия наказания <span class="FIO2">ФИО2</span> неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ст. 19.3 КоАП РФ (л.д.14-18а).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке-характеристике <span class="FIO2">ФИО2</span> проживает по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> с <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в ООО «МКК ЛЗЭП» в должности слесаря. <span class="FIO2">ФИО2</span> после освобождения из мест лишения свободы был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления (л.д. 19).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> необходимо и целесообразно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктов 1 и 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается: в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1, 2 и 4) ст. 3 данного закона, на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названным выше лицом суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что <span class="FIO2">ФИО2</span> является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора. Срок, на который административный истец просит установить административный надзор, соответствует требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в связи с чем, оснований для его снижения суд не усматривает</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 41 разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Устанавливая административное ограничение в отношении ответчика в виде обязательной явки для регистрации в Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу один раз в месяц, суд принимает во внимание характеризующие данные административного ответчика, его поведение после освобождения из мест лишения свободы (неоднократно привлекался к административной ответственности) и считает применение указанной меры обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае суд учитывает, что установление ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц будет способствовать контролю поведения поднадзорного лица со стороны органов полиции, а соответственно и предотвращению совершения им новых правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика иных административных ограничений, в том числе, в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, о чем в ходе судебного заседания просил прокурор, поскольку постановлениями о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ факт появления его в общественных местах в состоянии опьянения, не установлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению суда, та совокупность административных ограничений, которая определена ответчику, на данный момент достаточна и своевременна для целей осуществления в отношении поднадзорного контроля и профилактических мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов. При этом, дополнительное ограничение, о котором просит административный истец, предусмотрено законом, является профилактической мерой и не ограничивает законные права и интересы поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также суд считает необходимым разъяснить <span class="FIO2">ФИО2</span>, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить административный надзор в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>29, проживающего по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лысьвенского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить <span class="FIO2">ФИО2</span> административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел один раз в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 04.02.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; (подпись)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:</p></span>