Дело № 2а-911/2025 ~ М-482/2025
Соликамский городской суд Пермского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-911/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 59RS0035-01-2025-000849-89</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Соликамск 11 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соликамский городской суд Пермского края в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Борщова А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Широковой А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием административного истца Сыстерова М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сыстерова <span class="FIO7">М.С.</span> к филиалу Медицинская часть <span class="Nomer2">№</span> ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сыстеров М.В. обратился в суд с административным иском к филиалу Медицинская часть <span class="Nomer2">№</span> ФКУЗ МСЧ<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований, истец, указывая на наличие хронических заболеваний, игнорирование его обращений филиалом Медицинская часть <span class="Nomer2">№</span> ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России о предоставлении его документов на медико-социальную экспертизу на группу инвалидности, просит суд возложить обязанность на ответчиков собрать все необходимые документы и справки и отправить их в комиссию медико-социальной экспертизы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-<span class="others1"><данные изъяты></span> ФСИН России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Сыстеров М.В. в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России извещено надлежаще, представитель учреждения направила в суд возражения, в которых возражала против удовлетворения административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик филиал Медицинская часть <span class="Nomer2">№</span> ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возможность оспаривания действия (бездействия) должностных лиц органов государственной власти предусмотрена также статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, для признания действий должностного лица не соответствующим закону, административный истец в силу п. п. 1,2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На административном ответчике, в свою очередь, лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. п. 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минюста России от 02.10.2015 N 233 утвержден Порядок и сроки направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядка организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 названного Порядка осужденный направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией уголовно-исполнительной системы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 4 Порядка медицинская организация уголовно-исполнительной системы направляет осужденного на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое расстройство функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Направление на медико-социальную экспертизу осуществляется по заявлению осужденного (его законного или уполномоченного представителя), в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации уголовно-исполнительной системы и с письменного согласия осужденного (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы (п. 8 названного Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что административный истец Сыстеров М.В. отбывает наказание в ФКУ ИК<span class="Nomer2">№</span> ГУФСИН России по Пермскому краю, при этом находится под наблюдением медицинских работников филиала Медицинская часть <span class="Nomer2">№</span> ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> истцом в адрес начальника филиала Медицинская часть <span class="Nomer2">№</span> ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России направлено заявление с просьбой провести медико-социальную экспертизу для установления группы инвалидности по его заболеваниям: <span class="others2"><данные изъяты></span>. Кроме этого истец указал, что болеет 10 лет, <span class="others3"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке начальника филиала Медицинская часть <span class="Nomer2">№</span> ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России <span class="FIO8">ФИО8</span> от <span class="Data2"><дата></span>, <span class="FIO4">ФИО4</span> находится под наблюдением в филиале Медицинская часть <span class="Nomer2">№</span> ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России с <span class="Data2"><дата></span>, наблюдается по следующим заболеваниям: <span class="others4"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> поступило заявление о направлении на МСЭ. В порядке очереди в отношении Сыстерова М.В. будут проведены диагностические мероприятия, после чего он будет направлен на ВК для решения вопроса. Обследование осужденных, претендующих на группу инвалидности впервые проводится в порядке очереди, сроки проведения обследования действующим законодательством не определены. В первую очередь на ВК направляются осужденные, у которых подошел срок переосвидетельствования на МСЭ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из письменных возражений представителя ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России, решение о направлении на МСЭ в отношении осужденного принимает врачебная комиссия Филиала Больница <span class="Nomer2">№</span> ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России при наличии данных, подтверждающих стойкое расстройство функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Эпикриз при направлении на ВК для решения вопросов с целью рассмотрения вопроса о направлении на МСЭ составляет филиал Медицинская часть <span class="Nomer2">№</span> ФКУЗ МСЧ<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России после проведения необходимых диагностических мероприятий. Обследование осужденных, претендующих на группу инвалидности впервые, проводится в порядке очереди, сроки проведения обследования действующим законодательством не определены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные доказательства, обстоятельства дела, учитывая, что истцу Сыстерову М.В. ответчиками не было отказано в направлении его на медико-социальную экспертизу, решений об этом ответчиками не принималось, истец после проведения необходимых обследований будет направлен при наличии на то оснований на врачебную комиссию для решения вопросов о направлении его на медико-социальную экспертизу, суд приходит к выводу, что действия сотрудников ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России соответствуют закону, незаконного бездействия ответчиков судом не установлено, права административного истца не нарушены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований, предусмотренных ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска Сыстерова М.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление Сыстерова <span class="FIO9">М.С.</span> к филиалу Медицинская часть <span class="Nomer2">№</span> ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности - оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Борщов А.В.</p></span>