Дело № 5-254/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-254/2025 УИД: 60RS0001-01-2024-008456-78</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 июня 2025 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Груздевой В.А., с участием представителя Псковской таможни Петровой И.А., действующей по доверенности № 08-31/99 от 23.12.2024, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина Российской Федерации Васильева <span class="FIO8">И.В.</span>, <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> ранее не привлекаемого к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14.06.2024 года должностным лицом Псковской таможни в отношении Васильева И.В. составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в невывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленный срок временного ввоза, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, <span class="Data2">**.**</span>.2022 через таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни на территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) гражданином Васильевым И.В., в соответствии с п.1 ст.264 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) было ввезено иностранное транспортное средство для личного пользования, зарегистрированное в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, марки «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: <span class="Nomer2">**</span>, регистрационный номер <span class="Nomer2">**</span>, <span class="Data2">**.**</span> года выпуска, страна регистрации Литовская Республика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При ввозе указанного транспортного средства для личного пользования Васильевым И.В., должностному лицу таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни, в соответствии с требованиями ст.105, 108 ТК ЕАЭС, была представлена пассажирская таможенная декларация с присвоенным ей регистрационным номером документа учета временного ввоза от 08.08.2022 № 10209060/080822/С503361, открыта таможенная операция временного ввоза транспортного средства для личного пользования (далее – ТСЛП) №10209060/080822/В5086294, а также документы, подтверждающие заявленные в пассажирской таможенной декларации сведения, в том числе: технический паспорт на ТС № <span class="Nomer2">**</span>, иностранный паспорт гражданина Украины <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> на имя Васильева <span class="FIO8">И.В.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок временного ввоза для личного пользования данного транспортного средства, зарегистрированного в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, был установлен до 08.08.2023, в соответствии с Порядком совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза и отражении факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311, приказа ФТС России от 01.06.2010 №1056 «Об утверждении Технологии использования транспортных средств, временного ввозимых (вывозимых) на (с) таможенную (ой) территорию (и) Таможенного союза».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При ввозе транспортного средства для личного пользования Васильев И.В. был ознакомлен с положениями таможенного права ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, регламентирующими временный ввоз транспортных средств для личного пользования, в том числе, был предупрежден об ответственности по ст.16.18, 16.24 КоАП РФ, ст.194 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению административного органа, в установленный срок, транспортное средство с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было, в свободное обращение не выпускалось, на территории Российской Федерации на регистрационный учет не ставилось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностными лицами таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни проводились проверочные мероприятия по факту отсутствия информации, свидетельствующей о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза транспортного средства марки «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: <span class="Nomer2">**</span>, регистрационный номер <span class="Nomer2">**</span>, <span class="Data2">**.**</span> года выпуска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе указанных проверочных мероприятий были направлены запросы в Пограничное управление ФСБ России по Псковской области, в Минскую центральную таможню, в Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, в Государственную таможенную службу Министерства финансов Кыргызской Республики, в УМВД России по Псковской области, в Отдел по вопросам миграции МО МВД РФ «Печорский», в НЦБ Интерпола УМВД России по Псковской области. По результатам полученных ответов факт вывоза указанного транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС таможенным органом не установлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам таможенного контроля Псковской таможней 22.12.2023 вынесено Решение №10209060/221223/ТСЛП/0875; произведен расчет таможенных пошлин, налогов и направлено уведомление Васильеву И.В. о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, атидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №10209000/У2023/0004101 от 28.12.2023 на сумму 618 865,95 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что гражданином Васильевым И.В. не осуществлен вывоз транспортного средства для личного пользования - «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: <span class="Nomer2">**</span>, с таможенной территории ЕАЭС в установленный таможенным органом срок (до 08.08.2023 года), 16.03.2024 должностным лицом ОТО и ТК таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни было принято решение о возбуждении в отношении Васильева И.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и проведении административного расследования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">02.04.2024 должностным лицом Донецкой таможни ФТС России, в соответствии с поручением Псковской таможни от 21.03.2024 года, в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ наложен арест на транспортное средство «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: <span class="Nomer2">**</span>, регистрационный номер <span class="Nomer2">**</span>, <span class="Data2">**.**</span> года выпуска, автомобиль, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> передан на ответственное хранение Васильеву И.А. При этом последнему объявлено о запрете распоряжаться и пользоваться транспортным средством, и он предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст.312 УК РФ, за незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого аресту и вверенного ему на хранение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 26.09.2024 дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Псковский городской суд Псковской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судьи Псковского городского суда от 28.12.2024 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в отношении Васильева И.В. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, снят арест с транспортного средства «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: <span class="Nomer2">**</span>, <span class="Data2">**.**</span> года выпуска, государственный регистрационный номер «<span class="Nomer2">**</span>» (ранее имевший регистрационный номер МII196), наложенный 02.04.2024 года должностным лицом Донецкой таможни ФТС России, в соответствии с поручением Псковской таможни от 21.03.2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Псковского областного суда от 24.02.2025 указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Псковский городской суд в ином составе. Дело поступило13.03.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Васильев И.В. при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представил. Ранее представил письменные возражения по делу, где просил о прекращении производства по делу, поскольку согласно свидетельства о регистрации транспортного средства DPR регистрационный номер <span class="Nomer2">**</span> ДНР, автомобиль «<span class="FIO9">Т</span>» VIN - <span class="Nomer2">**</span>, <span class="Data2">**.**</span> года выпуска, на основании ГТД <span class="Nomer2">**</span> был поставлен на регистрационный учет в МРЭО города Донецка 31.08.2022, то есть до вступления в действие постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 №2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Постановление №2215), и в результате этого, по мнению Васильева И.В., ввезенный автомобиль с 31.08.2022 является «товаром Союза», исходя из чего он (Васильев И.В.) освобождается от необходимости соблюдения требований ст. 264 ТК ЕАЭС. Кроме того, указал, что 11.01.2023 автомобиль «<span class="FIO9">Т</span>» VIN - <span class="Nomer2">**</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> года выпуска, был зарегистрирован на территории Российской Федерации на имя Васильева И.В., в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 02.12.2022 N 2216 «Об особенностях предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, а также о внесении изменения в пункт 14 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – Постановление №2216). Автомобилю присвоен государственный регистрационный номер «<span class="Nomer2">**</span>» и выдан паспорт транспортного средства, в котором указано об отсутствии таможенных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Представитель Псковской таможни Петрова И.А. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в административном протоколе подтвердила, настаивала на привлечении Васильева И.В. к административной ответственности, указав, что на момент ввоза транспортного средства он имел как гражданство Украины, так и гражданство Российской Федерации, был документирован также паспортом гражданина Российской Федерации <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>. Поскольку как гражданин Российской Федерации Васильев И.В. не мог ввезти иностранное транспортное средство по таможенной процедуре временного ввоза, на таможенном посту он предъявил только паспорт Украины, чтобы ввезти иностранное транспортное средство указанной по таможенной процедуре.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При этом на регистрационный учет 11.01.2023 Васильев И.В. ставил ТС уже как гражданин Российской Федерации по российскому паспорту № <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> с указанием места регистрации на территории Донецкой Республики. Васильев И.В. приобрел и ввез на территорию РФ транспортное средство как гражданин Украины, а не как гражданин России, не по транзитной декларации, а по пассажирской таможенной декларации (ПТД), в связи с чем, данный автомобиль не приобрел статус товара Союза, и п.5 Особенностей предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.12.2022 N 2216 «Об особенностях предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, а также о внесении изменения в пункт 14 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», на него не распространяется, и выдача паспорта на транспортное средство не должна была состояться.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;У таможенных органов отсутствует информация о фактическом вывозе Васильевым И.В. транспортного средства с территории Российской Федерации в период с 08.08.2023 по 08.08.2024. При этом постановления Правительства РФ от 02.12.2022 № 2215 и № 2216 не требуют фактического предъявления автомобиля для постановки на учет или признания его товаром Союза, а значит, фактическое пересечение границы России и Украины могло и не состояться, а транспортное средство в момент оформления документов могло находиться на территории РФ. Имея на руках два комплекта документов (паспорт Украины с регистрацией в ДНР и паспорт Российской Федерации с регистрацией в Ростовской области) Васильев И.В. использовал их по своему усмотрению в зависимости от целей, которые он преследовал, что в свою очередь не дает оснований утверждать об отсутствии вины в его действиях, так его действия носили умышленный характер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеизложенного, по мнению таможенного органа, отсутствуют основания утверждать, что временно ввезенное транспортное средство «<span class="FIO9">Т</span>», регистрационный номер <span class="Nomer2">**</span>, приобрело статус товара Союза, и в отношении него не подлежат соблюдению требования ст.264 ТК ЕАЭС, а потому в действиях Васильева И.В. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом ознакомившись с документами о регистрации спорного транспортного средства 03.09.2022 на территории ДНР, полученными по запросу суда из 1 МРЭО ГИБДД МВД по Донецкой Народной республике, Петрова И.А. указала, что в ходе административного расследования Псковская таможня не могла самостоятельно получить указанные документы. Ходатайствовала об отложении судебного заседания для закрытия процедуры временного ввоза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении указанного ходатайства судом отказано протокольным определением от 11.06.2025, поскольку суд в силу своего процессуального нейтралитета не уполномочен на проведение административного расследования и устранение недоработок правоохранительных органов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. 47 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС к товарам Союза (товарам ЕАЭС) относятся находящиеся на таможенной территории Союза товары, полностью произведенные (добытые, полученные, выращенные) на таможенной территории Союза; находящиеся на таможенной территории Союза товары, приобретшие статус товаров Союза либо признанные товарами Союза в соответствии с ТК ЕАЭС либо до его вступления в силу; находящиеся на таможенной территории Союза товары, произведенные (изготовленные) в одном или нескольких государствах – членах из товаров, указанных в абзацах 2 и 3 п.п.47 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС; товары, вывезенные с таможенной территории Союза и сохранившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под товарами для личного пользования понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.п.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствие с п.1 ст.256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу с учетом порядка и условий перемещения таких товаров в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования». Согласно ч.7 ст.14 ТК ЕАЭС, товары находятся под таможенным контролем до наступления, в частности, такого обстоятельства как приобретение в соответствии с Кодексом статуса товаров Союза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с таможенной процедурой временного ввоза иностранные товары временно находятся и используются на таможенной территории Союза при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошли (п. 1 ст. 219 ТК ЕАЭС). Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) сохраняют статус иностранных товаров (п. 2 ст. 219 ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1 ст.264 ТК ЕАЭС и п.7 ст.266 ТК ЕАЭС временный ввоз транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС на территорию ЕАЭС допускается без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза определен Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 311 (далее – Решение №311), согласно которому такие товары ввозятся на территорию ЕАЭС с заполнением таможенной декларации, ее регистрации уполномоченным должностным лицом таможенного органа, предъявления декларируемых товаров и документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации (п.4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В силу п. 8 Решения №311 сведения, заявленные в декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному обращению декларанта, если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений. Изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах иных, чем те, которые были указаны в зарегистрированной декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При соблюдении декларантом порядка и условий, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, должностным лицом таможенного органа осуществляется выпуск товаров. Выпуск товаров оформляется путем проставления в графе «М.П.» раздела «Для служебных отметок» всех экземпляров основного и дополнительного формуляров декларации, а также на всех листах описи товаров оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа, осуществившего такой выпуск. Центральным таможенным органом могут быть предусмотрены дополнительные отметки, свидетельствующие о выпуске товаров для личного пользования (п. 9-10 указанного выше Решения №311).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии с п.15 Решения №311 при выпуске временно ввозимых транспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа в графу «Для служебных отметок» вносится запись: «Срок временного ввоза до …» с указанием даты (день, месяц и год) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти транспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок временного ввоза ТСЛП может быть продлен в порядке, установленном п. 17 Решения №311 на основании заявления декларанта о необходимости продления указанного срока с представлением должностному лицу таможенного органа декларации (для транспортных средств) или иного документа (для авто - и мототранспортных средств), оформленных таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Таможенное декларирование ТСЛП, зарегистрированных на территории иностранного государства и временно ввезенных на таможенную территорию, при их обратном вывозе физическими лицами за пределы такой территории осуществляется декларантом путем подачи должностному лицу уполномоченного таможенного органа декларации, оформленной при временном ввозе таких транспортных средств. В случае утраты декларации, таможенное декларирование ТСЛП при их обратном вывозе осуществляется путем подачи должностному лицу уполномоченного таможенного органа декларации, заполненной при их обратном вывозе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таможенный орган, осуществивший выпуск ТСЛП при их обратном вывозе информирует об этом при помощи национального программного средства таможенный орган, оформивший временный ввоз таких транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, при обратном вывозе временно ввезенного ТСЛП в программное средство Комплекс программных средств таможенного контроля в пункте пропуска (АПС «ПП») вносится информация о закрытии временного ввоза и транспортное средство снимается с контроля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.5 ст.264 ТК ЕАЭС, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с данной статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо, приобрели статус товаров ЕАЭС в соответствии с п.2 ст.16 или п.6 ст.382 Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные п.п. 8 п.7 ст.14 Кодекса. До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом. По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с названной статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом по истечении срока временного ввоза, установленного таможенным органом, в случаях, когда в Комплексе программных средств таможенного контроля в пункте пропуска (далее – АПС «ПП») не произведено закрытие временного ввоза транспортного средства (снятие транспортного средства с контроля), а также в случаях отсутствия в таможенных органах информации об обратном вывозе транспортного средства посредством АПС «ПП» производится автоматическое информирование уполномоченного должностного лица и начальника таможенного органа, в котором такое транспортное средство находится на контроле, либо лица, его замещающего, о необходимости начала мероприятий по установлению фактов, позволяющих произвести снятие транспортного средства с контроля либо позволяющих сделать вывод о невывозе транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Невывоз с таможенной территории таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств, обратный вывоз которых является обязательным (в соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС), в установленные сроки временного ввоза образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.18 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, является нарушение порядка временного ввоза товаров и транспортных средств физическими лицами. Объективную сторону административного правонарушения образует бездействие физического лица, выразившееся в невывозе с таможенной территории временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, выступает физическое лицо, в том числе иностранное, которым временно ввезены товары или транспортное средство для личного пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.13 ст.31 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики», законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании применяется на территории Донецкой Народной Республики с 01.01.2023. Особенности применения в течение переходного периода нормативных правовых актов ДНР и законодательства Российской Федерации устанавливаются Правительством РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства РФ от 02.12.2022 № 2215 утверждены особенности применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее также – Особенности применения законодательства)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом п.9 Особенностей применения законодательства к товарам, указанным в п.п. 47 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, то есть к товарам Союза, отнесены следующие транспортные средства для личного пользования:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) зарегистрированные в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области до вступления в силу Постановления N 2215 – со дня его вступления в силу;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) зарегистрированные на Украине и находящиеся на день принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов на территории Российской Федерации и на территориях указанных субъектов, - со дня принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) зарегистрированные на Украине и ввезенные с Украины в период со дня принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов до 1 января 2023 г. на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, - с момента такого ввоза;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г) приобретенные на праве собственности физическими лицами, постоянно проживающими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, и ввезенные на территорию Российской Федерации до дня вступления в силу Постановления N 2215, которые помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (в том числе в отношении которых такая процедура завершена), - со дня вступления в силу Постановления N 2215.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Постановлением Правительства РФ от 01.12.2022 № 2216 утверждены особенности предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, в п.3 которых указано, что до 01.01.2026 регистрация транспортных средств осуществляется без предъявления таможенных документов, взимания государственной пошлины и прохождения технического осмотра при регистрационных действиях, указанных в подпунктах «а» и «б» п.1 настоящих особенностей, то есть в отношении транспортных средств, владельцами которых являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области на день их принятия в Российскую Федерацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п.5 Особенностей применения законодательства указано, что выдача паспортов транспортных средств на транспортные средства, приобретенные в собственность и ввезенные до вступления в силу данных особенностей на территорию Российской Федерации гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день их принятия в Российскую Федерацию или ранее постоянно проживавшими на указанных территориях и выехавшими с указанных территорий в Российскую Федерацию, осуществляется подразделениями Госавтоинспекции на основании копий транзитных деклараций с отметками таможенных органов Российской Федерации, свидетельствующих о завершении действия таможенной процедуры таможенного транзита в отношении указанных транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом согласно п.1 ст.142 ТК ЕАЭС, таможенной процедурой таможенного транзита признается таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру. Как следует из п.п. 2 п.3 названной статьи, таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом, <span class="Data2">**.**</span>.2022 через таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни, на территорию Евразийского экономического союза Васильевым И.В. было ввезено иностранное транспортное средство для личного пользования, зарегистрированное в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, марки «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: <span class="Nomer2">**</span>, регистрационный номер <span class="Nomer2">**</span>, <span class="Data2">**.**</span> года выпуска, страна регистрации Литовская Республика. Васильевым И.В. должностному лицу таможенного органа представлена пассажирская таможенная декларация №10209060/080822/С503361, открыта таможенная операция временного ввоза транспортного средства, с установленным сроком временного ввоза до 08.08.2023 (т.1 л.д.6). При этом при временном ввозе указанного ТСЛП должностным лицам Псковской таможни Васильевым И.В. был предъявлен заграничный паспорт гражданина Украины <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>, а также заполнена миграционная карта. При этом Васильев И.В. был под роспись ознакомлен с правилами временного ввоза автотранспортных средств физическими лицами (т.1 л.д.7 оборот).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, при соблюдении вышеприведенных требований ТК ЕАЭС Васильев И.В. обязан был в срок до 08.08.2023 вывезти вышеуказанное транспортное средство за пределы ЕАЭС, однако, по мнению таможенного органа, данная обязанность им выполнена не была.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе административного расследования с целью проверки сведений о вывозе транспортного средства с территории таможенного Союза в Южное таможенное управление направлялся запрос, в ответ на который сообщено, что в АС «Авто-Транспорт. ПЗ Оперативная ответственность» информация об обратном вывозе с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства, явившегося предметом правонарушения, отсутствует. Информация об обратном вывозе ТСПЛ отсутствует не только в Южном таможенном управлении и на таможенном посту МАПП Куйбышево Ростовской таможни, через который, по утверждению Васильева И.В., он вывез спорный автомобиль в ДНР, но и на таможенном посту ввоза МАПП Шумилкино (т.1 л.д.85-86).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу УМВД России по Псковской области в учетах Генерального секретариата Интерпола и НЦБ Интерпола МВД России отсутствуют сведения о розыске транспортного средства марки «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: <span class="Nomer2">**</span>, (т.1 л.д.12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Минская центральная таможня сообщила, что в ее информационных ресурсах отсутствуют сведения о таможенном декларировании при перемещении через белорусский участок границы в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС указанного выше транспортного средства (т.1 л.д.18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проведения административного расследования из ГУ МВД России по Ростовской области получено сообщение о том, что согласно Федеральной информационной системе Госавтоинспекции МВД России спорное транспортное средство зарегистрировано за гражданином России Васильевым И.В., однако, регистрация производилась за пределами обслуживаемой территории отделения №2, документы, послужившие основанием для регистрации транспортного средства находятся в МРЭО МВД по Донецкой Народной Республике (т.1 л.д.117). В дополнение направлена карточка учета транспортного средства, из которой следует, что датой регистрации транспортного средства является 11.01.2023 (т.1 л.д.113).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах надлежит таможенный орган пришел к выводу, что факт обратного вывоза с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства документально не подтвержден.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного Васильевым И.В. транспортного средства для личного пользования начальником таможенного поста МАПП «Шумилкино» Псковской таможни Григорьевой С. А. вынесено решение от 22.12.2023 № 10209060/221223/ТСЛП/0875, которым установлен факт нарушения декларантом Васильевым И.В. срока временного ввоза транспортного средства «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: SB <span class="Nomer2">**</span>, регистрационный номер <span class="Nomer2">**</span>, <span class="Data2">**.**</span> года выпуска. 28.12.2023 Псковской таможней Васильеву И.В. начислены таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа в размере 618865,95 рублей (уведомление № 10209000/У2023/00004101) (т.1 л.д. 28-30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в ходе административного расследования таможенным органом не была дана оценка доводам Васильева И.В. о вывозе спорного автомобиля 20.08.2022 на территорию ДНР и о постановке на регистрационный учет в г. Донецке. Данные обстоятельства административным органом никак не проверены, указания Васильева И.В. о фактическом вывозе транспортного средства за пределы ЕАЭС объективно не опровергнуты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно ответу на судебный запрос 1 МРЭО ГИБДД МВД по Донецкой Народной республике транспортное средство «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: SB <span class="Nomer2">**</span> было поставлено на регистрационный учет в ДНР 03.09.2022 с выдачей государственного регистрационного знака <span class="Nomer2">**</span>, что подтверждается карточкой учета транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанный период времени (август – сентябрь 2022 года) территория не признанного государства Донецкая Народная республика не входила в состав, как в состав Российской Федерации, так и в состав ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данный период времени на территории ДНР порядок государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок, других приравненных к ним транспортных средств и мопедов был утвержден Постановлением Совета министров Донецкой народной республики №3-8 от 12.03.2015 (далее – Порядок №3-8), официально опубликованный на сайте https://днронлайн.рф. До вступления в ДНР в состав Российской Федерации указанный порядок был обязательным для всех физических и юридических лиц, которые являлись владельцами транспортных средств (п.2 Порядка №3-8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.7 Порядка №3-8 владельцы транспортных средств обязаны были зарегистрировать (перерегистрировать) транспортные средства в течение 10 суток после приобретения или таможенного оформления, эксплуатация не зарегистрированных транспортных средств запрещалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 8 указанного Порядка №3-8 определялось, что государственная регистрация транспортных средств проводится на основании заявлений их владельцев, поданных лично, документов удостоверяющих их личность, документов, подтверждающих правомерность приобретения, получения, ввоза, таможенного оформления транспортного средства, а также соответствии его конструкции установленным требованиям безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.14 Порядка №3-8 во время проведения государственной регистрации транспортных средств они осматривались уполномоченными сотрудниками подразделений Госавтоинспекции для сверки идентификационных номеров их составных частей с номерами, указанными в представленных владельцами документах, определения их подлинности и проверки по единой автоматизированной базе данных о разыскиваемых транспортных средствах. По результатам осмотра составлялся акт технического осмотра. Государственная регистрация транспортных средств без идентификационного номера, с уничтоженными, поврежденными или поддельными идентификационными номерами не допускалась (п.15 Порядка №3-8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.27 Порядка №3-8 ввозимые в ДНР транспортные средства подлежали государственной регистрации на основании заявлений владельцев и таможенных деклараций. В регистрационные и учетные документы вносились ограничения, устанавливаемые таможенными органами ДНР (п.29 Порядка №3-8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из анализа приведенных норм следует, что до принятия ДНР в состав Российской Федерации регистрационный учет ввозимого транспортного средства не мог быть осуществлен без его фактического предъявления уполномоченным сотрудникам Госавтоинспекции и уплаты таможенных платежей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае 03.09.2022 государственная регистрация автомобиля «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: <span class="Nomer2">**</span> на территории ДНР произведена в 1 МРЭО ГИБДД МВД по ДНР, находящемся по адресу: г. Донецк, ул. Таганрогская, д. 19-а, на основании личного заявления Васильева И.В. зарегистрированного в базе за № <span class="Nomer2">**</span>. При этом Васильевым И.В. была предъявлена декларация на товары 7000100027310822/011656 со штампами таможенной службы ДНР об оплате 01.09.2023 таможенных пошлин в сумме 73720,01 руб. При этом согласно штампу таможенной службы ДНР №502 на договоре купли-продажи транспортного средства спорный автомобиль был ввезен на территорию ДНР 20.08.2022, что подтверждается также таможенной декларацией 00030200/2022/009085 от указанной даты, и до 31.08.2022 находился под таможенным контролем. 03.09.2022 в г. Донецке на территории 1 МРЭО ГИБДД МВД по ДНР был произведен осмотр указанного транспортного средства, выдано заключение специалистов по исследованию транспортного средства №<span class="Nomer2">**</span>, согласно которому автомобиль <span class="FIO9">Т</span>», VIN: <span class="Nomer2">**</span> соответствует конструкции завода-изготовителя, состояние узлов и агрегатов на момент осмотра соответствует Правилам дорожного движения ДНР. Также 03.09.2022 ООО «ТД Стройдеталь» по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> была проведена диагностика подвески, рулевого управления, подушки безопасности и тормозной системы автомобиля «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: <span class="Nomer2">**</span>, что подтверждается актом №31331 диагностики транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанными выше доказательствами неопровержимо подтверждено, что по состоянию на 03.09.2022 автомобиль «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: <span class="Nomer2">**</span> фактически находился за пределами таможенной территории ЕАЭС в г. Донецке, который в тот момент еще не входил в состав Российской Федерации. По состоянию на указанную дату Донецкая Народная Республика входила в состав Украины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, надлежит признать, что обязанность по вывозу временно ввезенного транспортного средства была выполнена Васильевым И.В. еще 20.08.2022, то есть в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом того, что спорный автомобиль «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: <span class="Nomer2">**</span> был поставлен на государственный регистрационный учет в 1 МРЭО ГИБДД МВД по ДНР в г. Донецке 03.09.2022, то есть до даты вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта (05.10.2022), он в соответствии с п.9 Особенностей применения законодательства приобрел статус товара Союза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;То обстоятельство, что 11.01.2023, автомобиль был поставлен на учет в ГИБДД на территории ДНР и в отношении него проведены регистрационные действия, связанные с заменой регистрационных документов и номерных знаков на государственные регистрационные знаки <span class="Nomer2">**</span>, выдано свидетельство о регистрации транспортного средства и ПТС с отметкой об отсутствии таможенных ограничений, по мнению суда, не опровергает выводы о том, автомобиль является товаром ЕАЭС, поскольку в соответствии с п.6 Постановления №2216 граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территориях Донецкой Народной Республики, являющиеся владельцами транспортных средств, обязаны до 01.01.2026 заменить в порядке, установленном настоящими особенностями, регистрационные документы и государственные регистрационные знаки, выданные на транспортные средства до 30.09.2022 в соответствии с законодательством Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, что и было сделано Васильевым И.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">То обстоятельство, что 11.01.2023 регистрационные действия в отношении автомобиля осуществлялись Васильевым И.В. как российским гражданином по представленному им российскому паспорту правого значения для дела не имеет, поскольку автомобиль ввезен им на таможенную территорию ЕАЭС 08.08.2022, как иностранным гражданином, имеющим гражданство Украины, то есть государства, не являющегося государством-членом таможенного Союза, в установленный срок временного ввоза 20.08.2022, то есть до даты подписания между Российской Федерацией и ДНР Договора о принятии ДНР в состав Российской Федерации (30.09.2022) был вывезен за пределы ЕАЭС и до вступления в силу Постановления N 2215 поставлен на регистрационный учет в ДНР 03.09.2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом полученных сведений об обратном вывозе и пересечении границы, проведения регистрационного учета автомобиля в ДНР 03.09.2022, проведение перерегистрации автомобиля с учетом осуществления регистрационных действий за пределами обслуживаемой территории отделения, не свидетельствует о нарушении Васильевым И.В. установленных правил, и указание административного органа о том, что транспортное средство не было ввезено по процедуре таможенного транзита, не может быть принято во внимание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах в момент регистрации транспортного средства «<span class="FIO9">Т</span>», в ГУ МВД России по Ростовской области (11.01.2023) предоставление транзитной декларации с отметками таможенных органов Российской Федерации не требовалось, поскольку автомобиль попадал под действие п.п. «а» п.9 Особенностей применения законодательства, утвержденных Постановлениям Правительства РФ от 02.12.2022 №2216. Вопреки мнению таможенного органа, порядок регистрации транспортного средства не был нарушен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В графе «особые отметки» Карточки учета транспортного средства имеется запись «По ПП РФ № 2216 от 02.12.2022 НП Комсомольское», что означает, что основанием для постановки на учет транспортного средства было Постановление Правительства РФ от 02.12.2022 №2216 «Об особенностях предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, а также о внесении изменения в пункт 14 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (т.1 л.д. 113). При наличии представленного Васильевым И.В. свидетельства о регистрации транспортного средства 03.09.2022 на территории ДНР (т.1 л.д. 188) и отметки в паспорте транспортного средства о дате передачи 03.09.2022 у таможенного органа отсутствовали основания полагать, что транспортное средство не было вывезено за пределы ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный вывод таможенного органа сделан без достаточных оснований и основывается исключительно на отсутствии в Комплексе программных средств таможенного контроля информации о закрытии временного ввоза транспортного средства «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: <span class="Nomer2">**</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, общеизвестно, что в дату вывоза транспортного средства (20.08.2022) на границе России и ДНР велись активные боевые действия, что явно препятствовало проведению надлежащего таможенного контроля и оформлению документов. При таких обстоятельствах отсутствие в Южном таможенном управлении ФТС России сведений о вывозе с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства марки «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: <span class="Nomer2">**</span>, <span class="Data2">**.**</span> года выпуска, через таможенный пост Куйбышево, не может безусловно свидетельствовать об отсутствии данного факта, поскольку суду не представлены сведения о корректной работе Комплекса программных средств таможенного контроля в пункте пропуска, и о надлежащих действиях должностных лиц таможенного органа, непосредственно находящимся на пункте пропуска и фиксирующим факт вывоза транспортного средства внесением информации в данный Комплекс, с учетом проводимой с 24.02.2022 специальной военной операции, в том числе, на территории Донецкой Народной Республики, и с учетом изменяющейся обстановки в зоне специальной военной операции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Васильев И.В. не может нести ответственность за правильность внесения (невнесения) сведений о закрытии временного ввоза указанного транспортного средства в базы данных сотрудниками ФТС России, поскольку в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сам по себе тот факт, что на момент указанных событий Васильев И.В. был зарегистрирован на территории ДНР и при перерегистрации спорного автомобиля предъявил паспорт гражданина России, не имеет значения для разрешения спора, поскольку автомобиль был им вывезен за пределы за пределы Российской Федерации, то есть с территории Евразийского экономического союза, до истечения установленного срока временного ввоза указанного транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несмотря на отсутствие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении обязанности доказывать свою невиновность, Васильевым И.В. предприняты исчерпывающие меры для предоставления таможенному органу доказательств, свидетельствующих об отсутствии в его действиях состава инкриминируемого правонарушения, которые административным органом ни при производстве по делу об административном правонарушении в ходе административного расследования, ни при рассмотрении дела об административном правонарушении судом, не опровергнуты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные обстоятельства свидетельствуют о недоказанности вины Васильева И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.18 ч. 1 КоАП РФ, то есть об отсутствии в действиях Васильева И.В., состава инкриминируемого ему правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.18 ч.1 КоАП РФ в отношении Васильева И.В. подлежит прекращению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 1.5, 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в отношении Васильева <span class="FIO8">И.В.</span> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Снять арест с транспортного средства «<span class="FIO9">Т</span>», VIN: <span class="Nomer2">**</span>, <span class="Data2">**.**</span> года выпуска, государственный регистрационный номер «<span class="Nomer2">**</span>» (ранее имевший регистрационный номер <span class="Nomer2">**</span>, а также <span class="Nomer2">**</span>), наложенный 02.04.2024 года должностным лицом Донецкой таможни ФТС России, в соответствии с поручением Псковской таможни от 21.03.2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; М.В. Новикова</p></span>