Дело № 2-1753/2025 ~ М-434/2025

Псковский городской суд Псковской области

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 07.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-1753/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД:60RS0001-01-2025-000982-12</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 сентября 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Псков</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Псковский городской суд Псковской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Белавиной Т.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя истца Стегния А.Б.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика Жуковой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO6">З.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить в специальный стаж период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO7">З.</span> обратилась в суд с вышеуказанным иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований указала, что 05.08.2024 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением № 04-11-27/4646 от 28.11.2024 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что на момент обращения у нее не было необходимой продолжительности специального стажа, поскольку в него не был включен период:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 13.03.1992 по 15.04.1993- работа в должности медицинской сестры хирургического отделения Кокчетавской областной больницы, так как период не подтвержден компетентным органом иностранного государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное решение в части отказа во включении спорного периода работы в льготный стаж, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости считает незаконным ввиду следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Впервые с заявлением о назначении пенсии она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Порховском районе Псковской области 23.03.2021, при этом решением пенсионного органа от 05.04.2021 г. спорный период работы был зачтен в ее специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, в решении № 04-11-27/4646 от 28.11.2024 ответчик в качестве основания для отказа во включении спорного периода в специальный стаж указал на отсутствие ответа компетентного органа Республики Казахстан на запрос пенсионного органа по формуляру «Запрос», с чем истец не согласна, поскольку данные обстоятельства не являются основанием для отказа в удовлетворении ее исковых требований при установленном факте работы истца на территории Республики Казахстан в спорный период в особых условиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы в должности медицинской сестры хирургического отделения Кокчетовской областной больницы с 13.03.1992 по 15.04.1993 в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 23.03.2021 и назначить на указанном основании досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с 20.12.2024, взыскать в ее пользу с ответчика государственную пошлину в размере 3000, 00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание истец <span class="FIO8">З.</span> не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца Стегний А.Б. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области Жукова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала по обстоятельствам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 04-11-27/4646 от 28.11.2024 и решением во изменение №843 от 21.03.2025. Поддержала письменные возражения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судом установлено, что впервые истец <span class="FIO9">З.</span> обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 23.03.2021.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Порховском районе Псковской области от 05.04.2021 ей было отказано в назначении досрочной пенсии на указанных основаниях, ввиду отсутствия специального стажа работы и преждевременного обращения. При расчете специального стажа <span class="FIO10">З.</span> период работы с 13.03.1992 по 15.04.1993 в должности медицинской сестры хирургического отделения Кокчетавской областной больницы зачтен в льготный медицинский стаж (л.д.9-11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;05.08.2024 истец снова обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.35-39).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № 04-11-27/4646 от 28.11.2024 и решением во изменение №843 от 21.03.2025 истцу вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по аналогичным основаниям, при этом в специальный медицинский стаж не зачтен период работы Зенченко Т.В. с 13.03.1992 по 15.04.1993 в должности медицинской сестры хирургического отделения Кокчетавской областной больницы, так как период не подтвержден компетентным органом Республики Казахстан. Данный период учтен в страховой стаж как обычная работа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Также, пенсионным органом учтены следующие периоды работы:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- с 25.07.1988 по 12.03.1992 (05 лет 05 месяцев 12 дней) - работа в должности медицинской сестры хирургического отделения Кокчетавской областной больницы (в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев)",</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- с 01.07.1993 по 30.09.1993 (00 лет 03 месяца 00 дней) - работа в должности старшей медицинской сестры Дедовичского ясли-сада № 1 - по решению суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(календарно);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- с 03.11.2003 по 05.07.2006 (03 года 04 месяца 04 дня),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- с 07.07.2006 по 31.12.2023 (21 год 10 месяцев 09 дней) - работа в должности медсестры хирургического отделения ГБУЗ «Дедовичской районной больницы» (в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно указанному решению, льготный стаж истца составил 30 лет 10 месяцев 25 дней, при требуемом стаже 30 лет (л.д.12-13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в законную силу с 01.01.2015.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах сельской местности и поселках городского типа либо в городах, независимо от возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10. 2018 № 350-ФЗ, в случае возникновения права на страховую пенсию в 2024 году, пенсия назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права. С учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ, для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году необходимо наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 декабря 2019 года между Республикой Арменией, Республикой Беларусь. Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 1 января 2021 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то после 1 января 2021 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Относительно стажа работы до 1 января 2021 года Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области ионного обеспечения от 13 марта 1992 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, за стаж работы на территории республики Казахстан до 1 января 2002 года и их союзных республиках, в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы после 1 января 2002 года учитываются в страховой стаж при делении права на пенсию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами- членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до 1 января 2021 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для определения агава на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а иске на территории бывшего СССР.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с 13 марта 1992 года территориальным органом Фонда в компетентный орган государства-члена заправляется формуляр "Запрос" и копии представленных трудящимся документов о гаже работы на территории государства-члена, в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года № 122.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее - Соглашение) и определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм Соглашения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее интегрированная система) в рамках реализации общих процессов путем обмена ведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения, с учетом абзаца третьего настоящего пункта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень используемых для взаимодействия между компетентными органами стран членов ЕАЭС формуляров приведен в пункте 3 Порядка от 23 декабря 2020 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории кото трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "3апрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" компетентный орган государства-члена, направившего запрос.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что согласно записям трудовой книжки ЕТ-1 №5239511, оформленной на имя <span class="FIO11">З.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, последняя 28.07.1988 принята на работу в Кокчетавскую областную больницу на должность медицинской сестра хирургического отделения, с 15.04.1993 года уволена на основании ст.32 КЗоТ Республики Казахстан по собственному желанию в связи с переменой места жительства (л.д. 14-16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях подтверждения спорного периода ОСФР по Псковской области в Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда социальной защиты населения Республики Казахстан по Акмолинской области Кокшетау был направлен формуляр «Запрос» № 04-28/35325 от 16.09.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10.12.2024&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в ответ на формуляр «Запрос» в ОСФР по Псковской области поступил формуляр «О стаже работы», которым подтвержден трудовой стаж истца в Кокчетавской областной больнице в Республике Казахстан с 13.03.1992 по 15.04.1993. Данный период учтен ответчиком в страховой стаж как обычная работа (л.д.52).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Специалистами ОСФР по Псковской области повторно направлен формуляр «Запрос» № 04-15-28/7887 от 21.03.2025 в компетентный орган Республики Казахе в целях уточнить, является ли период работы <span class="FIO12">З.</span> с 13.03.1992-15.04.1993 в должности медицинской сестрой хирургического отделения Кокчетавской областной больницы периодом льготной работы, которая учитывалась бы при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Республики Казахстан, истребованы разъяснения относительно даты приема на работу в Кокчетавскую областную больницу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что до настоящего времени ответ на указанный запрос в адрес пенсионного органа действительно не поступил, вместе с тем, суд полагает, что указанные обстоятельства при установленном факте работы <span class="FIO13">З.</span> на территории Республики Казахстан в спорный период в особых условиях, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поэтому период ее работы в должности медицинской сестры хирургического отделения Кокчетовской областной больницы с 13.03.1992 по 15.04.1993 в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении с первичной даты обращения, то есть с 23.03.2021.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ссылку ответчика на отсутствие оснований для включения спорного периода работы истца в специальный стаж по причине того, что не подтверждено наличие (отмена) института досрочных пенсий в Республике Казахстан, суд находит несостоятельной, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории РФ, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ, а не законодательства Республики Казахстан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Кроме того, в сети интернет в свободном доступе имеется информация о том, что в спорный период осуществления медицинской деятельности истца, имевшей место на территории Республики Казахстан, медицинским работникам, непосредственно занятым на лечебной работе на основании ст. 37 Закона Республики Казахстан от 17.06.1991 № 675-XII «О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан» (утратил силу с 01.01.1998) назначались пенсии за выслугу лет досрочно. Действие данной статьи приостановлено только с 27.07.1996. С 01.01.1998 вступил в действие Закон Республики Казахстан от 16.01.1996 № 32-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской ССР «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР», которым уже не предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N2 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6. 6.1. 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно справочному расчету, представленному Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области по запросу суда, при условии включения периода работы с 13.03.1992 по 15.04.1993 (01 год 07 месяцев 20 дней) в должности медицинской сестры хирургического отделения Кокчетавской областной больницы (в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев) в специальный стаж, стаж составит 32 года 06 месяцев 15 дней. Льготный стаж будет выработан на 19.12.2021, право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», наступит с 20.12.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом представленного расчета и из совокупности представленных стороной истца доказательств следует, что в спорный период истец осуществляла медицинскую деятельность в Республике Казахстан, специальный стаж истца составил более 30 лет, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 20.12.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно, уплаченная истцом госпошлина в размере 3000,00 руб. подлежит взысканию с ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO14">З.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить в специальный стаж период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области включить <span class="FIO15">З.</span> в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы с 13.03.1992 по 15.04.1993 в должности медицинской сестры хирургического отделения Кокчетавской областной больницы в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.03.2021.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области назначить <span class="FIO16">З.</span> в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с 20.12.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области в пользу <span class="FIO17">З.</span> государственную пошлину в размере 3000,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ю.В. Дорошенко</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 03.10.2025</p></span>

Основная информация

УИД дела: 60RS0001-01-2025-000982-12
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 25.09.2025
Судья: Дорошенко Юлия Викторовна
Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → по искам застрахованных

Участники дела

ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Зенченко Татьяна Викторовна
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по ПО (ОСФР РФ по Псковской области)
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Стегний Андрей Борисович

Движение дела

07.02.2025 17:00

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

10.02.2025 12:07

Передача материалов судье

11.02.2025 17:38

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
11.02.2025 17:38

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

11.02.2025 17:38

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

11.03.2025 12:00

Судебное заседание

Место: каб.28
Результат: Заседание отложено
27.03.2025 09:30

Судебное заседание

Место: каб.28
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
28.04.2025 10:00

Судебное заседание

Место: каб.28
Результат: Заседание отложено
04.06.2025 14:10

Судебное заседание

Место: каб.28
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
07.07.2025 16:10

Судебное заседание

Место: каб.28
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
04.08.2025 10:50

Судебное заседание

Место: каб.28
Результат: Заседание отложено
17.09.2025 09:30

Судебное заседание

Место: каб.28
Результат: Объявлен перерыв
25.09.2025 09:30

Судебное заседание

Место: каб.28
Результат: Вынесено решение по делу
03.10.2025 13:07

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

27.10.2025 11:39

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: ОТВЕТЧИК
Вышестоящий суд: Псковский областной суд

Движение жалобы

20.10.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

22.10.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
22.10.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 13.11.2025