Дело № 5-514/2025
Псковский городской суд Псковской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-514/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 60RS0001-01-2025-005793-32</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о направлении по подведомственности</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">08 июля 2025 года г.Псков, ул.Петровская, д.24</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Псковского городского суда Псковской области Данилова О.С., изучив материалы дела в отношении перевозчика ОсОО «ЛНЖ ГРУПП» (LLC «LNG GROUP»), <span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.07.2025 в Псковский городской суд Псковской области поступили материалы дела в отношении ОсОО «ЛНЖ ГРУПП»/LLC «LNG GROUP» (далее ОсОО «ЛНЖ ГРУПП») об административном правонарушении, предусмотренном статьей частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ОсОО «ЛНЖ ГРУПП», прихожу к выводу о необходимости направления данного дела по подведомственности, поскольку его рассмотрение не относится к компетенции Псковского городского суда Псковской области по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучение представленных в Псковский городской суд Псковской области материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении ОсОО «ЛНЖ ГРУПП» фактически не проводилось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в представленных в суд материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенное старшим инспектором ОТД таможенного поста МААП Бурачки Псковской таможни Базылевым А.С. от <span class="Data2">**,**</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для проведения административного расследования послужила необходимость в проведении опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, направление запросов и/или иных действий, требующих значительных временных затрат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, из материалов дела следует, что после возбуждения дела об административном правонарушении должностным лицом, в производстве которого находилось настоящее дело, до составления протокола об административном правонарушении не было выполнено каких-либо процессуальных действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, из материалов дела следует, что после передачи дела для проведения административного расследования <span class="Data2">**,**</span> должностным лицом Псковской таможни, в производстве которого находилось настоящее дело, до составления протокола об административном правонарушении (11.06.2025), было направлено уведомление о прибытии для участия в составлении протокола об административном правонарушении и приобщена справка о привлечении ОсОО «ЛНЖ ГРУПП» к административной ответственности, что также не требует значительных временных затрат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, как следует из материалов дела, опрос лица, привлекаемого к административной ответственности, либо других лиц, а также какие-либо иные процессуальные действия, требующие не только значительных, но и каких-либо временных затрат, в рамках настоящего дела об административном правонарушении таможенным органом не произведены после передачи дела для проведения административного расследования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу, что административное расследование в рамках настоящего дела, исходя из его существа, не проводилось и носило формальный характер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, с учетом положений части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении ОсОО «ЛНЖ ГРУПП» подлежат направлению для рассмотрения по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела об административном правонарушении, местом выявления (пресечения) настоящего административного правонарушения, является таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении ОсОО «ЛНЖ ГРУПП», для рассмотрения по существу подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка №18 Себежского района Псковской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4, частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении ОсОО «ЛНЖ ГРУПП» (LLC «LNG GROUP»), <span class="others3"><данные изъяты></span> для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №18 Себежского района Псковской области, расположенного по адресу: 182250, Псковская область, г.Себеж, ул. 7 Ноября, д.5.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О принятом решении уведомить ОсОО «ЛНЖ ГРУПП» (LLC «LNG GROUP»), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководителя Псковской таможни.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определение обжалованию не подлежит, поскольку не препятствует дальнейшему движению дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.С. Данилова</p></span>