Дело № 5-96/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-96/2025 Копия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 59RS0040-01-2025-001917-15</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 июля 2025 года город Чайковский</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Чайковского городского суда Пермского края Сидоров Р.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Осинкиной Ю.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием защитника <span class="FIO4">ЧМИ</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span>, <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span>, будучи привлечённым к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> не выполнил законное предписание старшего инспектора 11 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чайковскому городскому округу и Еловскому муниципальному округу управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю <span class="FIO5">ПИА</span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, обязывающее устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Допущено изменение (без проведения в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности и законодательством РФ о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации функционального назначения существующего здания и отдельных помещений в нем, а также допущено изменение объемно-планировочных и конструктивных решений без проекта. Эксплуатируется после изменения класса функциональной пожарной опасности часть трехэтажного здания гаража на 150 автомашин, не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (многофункциональное здание), чем нарушены требования п/п. н) п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст.49 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ; п.1.7*, п.4.3 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Ширина эвакуационного выхода в свету из коридора второго этажа на лестничную клетку № 12 (по экспликации к плану II этажа технического паспорта) менее 1,2 м (по факту 0,87 м), чем нарушены требования ч. 1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности "; п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные входы и выходы;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Путь эвакуации (общий коридор II этажа) выделен перегородками не на всю высоту (не до перекрытия), чем нарушены требования ч. 1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности "; п. 5.2.7 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Ширина горизонтального участка пути эвакуации (коридора) на втором этаже между помещениями № 9 (по экспликации к плану II этажа технического паспорта) и № 7 (по экспликации к плану II этажа технического паспорта) менее 1,2 м (по факту 0,86м), чем нарушены требования ч. 1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности "; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные входы и выходы;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Ширина эвакуационного выхода в свету из коридора второго этажа № 7 на лестничную клетку № 8 (по экспликации к плану II этажа технического паспорта) наружу менее 1,2 м (по факту 1,02 м), чем нарушены требования ч. 1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные входы и выходы;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Ширина эвакуационного выхода в свету из коридора третьего этажа № 38 на лестничную клетку № 7 (по экспликации к плану III этажа технического паспорта) наружу менее 1,2 м (по факту 1,00 м), чем нарушены требования ч. 1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные входы и выходы;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Ширина эвакуационного выхода из лестничной клетки № 9 (по экспликации к плану I этажа технического паспорта) в коридор менее 1,2 м ( по факту0,98), чем нарушены требования ч. 1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные входы и выходы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник <span class="FIO6">ЧМИ</span> в судебном заседании вину ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> в совершении административного правонарушения не оспаривала, пояснив, что принимаются меры по устранению повторно выявленных нарушений пожарной безопасности, с подрядной организаций заключен договор по определению расчетных величин индивидуального пожарного риска для вышеуказанного объекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела в его отсутствие в суд не поступило. Судьёй определено рассмотреть дело в отсутствие ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административная ответственность по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, помимо прочего, выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, территориях, земельных участках, на лесных участках, на опасных производственных объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении пожарно-технической продукции, не соответствующей требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также о предотвращении угрозы возникновения пожара.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что по постановлению мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Чайковского судебного района Пермского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, исполнено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по результатам проведения проверки соблюдения ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> обязательных требований пожарной безопасности по адресу:<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>, должностным лицом государственного пожарного надзора вынесено предписание <span class="Nomer2">№</span> об устранении выявленных в ходе проверки нарушений в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по результатам проведённой в отношении ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> внеплановой выездной проверки на основании решения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, предметом которой являлось выполнение предписания <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, должностными лицами 11 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чайковскому городскому округу и Еловскому муниципальному округу ГУ МЧС России по Пермскому краю установлено невыполнение в установленный срок пунктов 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 данного предписания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенные обстоятельства послужили подовом для составления в отношении ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> протокола об административном правонарушении по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, в том числе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">протоколом <span class="Nomer2">№</span> об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">копией постановления мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Чайковского судебного района Пермского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о привлечении ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">предписанием <span class="Nomer2">№</span> об устранении об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">актом <span class="Nomer2">№</span> инспекционного визита от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">протоколом осмотра от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">протоколом инструментального обследования от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решением о проведении инспекционного визита от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">выпиской из ЕГРН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предписание <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено должностным лицом 11 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чайковскому городскому округу и Еловскому муниципальному округу управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пермскому краю обоснованно, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом данное предписание в установленном законом порядке не было оспорено, незаконным не признано, соответственно являлось обязательным для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательства, указывающие на принятие ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> необходимых и достаточных мер по соблюдению действующего законодательства, равно как и по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, не представлены и в материалах дела отсутствуют, что применительно к статье 2.1, 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о наличии вины ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> в совершении вменённого ему правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> судья квалифицирует по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является невыполнение предписания по устранению нарушений правил пожарной безопасности, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, существенно нарушая охраняемые общественные правоотношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, совершённое ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> деяние признаков малозначительности не содержит, оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> судья учитывает положения статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе характер совершённого административного правонарушения, данные об имущественном и финансовом положении привлекаемого к административной ответственности лица, а также обстоятельства дела и характер деятельности лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отягчающие административную ответственность обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> судье признается принятые меры ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span>, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учётом изложенного, судья считает необходимым назначить ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания будет являться действенной мерой для предупреждения совершения им новых административных правонарушений в сфере исполнения обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении размера наказания в виде административного штрафа судья учитывает наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, фактические обстоятельства дела, а также имущественное положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и его семьи, возможность получения им заработной платы и иного дохода.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотренные законом основания для применения в отношении ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1, статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Временный запрет деятельности в отношении ИП <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> не применялся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(Протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Безносиков А.Н.</span> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности по реквизитам: <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Чайковского городского суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пермского края</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">подпись</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Р.В. Сидоров</p></td> </tr> <tr> <td></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление вступило в законную силу</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинный документ подшит в деле № 5-96/2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 59RS0040-01-2025-001917-15.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело находится в производстве</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Чайковского городского суда Пермского края.</p></td> </tr> </tbody> </table></span>