Дело № 5-24/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело 5-24/2025&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; КОПИЯ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18RS0001-01-2024-005879-32</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 апреля 2025 года г. Чайковский</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Чайковского городского суда Пермского края Драчева О.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Фатеевой О.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">индивидуального предпринимателя <span class="FIO9">Сивкова В.Н.</span>, родившегося <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ОГРНИП <span class="Nomer2">№</span>, ИНН <span class="Nomer2">№</span>, паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>, выдан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Отделом УФМС России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, код подразделения <span class="Nomer2">№</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2 октября 2024 года заместителем начальника Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Чайковскому городскому округу в рамках комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2024» второй этап на территории СНТ «<span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>» по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «<span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>», <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> выявлен гражданин Республики Узбекистан <span class="FIO11">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, который находился в рабочей одежде, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, осуществлял кладку бетонных блоков. В ходе проверки документов, гражданин Республики Узбекистан <span class="FIO12">ФИО1</span>. предъявил патент <span class="Nomer2">№</span>, выданный <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> УВМ по Удмуртской Республике, действующий на территории Удмуртской Республики. Патента, действующего на территории Пермского края, не имел. 2 октября 2024 года к выполнению данной работы в качестве разнорабочего гражданина Республики Узбекистана <span class="FIO13">ФИО1</span>., не имеющего патента или разрешения на работу, действующего на территории Пермского края, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлек и допустил <span class="FIO14">Сивков В.Н.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, который является индивидуальным предпринимателем ОРГНИП <span class="Nomer2">№</span> ИНН <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание должностное лицо - заместитель начальника Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Чайковскому городскому округу <span class="FIO5">ФИО5</span>, ИП <span class="FIO2">ФИО2</span> не явились, извещены надлежаще, об отложении дела не просили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИП Сивков В.Н. в судебном заседании 24 марта 2025 года вину в совершении административного правонарушения не признал, показал, что между ним и <span class="FIO8">ФИО8</span> заключен договор субподряда на строительство дома по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «<span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>», участок <span class="Nomer2">№</span>, в рамках которого последний и привлекал наемных работников. Копия данного договора содержится в расследуемом в отношении Сивкова В.Н. уголовном деле, в дальнейшем просил рассмотреть дело в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина ИП Сивкова В.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">протоколом об административном правонарушении от 24 октября 2024 года <span class="Nomer2">№</span>, согласно которому 2 октября 2024 года установлено, что ИП Сивков В.Н. являясь индивидуальным предпринимателем, привлек к трудовой деятельности на территории Пермского края гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO15">ФИО1</span>., имеющего патент <span class="Nomer2">№</span> выданный 7 мая 2024 года УВМ по Удмуртской Республике действующий на территории Удмуртской Республики (л.д. 4);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рапортом начальника ОВМ Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу, согласно которому 2 октября 2024 года в ходе проведения комплексно-оперативно-профилактической операции «Нелегал 2024» второй этап на территории СНТ «<span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>» по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «<span class="others16">&lt;данные изъяты&gt;</span>», <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, выявлен гражданин Республики Узбекистан <span class="FIO25">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, имея при себе патент, действующий на территории Удмуртской Республики (л.д. 1);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">объяснением <span class="FIO1">ФИО1</span>У., согласно которому <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, он получил патент в УВМ МВД по Удмуртской Республике на осуществление трудовой деятельности. Он познакомился с прорабом по имени Александр (Саша), который предложил ему строительство дома. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он и еще двое граждан Узбекистана приехали на строительную площадку по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «<span class="others17">&lt;данные изъяты&gt;</span>», участок <span class="Nomer2">№</span>. Они должны были возвести стены дома из блоков. От прораба получили аванс 70 000 рублей. На протяжении недели ездили на такси из <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, о том, что <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не является Удмуртской Республикой, он не знал. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он находился на рабочем месте в рабочей одежде, когда сотрудники полиции проверяли документы. Разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности на территории<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> у него отсутствуют (л.д. 19);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">фототаблицей, согласно которой <span class="FIO1">ФИО1</span> угли, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения находится в рабочей одежде со строительным инвентарем на территории строящегося дома из блоков (л.д. 20-21).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">выпиской из базы данных в отношении физического лица <span class="FIO1">ФИО1</span>У., согласно которой тот является гражданином Республики Узбекистан, имеет действующий с 7 мая по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> патент 18 <span class="Nomer2">№</span>, выданный на территории Удмуртской Республики (л.д. 22-25);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о признании гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO1">ФИО1</span> угли, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, виновным в осуществлении трудовой деятельности на территории<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в отсутствие патента, действующего на указанной территории (л.д. 26);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">объяснением <span class="FIO6">ФИО6</span> о том, что она заключила <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> договор подряда <span class="Nomer2">№</span> с ИП <span class="FIO2">ФИО2</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Согласно договору ИП <span class="FIO2">ФИО2</span> в течение 10 месяцев должен построить одноэтажный дом общей площадью 98 кв.м. по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «<span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>», <span class="Nomer2">№</span> Через неделю на строительном объекте был залит фундамент и возведено часть стен, рабочих на участке не было. В течение нескольких месяцев работа была приостановлена, строительная организация не отвечала на телефонные звонки. Примерно в середине сентября 2024 года на строительном объекте она встретилась с прорабом <span class="FIO16">ФИО8</span>, он пообещал, что работа продолжится. О том, что на строительном объекте осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане, она не знала (л.д. 27);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">копией договора подряда <span class="Nomer2">№</span> от 6 мая 2024 года, о том, что ИП Сивков В.Н. и <span class="FIO6">ФИО6</span> заключили договор о возведении жилого дома по индивидуальному проекту на земельном участке, расположенном по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «<span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span>», участок <span class="Nomer2">№</span>, кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span> (л.д. 30-32);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">выпиской из ЕГРН, о том, что земельный участок <span class="Nomer2">№</span>,расположенный по адресу<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, СНТ «<span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span>», участок <span class="Nomer2">№</span> принадлежит на праве собственности <span class="FIO6">ФИО6</span> (л.д. 33-34);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой <span class="FIO17">Сивков В.Н.</span>, является индивидуальным предпринимателем, ОРГНИП <span class="Nomer2">№</span> ИНН <span class="Nomer2">№</span>, дата регистрации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, основной вид деятельности – строительство жилых и нежилых зданий (л.д. 14-18);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">копией регистрационного досье о том, что местом регистрации Сивкова В.Н. является: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (л.д. 40);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">показаниями свидетеля <span class="FIO6">ФИО6</span> в судебном заседании 24 марта 2025 года о том, что 6 мая 2024 года ею заключен договор подряда <span class="Nomer2">№</span> с ИП Сивковым В.Н. на строительство дома на принадлежащем ей земельном участке по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «<span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span>», участок <span class="Nomer2">№</span>, в счет указанного договора ею перечислены ИП Сивкову В.Н. денежные средства, строительство дома началось, о ходе строительства она общалась с менеджером ИП Сивкова В.Н. - <span class="FIO18">ФИО18</span> и прорабом ИП Сивкова В.Н. - <span class="FIO19">ФИО8</span>. Иных договоров на строительство указанного дома ею не заключалось, лично работников она не привлекала, о заключенных договорах субподряда ее не извещали, до настоящего времени строительство не завершено, в отношении ИП Сивкова В.Н. возбуждено и расследуется уголовное дело, по которому она привлечена в качестве потерпевшего;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">показаниями свидетеля <span class="FIO8">ФИО8</span> в судебном заседании о том, что между ИП Сивковым В.Н. и ИП <span class="FIO8">ФИО8</span> ранее заключался договор на залитие фундаментов домов без указания объектов. Данные работы были выполнены. Впоследствии он был принят на работу ИП Сивковым В.Н. как физическое лицо в качестве прораба (бригадира) для строительства дома по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «<span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span>», участок <span class="Nomer2">№</span>, в рамках данной работы осенью 2024 года, дату не помнит, он для выполнения работ по кирпичной кладке перегородок дома привез мигрантов из <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, патенты у них не проверял. Он представился им как Александр, также они могли его звать по имени <span class="FIO20">ФИО20</span>. Договор субподряда на строительство указанного дома между ним и ИП Сивковым В.Н. не заключался;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ответом врио заместителя начальника следственной части следственного управления Управления МВД России по г. Ижевску <span class="FIO7">ФИО7</span> от 18 апреля 2025 года на запрос суда о том, что в материалах уголовного дела <span class="Nomer2">№</span> по обвинению Сивкова В.Н. отсутствует договор субподряда, заключенный между ИП Сивковым В.Н. и <span class="FIO8">ФИО8</span>, по выполнению строительных работ на объекте по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «<span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении и другие приведенные выше доказательства приняты с соблюдением требований закона надлежащими должностными лицами, в них отражены обстоятельства, относящиеся к рассматриваемому делу, согласуются между собой, оснований не доверять сведениям, изложенным в них, не имеется. Данных, опровергающих или ставящих указанные доказательства под сомнение, не представлено, поэтому полученные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, судья считает вину ИП Сивкова В.Н. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод ИП Сивкова В.Н. о том, что им был заключен договор субподряда на строительство указанного дома с <span class="FIO8">ФИО8</span>, который привлек к работе мигранта, суд отвергает, поскольку какими-либо доказательствами он не подтверждается и опровергается показаниями свидетеля <span class="FIO8">ФИО8</span>, о том, что он был фактически принят ИП Сивковым В.Н. на работу как физическое лицо в качестве прораба (бригадира) для строительства дома по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «<span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span>», участок <span class="Nomer2">№</span>, в рамках которой осенью 2024 года он для выполнения работ по кирпичной кладке привез мигрантов из г. Ижевска. Договор субподряда на строительство указанного дома между ним и ИП Сивковым В.Н. не заключался, а также ответом врио заместителя начальника следственной части следственного управления Управления МВД России по г. Ижевску <span class="FIO7">ФИО7</span>, согласно которому в материалах уголовного дела <span class="Nomer2">№</span> по обвинению Сивкова В.Н. отсутствует договор субподряда, заключенный между ИП Сивковым В.Н. и <span class="FIO8">ФИО8</span> по выполнению строительных работ на объекте по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «<span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают, в том числе, на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нахождение на строительном объекте гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO21">ФИО1</span>., а также непосредственное выполнение им строительных работ по возведению стен дома из блоков в интересах ИП Сивкова В.Н. объективно свидетельствуют о фактическом допуске ИП Сивковым В.Н. названного иностранного гражданина, не имевшего патента, к выполнению работ на территории Пермского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие у гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO22">ФИО1</span>. действующего патента, выданного в УВМ МВД по Удмуртской Республике на осуществление трудовой деятельности, правового значения для разрешения настоящего дела не имеет, на квалификацию содеянного не влияют, поскольку в силу положений п. 4.2 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств того, что иностранный гражданин Республики Узбекистан <span class="FIO23">ФИО1</span>. при выполнении трудовой функции действовал в интересах третьих лиц материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия ИП Сивкова В.Н. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выдан патент, который требуется в соответствии с федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Состав данного правонарушения является формальным и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий, ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о наличии у ИП Сивкова В.Н. возможности для соблюдения миграционного законодательства, за нарушение которого ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Незнание миграционного законодательства не освобождает его от ответственности, поскольку осуществляя предпринимательскую деятельность с привлечением физических лиц к работе, он обязан знать и соблюдать действующее в Российской Федерации законодательство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания индивидуальному предпринимателю в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные об имущественном, финансовом положении привлекаемого к административной ответственности лица, его семейном положении, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, а также обстоятельства дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИП Сивков В.Н. впервые совершил административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения ИП Сивкова В.Н от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правонарушение совершено в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней трудовой миграции, соблюдения работодателями законодательства о порядке привлечения к трудовой деятельности иностранных работников на территории Российской Федерации, в связи, с чем имеет повышенную степень общественной опасности и затрагивает интересы государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовых оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку проведение указанного мероприятия, отнесенного к компетенции органов внутренних дел, к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым назначить ИП Сивкову В.Н. наказание в виде административного приостановления деятельности на территории СНТ «<span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span>» по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «<span class="others14">&lt;данные изъяты&gt;</span>», дом <span class="Nomer2">№</span>, поскольку угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям исходит из осуществления деятельности индивидуального предпринимателя на указанной территории, иное наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания – предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и иными лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Временный запрет деятельности в отношении ИП <span class="FIO26">Сивкова В.Н.</span>. не применялся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(Протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 24 октября 2024 года).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать индивидуального предпринимателя <span class="FIO24">Сивкова В.Н</span> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ИП Сивкова В.Н. по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, СНТ «<span class="others15">&lt;данные изъяты&gt;</span>», дом № <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись О.В. Драчева</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление ___ вступило в законную силу ___________</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинный документ подшит в деле № 5-24/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 18RS0001-01-2024-005879-32</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело находится в производстве</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Чайковского городского суда Пермского края.</p></td> </tr> </tbody> </table></span>