Дело № 33-1100/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">1 инстанция № 33-1100/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Дорошенко Ю.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">УИД 60RS0001-01-2024-005148-11</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Производство № 2-183/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">11 сентября 2025 года гор. Псков</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">в составе председательствующего Дмитриевой Ю.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">судей Карповой М.В., Русаковой О.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">при секретаре Никандровой М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якубовской <span class="FIO12">Е.В.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">по апелляционной жалобе Якубовской <span class="FIO12">Е.В.</span> на решение Псковского городского суда Псковской области от 5 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Выслушав доклад судьи Дмитриевой Ю.М., объяснения Якубовской Е.В., ее представителя Васильевой Ю.В., представителя ответчика Кулаковой Н.Н., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>УСТАНОВИЛА:</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Якубовская Е.В. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В обоснование иска указано, что 16.01.2024 истец обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением пенсионного органа от 23.04.2024 в досрочном назначении страховой пенсии по указанным основаниям ей отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В бесспорном порядке в специальный стаж включено 19 лет 09 месяцев 04 дня (при требуемом стаже 25 лет).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включены периоды трудовой деятельности:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- с 05.02.1996 по 19.03.1997, с 20.03.1997 по 31.03.1997, с 01.04.1997 по 25.04.1997, с 26.04.1997 по 12.07.1998, с 13.07.1998 по 17.07.1998, с 18.07.1998 по 09.11.1998, с 10.11.1998 по 18.07.1999, с 19.07.1999 по 26.07.1999, с 27.07.1999 по 01.08.1999, с 02.08.1999 по 06.08.1999, с 07.08.1999 по 10.08.1999, с 11.08.1999 по 16.08.1999, с 17.08.1999 по 18.08.1999, с 20.08.1999 по 04.10.1999, с 05.10.1999 по 31.10.1999 – в должности музыкального руководителя в/ч 25504 ясли-сад №6 «Солнышко»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- с 23.03.2000 по 31.03.2000, с 01.08.2000 по 04.08.2000, с 16.04.2001 по 17.04.2001, с 07.05.2001 по 15.05.2001, с 02.07.2001 по 13.07.2001, с 27.09.2001 по 28.09.2001, с 01.10.2001 по 03.10.2001, с 28.01.2002 по 31.01.2002, с 03.09.2007 по 30.09.2007, с 01.10.2007 по 31.07.2008 – в должности музыкального руководителя в/ч 25504 ясли-сад №6 «Солнышко».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- с 19.11.1990 по 18.05.1992 – период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области истец полагала незаконным и нарушающим пенсионные права на досрочное пенсионное обеспечение, в связи чем, на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, просила включить с 16.01.2024 спорные периоды работы в специальный страховой стаж и взыскать госпошлину, досрочно назначить страховую пенсию по старости с 16.01.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Представитель ответчика Добровольская А.П. иск не признала, ссылаясь на отсутствие законных оснований для включения в специальный стаж спорных периодов, досрочного назначения страховой пенсии по старости с заявленной даты, поскольку в спорные периоды Якубовская Е.В. работала в должности музыкального руководителя в дошкольном учреждении на 0.75 ставки, тогда как для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по должности музыкального руководителя требуется соблюдение условий, предусмотренных пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением Псковского городского суда Псковской области от 5 марта 2025 года постановлено о частичном удовлетворении исковых требований Якубовской <span class="FIO12">Е.В.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области включить Якубовской Елене Владимировне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- с 20.03.1997 по 31.03.1997, с 01.04.1997 по 25.04.1997, с 13.07.1998 по 17.07.1998, с 19.07.1999 по 26.07.1999, с 02.08.1999 по 06.08.1999, с 11.08.1999 по 16.08.1999, с 19.08.1999 по 05.10.1999 в должности воспитателя в/ч 25504 ясли-сад №6 «Солнышко»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- с 23.03.2000 по 31.03.2000, с 01.08.2000 по 04.08.2000, с 16.04.2001 по 17.04.2001, с 07.05.2001 по 15.05.2001, с 02.07.2001 по 13.07.2001, с 27.09.2001 по 28.09.2001, с 01.10.2001 по 03.10.2001, с 28.01.2002 по 31.01.2002, с 03.09.2007 по 30.09.2007, с 01.10.2007 по 31.07.2008 в должности музыкального руководителя в/ч 25504 ясли-сад №6 «Солнышко».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области в пользу Якубовской Елены Владимировны взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В остальной части иска отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В апелляционной жалобе истец Якубовская Е.В. ставит вопрос об отмене судебного акта в части отказа в удовлетворении иска и просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с 05.02.1996 по 19.03.1997, с 26.04.1997 по 12.07.1998, с 18.07.1998 по 09.11.1998, с 10.11.1998 по 18.07.1999, с 27.07.1999 по 01.08.1999, с 07.08.1999 по 10.08.1999, с 17.08.1999 по 18.08.1999, с 20.08.1999 по 04.10.1999, с 06.10.1999 по 31.10.1999 в должности музыкального руководителя в/ч 25504 ясли-сад №6 «Солнышко». По мнению истца, с учетом требований пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 к педагогическим работникам установление педагогической нагрузки на ставку рабочего времени требуется только с 01 сентября 2000 года. Истец в спорные периоды работала в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки в дошкольном учреждении, поскольку соблюдение условия о педагогической нагрузке на ставку до 01.09.2000 не требовалось, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика выражает согласие с постановленным судебным актом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования частично, пришел к выводу, что Якубовская Е.В. в периоды с 20.03.1997 по 31.03.1997, с 01.04.1997 по 25.04.1997, с 13.07.1998 по 17.07.1998, с 19.07.1999 по 26.07.1999, с 02.08.1999 по 06.08.1999, с 11.08.1999 по 16.08.1999, с 19.08.1999 по 05.10.1999 фактически выполняла работу в должности воспитателя в/ч 25504 ясли-сад №6 «Солнышко», предусмотренной Списком №781, указанные периоды работы подлежат включению в ее специальный стаж без условия выполнения нормы педагогической нагрузки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Относительно периодов трудовой деятельности истца:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- с 23.03.2000 по 31.03.2000 суд установил, что она работала как по должности музыкального руководителя (0,75 ставки- 3,6 часа в неделю), так и по должности воспитателя 45 часов в неделю (5 часов в день), что составляет 8,6 часов в день педагогической нагрузки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- с 01.08.2000 по 04.08.2000 истец работала в должности музыкального руководителя (0,75 ставки - 3,6 часа в неделю), так и в должности воспитателя 20 часов в неделю (5 часов в день), что составляет 8,6 часов педагогической нагрузки в день;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- с 16.04.2001 по 17.04.2001 в должности музыкального руководителя 1 ставка;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- с 07.05.2001 по15.05.2001 в должности музыкального руководителя 1 ставка;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- с 02.07.2001 по 13.07.2001 в должности музыкального руководителя 1 ставка;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- с 27.09.2001 по 28.09.2001 истец работала в должности музыкального руководителя (0,75 ставки - 3,6 часа в неделю), так и в должности воспитателя 10 часов (5 часов в день), что составляет 8,6 часов педагогической нагрузки в день;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- с 01.10.2001 по 03.10.2001 в должности музыкального руководителя (0,75 ставки - 3,6 часа в неделю), так и в должности воспитателя 16 часов (4 часа в день), что составляет 7,6 часов педагогической нагрузки в день;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- с 03.09.2007 по 30.09.2007 в должности музыкального руководителя 0,75 + музыкальный руководитель 0,25 ставки = 1 ставка;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- с 01.10.2007 по 31.07.2008 в должности музыкального руководителя 0,75 + музыкальный руководитель 0,75 ставки, то есть в указанные периоды истец в должности музыкального руководителя фактически вырабатывала педагогическую учебную нагрузку за ставку заработной платы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение суда в части включения спорных периодов не оспаривается сторонами и в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не проверяется судом апелляционной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Отказывая во включении периодов трудовой деятельности истца с 05.02.1996 по 19.03.1997, с 26.04.1997 по 12.07.1998, с 18.07.1998 по 09.11.1998, с 10.11.1998 по 18.07.1999, с 27.07.1999 по 01.08.1999, с 07.08.1999 по 10.08.1999, с 17.08.1999 по 18.08.1999, с 20.08.1999 по 04.10.1999, с 06.10.1999 по 31.10.1999 в должности музыкального руководителя, суд первой инстанции пришел к выводу, что в спорные периоды истец не имела педагогической нагрузки на ставку музыкального руководителя, дополнительной педагогической нагрузки по должности воспитателя у нее так же не было, соответственно оснований для включения спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Выводы суда в указанной части мотивированы, основаны на нормах материального права и материалах дела, по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ, в случае возникновения права на страховую пенсию в 2023 году, пенсия назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с пунктом 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Периоды работы могут быть включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в случае осуществления трудовой деятельности в данные периоды в учреждениях для детей и должностях, предусмотренных Списками и Правилами, действующими в период выполнения данных работ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Должность музыкального руководителя в дошкольном отделении ясли-сад предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 (применяемый к правоотношениям, имевшим место с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно) и Списком утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, период с 1 октября 1993 года по 1 ноября 1999 года законодателем не был урегулирован порядок включения времени работы в должности музыкального руководителя в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С принятием Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, данный пробел законодателем в пределах своих полномочий ликвидирован путем указания в пункте 5 на возможность включения в льготный стаж такой работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В этой связи, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при разрешении спорных правоотношений, имевших место с 1996 по 1999 г.г., является установление факта работы истца в должности музыкального руководителя на полную ставку педагогической нагрузки, то есть с соблюдением условия, предусмотренного пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.01.2024 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением пенсионного органа от 23.04.2024 в досрочном назначении страховой пенсии по указанным основаниям ей отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В бесспорном порядке в специальный стаж включено 19 лет 09 месяцев 04 дня (при требуемом стаже 25 лет).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С учетом включенных судом первой инстанции периодов и зачтенных пенсионным органом периодов трудовой деятельности истца, ее специальный стаж составил 20 лет 11 месяцев 20 дней ( л.д. 227).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Как следует из трудовой книжки Якубовская Е.В. принята на должность музыкального руководителя в в/ч 25504 ясли-сад №6 «Солнышко», 01.01.2002 ясли-сад №6 «Солнышко» переименован в дошкольное образовательное учреждение ДОУ №6, 23.01.2012 уволена в порядке перевода в МБДОУ детский сад «Солнышко» МО «Островский район» на основании п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из архивных справок ФКУ Центральный архив филиал архив Военно-Морского Флота Министерства обороны №8458 от 29.11.2024 и №7550 от 31.10.2023 следует, что 05.02.1996 Якубовская Е.В. принята на должность музыкального руководителя 0,75 ставки в в/ч 25504 ясли-сад №6 «Солнышко» переводом из средней школы №1.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Относительно периодов трудовой деятельности истца с 05.02.1996 по 19.03.1997, с 26.04.1997 по 12.07.1998, с 18.07.1998 по 09.11.1998, с 10.11.1998 по 18.07.1999, с 27.07.1999 по 01.08.1999, с 07.08.1999 по 10.08.1999, с 17.08.1999 по 18.08.1999, с 20.08.1999 по 04.10.1999, с 06.10.1999 по 31.10.1999 в должности музыкального руководителя дошкольного учреждения, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку доказательств, подтверждающих наличие педагогической нагрузки на ставку музыкального руководителя или педагогической нагрузки с учетом суммарного исполнения должностных обязанностей, как по должности музыкального руководителя, так и воспитателя дошкольного учреждения, суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Довод апелляционной жалобы о том, что в спорные периоды времени истец исполняла обязанности воспитателя дошкольного учреждения детский сад-ясли, в связи с чем до 01.09.2000 по указанной должности не требовалось выполнения условия о педагогической нагрузке, противоречит представленной суду архивной справке от 29.11.2024 (л.д. 149-153) из которой следует, что истец совмещала должность воспитателя только в периоды, которые включены судом первой инстанции в специальный стаж. В спорные же периоды истец работала на 0,75 ставки только музыкальным руководителем и доказательств совмещения должности воспитателя или выполнения учебной нагрузки на ставку рабочего времени по занимаемой должности, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Тогда, как в силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 возможность включения указанных периодов по должности музыкального руководителя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предполагалась только при условии работы в должности музыкального руководителя на ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о работе Якубовской Е.В. в должности воспитателя с применением пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 (без учета педагогической нагрузки до 01.09.2000) противоречат указанным выше обстоятельствам, не являются основанием, влекущим отмену судебного акта в указанной части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Правовая позиция представителя истца о применении к спорным правоотношениям Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" действие которого распространялось в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно не может быть принята во внимание, поскольку указанным Списком должность музыкального руководителя не поименована, указанная должность поименована только Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781, который подлежит применению с учетом пункта 4 Правил, утвержденных этим же Постановлением Правительства РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии законных оснований для включения в специальный стаж работы истцу спорных периодов, поскольку условие о выполнении работы по должности музыкального руководителя на полную ставку, а также фактического исполнения обязанностей по совмещению по должности воспитателя, суду первой и апелляционной инстанции не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">С учетом изложенного, у истца отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату обращения ее в пенсионный орган – 16.01.2024 по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center"><b>ОПРЕДЕЛИЛА:</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">решение Псковского городского суда Псковской области от 5 марта 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Якубовской <span class="FIO12">Е.В.</span> без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.09.2025.</p> <table class="MsoNormalTable" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="213"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Председательствующий</p></td> <td valign="top" width="267"></td> <td valign="top" width="158"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Ю.М. Дмитриева</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="213"></td> <td valign="top" width="267"></td> <td valign="top" width="158"></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="213"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судьи</p></td> <td valign="top" width="267"></td> <td valign="top" width="158"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">М.В. Карпова</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="213"></td> <td valign="top" width="267"></td> <td valign="top" width="158"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">О.С. Русакова</p></td> </tr> </tbody> </table> </div></span>