Дело № 33-529/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="697"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="317"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">УИД: 60RS0001-01-2024-004251-83</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">1-ая инстанция № 2-2948/2024</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">судья Дорошенко Ю.В.</p></td> <td valign="top" width="16"></td> <td valign="top" width="363"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">№ 33-529/2025</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a" align="center"><b>А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</b></p> <table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="643"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="451"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">25 марта 2025 г.</p></td> <td valign="top" width="192"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">г. Псков</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Адаева И.А.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">судей Дмитриевой Ю.М., Русаковой О.С.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">при секретаре Максимовой Д.А.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Надежды Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе ответчика на решение Псковского городского суда Псковской области от 7 ноября 2024 г., которым иск удовлетворен.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Заслушав доклад судьи Адаева И.А., выслушав объяснения представителя Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области Кулаковой Н.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Ивановой Н.Н. – Ивановой Ю.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a" align="center">у с т а н о в и л а:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Иванова Н.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">В обоснование указала, что решением пенсионного органа от 9 ноября 2023 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Полагая, что данное решение нарушает её права, Иванова Н.Н. просила обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 1 сентября 2010 г. по 31 января 2011 г. в должности учителя МОУ «Чихачевская средняя общеобразовательная школа».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Представитель ОСФР по Псковской области иск не признал, указав, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку истец штатную должность учителя не занимала.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Представитель третьего лица МБОУ «Чихачевская средняя школа» полагал иск подлежащим удовлетворению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Решением Псковского городского суда Псковской области от 7 ноября 2024 г. иск удовлетворен.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">В апелляционной жалобе ОСФР по Псковской области поставлен вопрос об</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">отмене решения. В обоснование указано, что суд неправомерно включил в специальный стаж истца спорный период, поскольку истец работала учителем без занятия штатной должности. Спорный период работы истца возможно рассматривать как совмещение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца полагает решение суда законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Выслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и доводы возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">Установлено, что решением ОСФР по Псковской области от 9 ноября 2023 г. Ивановой Н.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a">В специальный стаж пенсионным органом не был включен период работы истца с 1 сентября 2010 г. по 31 января 2011 г. в должности учителя МОУ «Чихачевская средняя общеобразовательная школа».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о наличии оснований для включения данного периода в специальный стаж истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судебная коллегия соглашается с выводами суда по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Исходя из содержания пункта 1 (подп. «м») постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 следует, что к спорному периоду работы истца предусмотрено применение Списка № 781.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 предусмотрены школы всех наименований, а в разделе «наименование должностей» - должность учителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 определено, что периоды выполнявшейся работы с 1 сентября 2000г. в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6 указанных правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Как следует из Циркулярного письма Министерства просвещения СССР от 5 мая 1978 года № 28-М (действующего в период спорных правоотношений) обучение на дому организуется ближайшей школой, которая осуществляет контроль за работой учителя и проявляет заботу о школьниках, обучающихся индивидуально.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Классный руководитель согласовывает с учителями, обучающими больного ребенка, и родителями расписание занятий, которое утверждается заместителем директора по учебно-воспитательной работе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">На каждого ученика, обучающегося индивидуально на дому, заводятся тетради-дневники, где учителя записывают дату занятий, содержание пройденного материала и количество часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Указано, что большое значение в организации индивидуального обучения имеет подбор учителей, с учетом их желания работать с больным ребенком, доброго и внимательного отношения к нему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNoSpacing">Таким образом, с учетом предъявляемых Министерством просвещения требований к проведению индивидуальных занятий с больными детьми на дому, их проведение возложено именно на учителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Как следует из материалов дела, Иванова Н.Н. в спорный период работала в МБОУ «Чихачевская средняя школа Псковского района» (расположено в сельской местности), занимая штатную должность воспитателя группы подготовки детей к школе (0,5 ставки) и социального педагога (0,5 ставки) и была дополнительно протарифицирована педагогической нагрузкой 2 часа в неделю индивидуального обучения на дому как учитель, за которою получала оплату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Факт работы истца учителем подтверждается в совокупности справками работодателя № 98 от 10 сентября 2024 г. и № 114 от 28 октября 2024 г., выпиской из приказа о тарификации на 2010-2011 гг. № 28-03, карточками-справками, расчетной таблицей начисления основной части заработной платы (л.д. 22, 23-24, 25-27, 88, 89, 110)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Оценив данные документы, суд первой инстанции правомерно включил в специальный стаж истца спорный период работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Доводы апелляционной жалобы об осуществлении Ивановой Н.Н. ведения преподавательской деятельности без занятия штатной должности при доказанности факта осуществления истцом преподавательской деятельности, не могут повлиять на содержание принятого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Доводы апелляционной жалобы о том, что время индивидуального обучения необходимо рассматривать как совмещение, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При этом суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, обоснованно учел, что объем выполняемой истцом нагрузки не имеет значения, поскольку работа в должности учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Учитывая изложенное, судебная коллегия признает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, постановленным при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к рассматриваемым правоотношениям. Апелляционная жалоба не содержат доводов, опровергающих выводы суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">о п р е д е л и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">решение Псковского городского суда Псковской области от 7 ноября 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по Псковской области – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Мотивированное апелляционное определение составлено 26 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Председательствующий И.А. Адаев</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">судьи: Ю.М. Дмитриева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">О.С. Русакова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Копия верна:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Псковского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">областного суда И.А. Адаев</p> </div></span>