Дело № 5-645/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 60RS0001-01-2025-007309-43 № 5-645/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">02 сентября 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; город Псков</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении перевозчика индивидуального предпринимателя Дубанаева <span class="FIO4">Э.А.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в Псковский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении перевозчика индивидуального предпринимателя Дубанаева <span class="FIO4">Э.А.</span> (далее – ИП Дубанаев Э.А.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и 2 названной статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 3 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на его проведение лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных документов, 08.07.2025 инспектором ОТД таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 11.07.2025 вынесено решение о передаче дела для проведения административного расследования старшему уполномоченному ОАР Псковской таможни Рытовой О.В., в тот же день дело принято последней к производству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, административное расследование, проведенное Рытовой О.В., заключается в том, что 15.07.2025 в адрес перевозчика направлено уведомление о прибытии для участия в составлении протокола об АП, продублированное по электронной почте; в тот же день в отношении перевозчика сформирована справка о привлечении к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Таким образом, осуществленные Рытовой О.В. процессуальные действия не свидетельствуют о проведении административного расследования по делу об административном правонарушении, поскольку не требовали значительных временных затрат для установления обстоятельств совершенного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проанализировав представленные документы, судья приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, совершенные действия направлены на установление события административного правонарушения, следовательно, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем дело подлежит рассмотрению мировым судьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку по делу об административном правонарушении в отношении перевозчика ИП Дубанаева Э.А. фактически административное расследование не проводилось, в силу подп. 5 п. 1 ст.29.4 КоАП РФ материалы дела о привлечении перевозчика ИП Дубанаева Э.А. к административной ответственности подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности по месту совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни (Псковская область, муниципальный район Себежский, ГП «Сосновый Бор», тер. Бурачки, зд. 1, соор. 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание указанное, дело об административном правонарушении в отношении перевозчика ИП Дубанаева Э.А. подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 18 Себежского района Псковской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении перевозчика индивидуального предпринимателя Дубанаева <span class="FIO4">Э.А.</span>, по подведомственности для рассмотрения мировому судье судебного участка № 18 Себежского района Псковской области, расположенного по адресу: 182250, Псковская область, гор. Себеж, ул. 7 Ноября, д. 5.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение обжалованию не подлежит, как не препятствующее дальнейшему движению дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.В. Новикова</p></span>