Дело № 2а-848/2025 ~ М-727/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-848/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">59RS0028-01-2025-001730-48</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04 июля 2025 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., с участием прокурора Кабыш Н.С., при секретаре Мальцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Лысьвенский» к <span class="FIO2">ФИО2</span> об установлении дополнительного ограничения административного надзора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отдел МВД России «Лысьвенский» (далее – ОМВД России «Лысьвенский») обратился в суд с административным иском к <span class="FIO2">ФИО2</span> об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу <span class="FIO6">ФИО6</span> заявленные требования поддержала, пояснила, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> осужден Лысьвенским городским судом<br> по ч. 1. ст. 158, ст. 158.1, ч. 2 ст. 69, ст. 70, ст. 71 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Губахинского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> был установлен административный надзор на 3 года. Решением установлены ограничения в виде обязательной явки для регистрации в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве двух раз, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 07:00 часов следующих суток, запрета выезда за пределы<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> без разрешения ОВД. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> был поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо. Находясь под административным надзором, <span class="FIO2">ФИО2</span> неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение ограничений, установленных судом. В целях усиления контроля, предупреждения совершения <span class="FIO2">ФИО2</span> преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO2">ФИО2</span> в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против установления в отношении него дополнительного ограничения не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего признать иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений, вправе продлить срок надзора либо дополнить иными видами ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В силу ч.4 ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6.04.2011г. N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что приговором Лысьвенского городского суда <span class="FIO2">ФИО2</span> осужден по ч. 1. ст. 158, ст. 158.1, ч. 2 ст. 69, ст. 70, ст. 71 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы (л.д.27-32).Решением Губахинского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 07:00 часов следующих суток, запрета выезда за пределы<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> без разрешения органов внутренних дел (л.д. 9-10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> был поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора <span class="Nomer2">№</span>, ознакомлен с административными ограничениями, установленными судом, ему выдано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора и выдан график явки на регистрацию (л.д. 11,12,13,14).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Находясь под административным надзором, <span class="FIO2">ФИО2</span> неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.16,17) за правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как видно из характеристики, составленной зам. начальника полиции (по ООП) ОМВД России «Лысьвенский» (л.д. 20) <span class="FIO2">ФИО2</span> проживает по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> края с матерью <span class="FIO7">ФИО7</span>, бабушкой <span class="FIO8">ФИО8</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> не трудоустроен, является инвали<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> группы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, учитывая, что <span class="FIO2">ФИО2</span> после установления судом административного надзора, несмотря на предупреждения со стороны оМВД России «Лысьвенский» о недопустимости нарушений административного надзора, был привлечен к административной ответственности за несоблюдение установленного административного ограничения, то суд приходит к выводу о том, что цели установленного ранее административного надзора в отношении него не достигнуты, и ему следует установить дополнительное ограничение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополняя административные ограничения, суд принимает во внимание разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которыми выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (ред. от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом обстоятельств дела, характера совершенных правонарушений, связанных, в том числе с несоблюдением ограничения в виде явки в ОМВД России «Лысьвенский» в соответствии с установленным в отношении него графиком регистрации, личности административного ответчика, суд полагает необходимым увеличить в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> количество явок в органы внутренних дел для регистрации с двух до трех раз в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае, суд считает, что установление ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц будет способствовать большему контролю поведения поднадзорного лица со стороны органов полиции, а, соответственно, и предотвращению совершения им новых правонарушений. Данных о наличии исключительных личных обстоятельств, либо обстоятельств, свидетельствующих об ограничении прав <span class="FIO2">ФИО2</span> на труд, по делу не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов. При этом, дополнительное ограничение, о котором просит административный истец, предусмотрено законом, является профилактической мерой и не ограничивает законные права и интересы поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При удовлетворении заявленных требований суд считает необходимым разъяснить ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На основании изложенного, руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установить <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженцу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, проживающему по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> края по административному надзору, установленному решением Губахинского городского суда<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц с сохранением ранее установленных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 04.07.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; (подпись)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:</p></span>