Дело № 2а-1723/2025 ~ М-1363/2025
Соликамский городской суд Пермского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1722/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 59RS0035-01-2025-002165-21</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Соликамск 20 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соликамский городской суд Пермского края в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Рожковой Е.С.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> при помощнике судьи Гариной Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Карпова В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика Филипьева <span class="FIO5">ФИО5</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-<span class="Nomer2">№</span> ГУФСИН России по Пермскому краю к Филипьеву <span class="FIO6">ФИО6</span> об установлении административного надзора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ФКУ ИК-<span class="Nomer2">№</span> ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Филипьева <span class="FIO7">ФИО7</span> в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от <span class="Data2"><дата></span> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Требования мотивированы тем, что Филипьев <span class="FIO8">ФИО8</span> отбывает наказание в ФКУ ИК-<span class="Nomer2">№</span> ГУФСИН России по Пермскому краю по приговору Соликамского городского суда<span class="Address2"> <...></span> от <span class="Data2"><дата></span>, которым осужден по <span class="others1"><данные изъяты></span>., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока <span class="Data2"><дата></span>. Прибыл в ФКУ ИК-<span class="Nomer2">№</span> <span class="Data2"><дата></span> для отбывания наказания. Не трудоустроен, является инвали<span class="Address2"><...></span> группы. К работам по благоустройству отряда и учреждения относится удовлетворительно, как к обязанностям, выполняет только по требованию и под контролем сотрудников администрации учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает не всегда, должные выводы для себя делает не всегда, за весь период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. За весь период отбывания наказания свой профессиональный и образовательный уровень не повышал. В настоящее время не обучается. Культурно-массовые и спортивные мероприятия не посещает. Принимает участие в общественной жизни отряда и учреждения, в общих собраниях. В различных кружках не состоит. В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен. Взаимоотношения поддерживает с осужденными преимущественно положительной направленности. После освобождения намерен проживать по адресу:<span class="Address2"> <...></span>. Просят установить в отношении Филипьева <span class="FIO9">ФИО9</span> административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<span class="Address2"><...></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец ФКУ ИК-<span class="Nomer2">№</span> ГУФСИН России по<span class="Address2"> <...></span> о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя исправительного учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явка указанного лица обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Филипьев <span class="FIO10">ФИО10</span>., принимавший участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, согласился с административным иском в части установления административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц. Не согласен с установлением административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства, поскольку будет работать вахтовым методом. После освобождения намерен проживать по адресу:<span class="Address2"> <...></span>, где зарегистрирован и проживал до осуждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, личное дело осужденного Филипьева <span class="FIO11">ФИО11</span>., принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что приговором Соликамского городского суда<span class="Address2"> <...></span> от <span class="Data2"><дата></span> (с учетом кассационного определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <span class="Data2"><дата></span>) Филипьев <span class="FIO12">ФИО12</span> осужден за совершение преступления, предусмотренного <span class="others2"><данные изъяты></span> (приговор Березниковского городского суда<span class="Address2"> <...></span> от <span class="Data2"><дата></span>), <span class="others3"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанным приговором в действиях Филипьева <span class="FIO13">ФИО13</span> опасный рецидив преступлений. Филипьев <span class="FIO14">ФИО14</span>. совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Соликамского городского суда Пермского края от <span class="Data2"><дата></span> Филипьев <span class="FIO15">ФИО15</span> осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. <span class="others4"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанным приговором в действиях Филипьева <span class="FIO16">ФИО16</span>. установлен рецидив преступлений. Филипьев <span class="FIO17">ФИО17</span>. совершил преступления, которые в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наказание Филипьев <span class="FIO18">ФИО18</span> в настоящее время отбывает в ФКУ ИК-<span class="Nomer2">№</span> ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению <span class="Data2"><дата></span>, в связи с отбытием назначенного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик поощрений и взысканий не имеет, в целом характеризуется отрицательно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Филипьев <span class="FIO19">ФИО19</span>. является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <span class="Data2"><дата></span> по отбытии срока наказания, имеет непогашенную судимость по приговору Соликамского городского суда<span class="Address2"> <...></span> от <span class="Data2"><дата></span>, на основании которой административный истец просит установить настоящий административный надзор. При этом, окончательное наказание по приговору Соликамского городского суда<span class="Address2"> <...></span> от <span class="Data2"><дата></span> назначено по правилам ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания в виде штрафа по приговору Соликамского городского суда<span class="Address2"> <...></span> от <span class="Data2"><дата></span>, по которому <span class="FIO1">ФИО1</span> осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Срок для погашения судимости по приговору Соликамского городского суда<span class="Address2"> <...></span> от <span class="Data2"><дата></span>, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом установленных обстоятельств, а также положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Филипьева <span class="FIO20">ФИО20</span> освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок 8 лет в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ. При этом указанные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, требование об установлении административного надзора в отношении Филипьева <span class="FIO21">ФИО21</span> является законным и обоснованным, соответствует целям и задачам административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения Филипьевым <span class="FIO22">ФИО22</span> преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленной в материалы дела копии паспорта административного ответчика, Филипьев <span class="FIO23">ФИО23</span> зарегистрирован по адресу:<span class="Address2"> <...></span>, где проживал до осуждения, о чем свидетельствует копия приговора от <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу от <span class="Data2"><дата></span> на запрос исправительного учреждения следует, что после освобождения из мест лишения свободы Филипьев <span class="FIO24">ФИО24</span>. имеет возможность проживания по адресу: <span class="Address2"><...></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению Филипьева <span class="FIO25">ФИО25</span> а также его пояснениям в судебном заседании, административный ответчик после освобождения намерен проживать по адресу:<span class="Address2"> <...></span>, где зарегистрирован и проживал до осуждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<span class="Address2"><...></span>). Кроме того, данное требование административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено. В связи с чем, суд полагает установление данного административного ограничения несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи чем, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении Филипьева <span class="FIO26">ФИО26</span>. административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении Филипьева <span class="FIO27">ФИО27</span>. подлежит установлению на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск ФКУ ИК-<span class="Nomer2">№</span> ГУФСИН России по Пермскому краю к Филипьеву <span class="FIO28">ФИО28</span> об установлении административного надзора удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении Филипьева <span class="FIO29">ФИО29</span>, <span class="Data2"><дата></span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><...></span>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Соликамского городского суда<span class="Address2"> <...></span> от <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора в отношении Филипьева <span class="FIO30">ФИО30</span> исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении Филипьева <span class="FIO31">ФИО31</span> следующее административное ограничение:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить Филипьеву <span class="FIO32">ФИО32</span>., что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span>, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.С. Рожкова</p></span>