Дело № 33-1316/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a1">1 инст. – судья Васильева О.Л. № 33-1316/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a1">Дело № 2-323/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a1">УИД 60RS0001-01-2024-007080-35</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a1"><b></b></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="a1" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a1">9 сентября 2025 г. город Псков</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a1">Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе председательствующего судьи Дмитриевой Ю.М.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a1">судей Карповой М.В., Русаковой О.С.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a1">при секретаре Никандровой М.А.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a1">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой <span class="FIO1">Ю.А.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж медицинской деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе в льготном исчислении,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a1">по апелляционной жалобе истца Васильевой <span class="FIO1">Ю.А.</span> на решение Псковского городского суда Псковской области от 20 февраля 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Заслушав доклад судьи Русаковой О.С., объяснения Васильевой Ю.А. и ее представителя Стегния А.Б., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области Васильевой Е.Г., возражавшей по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Васильева Ю.А. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж медицинской деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе в льготном исчислении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">В обоснование указала, что <span class="FIO4">дд.мм.</span> 2024 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Решением пенсионного органа от <span class="FIO4">дд.мм.</span> 2024 г. <span class="Nomer1">№</span> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа медицинской деятельности, по причине включения в календарном, а не в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов работы с <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2017 г. по <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2019 г., с <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2019 г. по <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2022 г., с <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2022 г. по <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2023 г. в должности лаборанта патологоанатомического отделения с цитологической лабораторией ГБУЗ ПО «Псковский областной клинический онкологический диспансер», а также по причине невключения периодов с <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2019 г. по <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2019 г., <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2022 г. – командировок в период работы в должности лаборанта патологоанатомического отделения с цитологической лабораторией ГБУЗ ПО «Псковский областной клинический онкологический диспансер».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a3">Полагая, что данное решение нарушает её право на досрочную пенсию по старости, Васильева Ю.А. просила обязать ответчика включить в специальный стаж медицинской деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев с <span class="FIO4">дд.мм.</span> 2024 г. указанные периоды работы и в календарном исчислении периоды командировок.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a3">Представитель ответчика иск не признала, указав, что условия для включения спорных периодов работы в льготном исчислении отсутствуют, а также периоды командировок не могут быть включены в стаж осуществления медицинской деятельности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a3">Решением Псковского городского суда Псковской области от 20 февраля 2025 г. иск удовлетворен частично, на ответчика возложена обязанность включить с <span class="FIO4">дд.мм.</span> 2024 г. в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении периоды с <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2019 г. по <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2019 г., <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2022 г. командировок в период работы в должности лаборанта патологоанатомического отделения с цитологической лабораторией в ГБУЗ ПО «Псковский областной клинический онкологический диспансер».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a3">В удовлетворении остальной части требований отказано.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="a3">В апелляционной жалобе Васильева Ю.А. ставит вопрос об отмене постановленного судом решения в той части, в которой в удовлетворении исковых требований отказано. В обоснование указывает, что в спорные периоды работала в должности лаборанта патологоанатомического отделения с цитологической лабораторией ГБУЗ ПО «Псковский областной клинический онкологический диспансер», относящейся к среднему медицинскому персоналу, проводила гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного и биопсионного материала, что подтверждается ее должностной инструкцией. Согласно карте <span class="Nomer1">№</span> специальной оценки условий труда лаборанта патологоанатомического отделения с цитологической лабораторией по биологической фактору установлен класс условий труда 3.3.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">В этой связи считает, что, несмотря на то, что онкологический диспансер не предусмотрен в числе учреждений, работа в патологоанатомических отделениях которых дает право на льготное исчисление специального стажа, ей не может быть отказано в льготном исчислении названных периодов работы, поскольку при выполнении своих должностных обязанностей, она осуществляла аналогичные трудовые функции, испытывала воздействие тех же вредных факторов, что и средний медицинский персонал, работающий в аналогичных структурных подразделениях учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 14, 20 Списка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Ответчиком представлено возражение на апелляционную жалобу, по доводам которого указано отсутствие оснований для льготного исчисления спорных периодов работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">В судебное заседание не явилась представитель третьего лица ГБУЗ Псковской области «Псковский областной онкологический диспансер», который о судебно заседании извещен, просил о рассмотрении дела без его участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Поскольку решение суда оспаривается только в той части, в которой в удовлетворении заявленных требований судом отказано, судебная коллегия полагает возможным проверить решение суда только в этой части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Как следует из дела, <span class="FIO4">дд.мм.</span> 2024 г. Васильева Ю.А. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии но старости в соответствии пунктом 2 либо пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Решением от <span class="FIO4">дд.мм.</span> 2024 г. <span class="Nomer1">№</span> Васильевой Ю.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 названного Федерального закона ввиду отсутствия требуемого льготного стажа не менее 30 лег, по пункту 2 части 1 статьи 30 – ввиду недостижения пенсионного возраста (53 года) (л.д. <span class="Nomer1">№</span>)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">В специальный стаж, дающий право па досрочное назначение пенсии но старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны в числе прочих в календарном исчислении периоды работы с <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2017 г. по <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2019 г., с <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2019 г. по <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2022 г., с <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2022 г. по <span class="Data1">(дд.мм.)</span> 2023 г. в должности лаборанта патологоанатомического отделения с цитологической лабораторией ГБУЗ ПО «Псковский областной клинический онкологический диспансер».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Васильева Ю.А., полагая, что эти периоды подлежат исчислению в льготном порядке, обратилась в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, пришел к выводу о том, что лечебное учреждение, в котором работала Васильева Ю.А., предусмотрено пунктом 15 Списка № 781, работа в патолого-анатомических отделениях, которых не предусмотрена перечнем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Доводы апелляционной жалобы законность и обоснованность выводов суда первой инстанции под сомнение не ставят.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">В силу части 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Постановлением Правительства Российской Федерации 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Приложением к Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев» (далее – Перечень).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Согласно пункту 3 Перечня право на льготное исчисление периодов работы имеют: врачи - патологоанатомы, в том числе врачи - заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие патолого-анатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, работающие в патолого-анатомических отделениях государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 14, 20 Списка, Клинического центра Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова; отделения (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патолого-анатомических бюро (института).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">То есть, в силу вышеуказанных нормативных документов, льготное исчисление стажа установлено для среднего медицинского персонала, осуществляющего указанные функции в патолого-анатомических отделениях больниц всех наименований, психиатрической больницы (стационара) специализированного типа, республиканского объединения по реабилитации и восстановительному лечению детей-инвалидов, медико-санитарной части, центральной медико-санитарной части, госпиталей всех наименований, хосписа, родильного дома, Клинического центра Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова; отделениях (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патологоанатомического бюро (института).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1">Диспансеры, в том числе онкологические, предусмотрены пунктом 15 Списка от 29 октября 2002 г. № 781.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Поскольку законодательство предусматривает возможность льготного исчисления (год работы как один год и шесть месяцев) периодов работы в медицинских учреждениях только при условии того, что работа протекала на соответствующих должностях, указанных в Перечне, в подразделениях учреждений, указанных в Перечне, а Васильева Ю.А. работала в патолого-анатомическом отделении учреждения, не предусмотренного Перечнем, оснований для исчисления соответствующих периодов осуществления медицинской деятельности в льготном порядке не имеется, в связи с чем выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Доводы апелляционной жалобы являлись предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно отклонены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Работа в патолого-анатомическом отделении онкологического диспансера лаборантом, производящим гистологические исследования биопсийного и операционного материала, участвующим в патологоанатомическом вскрытии трупов, исключает право Васильевой Ю.А. на ее включение в стаж работы в льготном исчислении, поскольку отсутствует предусмотренное законом условие – выполнение этой работы в определенных учреждениях здравоохранения, определенных структурных подразделениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Доводы апелляционной жалобы относительно тождественности функций, выполняемых лаборантом патологоанатомического отделения с цитологической лабораторией в онкологическом диспансере, функциям, выполняемым в аналогичных отделениях учреждений, предусмотренных пунктом 3 Перечня, не могут быть признаны состоятельными. Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Ссылки Васильевой Ю.А. на работу во вредных условиях также не имеют правового значения для определения порядка исчисления льготного стажа, поскольку Правилами и Перечнем работа в таких условиях не отнесена к правообразующей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным обстоятельствам дела и согласуются с положениями норм материального права, регулирующих спорные отношения, а доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем, на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">О П Р Е Д Е Л И Л А :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение Псковского городского суда Псковской области от 20 февраля 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильевой <span class="FIO1">Ю.А.</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня его изготовления мотивированного апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 сентября 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Председательствующий: Ю.М. Дмитриева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судьи: М.В. Карпова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">О.С. Русакова</p> </div></span>