Дело № 33-12464/2025

Ростовский областной суд

Гражданские дела - апелляция

Поступило: 01.08.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 61RS0003-01-2025-001012-82</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Молошников В.Ю. дело № 33-12464/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Пискловой Ю.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Бородинова В.В., Филиппова А.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике Закаряне С.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <br> № 2-1369/2025 по иску Лузан <span class="FIO17">Т.А.</span>, Абрашкиной <span class="FIO18">В.В,</span>, Павловой <span class="FIO19">Я.В.</span> к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании нуждающимися в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма для постоянного проживания, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по апелляционной жалобе Лузан <span class="FIO17">Т.А.</span>, Абрашкиной <span class="FIO18">В.В,</span>, Павловой <span class="FIO19">Я.В.</span> на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.05.2025,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Бородинова В.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO16">Л.</span>, Лузан Т.А., Абрашкина В.В., Павлова Я.В. обратились в суд с исковым заявлением к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании нуждающимися в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма для постоянного проживания, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований, истцы указали, что в период с 01.08.1976 по 01.10.1998 <span class="FIO16">Л.</span> проходил военную службу. <span class="Nomer5">НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН</span> <span class="FIO16">Л.</span> досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Приказом от <span class="Nomer3">НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН</span> <span class="FIO16">Л.</span> исключен из списков личного состава с 01.10.1998.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> <span class="FIO16">Л.</span> зарегистрировал брак с Лузан Т.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04.08.1995 Вторая Волгоградская КЭЧ района КЭУ СКВО предоставила <span class="FIO16">Л.</span> и членам его семьи: Лузан Т.А. - супруге, Абрашкиной (Павловой) В.В. - дочери супруги, Павловой Я.В. - внучке супруги, на основании решения Командующего СКВО от 27.07.1995 предоставила двухкомнатную квартиру в бессрочное владение и пользование жилой площадью 30,80 кв. м. по адресу: <span class="Address3">АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН</span>, в которой в настоящее время они зарегистрированы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцы указывают, что <span class="FIO16">Л.</span> с членами семьи не был обеспечен жильем от Министерства обороны РФ как военнослужащий для постоянного проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15.08.2024 <span class="FIO16">Л.</span> обратился в Филиал «Южный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации Территориальный отдел Волгоградский с заявлением о признании <span class="FIO16">Л.</span> с учетом состава семьи: Лузан Т.А. - супруги, Абрашкиной (Павловой) В.В. - дочери супруги, Павловой Я.В. - внучки супруги, нуждающимися в получении жилого помещения предоставляемого по договору социального найма, для постоянного проживания на дату увольнения с военной службы с 01.10.1998 и включении в список лиц, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с 01.10.1998, приложением документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В августе 2024 года на указанное заявление был получен ответ об отказе в приеме документов, несоответствующих форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08.10.2024 <span class="FIO16">Л.</span> повторно обратился с аналогичным заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12.02.2025 от Филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» получено решение № 4 от 20.01.2025 об отказе в принятии военнослужащего на учет нуждающихся в жилых помещениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцы не согласны с принятым решением, поскольку <span class="FIO16">Л.</span>, как военнослужащим, не реализовано право на получение от Министерства обороны РФ жилого помещения в избранном месте жительства, он вправе требовать предоставления жилого помещения в избранном месте жительства по договору социального найма для постоянного проживания в г. Армавир Краснодарского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец <span class="FIO16">Л.</span> зарегистрирован постоянно с 23.11.1995 по адресу: <span class="Address2">АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН</span>, оплачивает все коммунальные расходы, задолженностей не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению истцов, изложенное свидетельствует о том, что при увольнении <span class="FIO16">Л.</span> с военной службы, он был обеспечен жильем по договору служебного найма в закрытом военном городке. Поскольку на день увольнения <span class="FIO16">Л.</span>, пос. Октябрьский Калачёвского района Волгоградской области был в перечне имеющих жилищный Фонд в закрытых военных городках, он должен быть обеспечен жильем в избранном месте жительства в г. Армавир Краснодарского края.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, <span class="FIO16">Л.</span> с членами семьи проживает в служебном жилом помещении, предоставляемом только на время прохождения военной службы, и не был обеспечен жилым помещением по договору социального найма по линии Министерства обороны Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, истцы просили суд признать <span class="FIO16">Л.</span>, Лузан Т.А., Абрашкину В.В., Павлову Я.В. нуждающимися в получении жилого помещения предоставляемого по договору социального найма, для постоянного проживания с 01.10.1998; возложить обязанность на филиал «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» поставить <span class="FIO16">Л.</span> с учетом состава семьи Лузан Т.А., Абрашкину В.В., Павлову Я.В. на жилищный учет нуждающимися в получении жилого помещения предоставляемого по договору социального найма, для постоянного проживания и включить его с учетом членов его семьи в список лиц, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с 01.10.1998.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data3">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> в ходе рассмотрения дела в суд поступили сведения о смерти истца <span class="FIO16">Л.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.05.2025 производство по делу в части исковых требований <span class="FIO16">Л.</span> к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании нуждающимися в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма для постоянного проживания, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма прекращено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом уточненных исковых требований истцы Лузан Т.А., Абрашкина В.В., Павлова Я.В. просили суд признать их нуждающимися в получении жилого помещения предоставляемого по договору социального найма, для постоянного проживания с 01.10.1998; возложить обязанность на филиал «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» поставить Лузан Т.А., Абрашкину В.В., Павлову Я.В. на жилищный учет нуждающимися в получении жилого помещения предоставляемого по договору социального найма, для постоянного проживания и включить их в список лиц, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с 01.10.1998.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20.05.2025 в удовлетворении исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с вынесенным решением, истцы подали на него апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов жалобы апеллянты, повторяя доводы, изложенные в исковом заявлении, указывают, что суд первой инстанции не дал надлежащей оценки тому факту, что семья военнослужащего <span class="FIO16">Л.</span> признана нуждающейся в жилом помещении до смерти супруга-военнослужащего. Заявители жалобы указывают на то, что <span class="FIO16">Л.</span> как военнослужащим не было реализовано право на получение от Министерства обороны РФ жилого помещения в избранном месте жительства. Из положений Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что члены семьи военнослужащего, погибшего(умершего) в период прохождения военной службы и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, обладают самостоятельным правом быть обеспеченными жилыми помещениями при условии признания их нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с данным Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего, то есть вне зависимости от того, были они поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях или нет. Указывают, что на момент увольнения и смерти <span class="FIO16">Л.</span>, члены его семьи были обеспечены только служебным жильем, материалы дела не содержат сведений о наличии у истцов в собственности каких-либо жилых помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращают внимание на то, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции не установлены, не проведено полное, всестороннее и объективное исследование всех имеющихся в материалах дела доказательств, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От представителя ответчика Филиал «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых ответчик опровергает доводы апелляционной жалобы, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От представителя третьего лица ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором представитель просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцы в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, в отношении истцов дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Представитель истцов Лузан Т.А., Абрашкиной В.В., Павловой Я.В. по доверенности и ордеру Штиглец С.И., в заседании судебной коллегии просила отменить решение суда первой инстанции, удовлетворив доводы апелляционной жалобы в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Филиала ЮФГАУ ЦУЖСИ (комплекс) Минобороны РФ по доверенности Циотис В.А. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ФГКУ «СК ТУИО» Минобороны РФ Морозов В.К. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, закрепленной в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в соответствии с частями 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев материалы дела, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), выслушав представителя истцов по доверенности Штиглец С.И., представителя ответчика Циотис В.А., представителя третьего лица Морозова В.К., судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, майор в отставке <span class="FIO16">Л.</span> проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в период с 01.08.1976 по 01.10.1998.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании приказа от <span class="Nomer6">НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН</span> <span class="FIO16">Л.</span> досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 01.10.1998 приказом от <span class="Nomer4">НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН</span> <span class="FIO16">Л.</span> исключен из списков личного состава.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслуга лет майора в отставке <span class="FIO16">Л.</span> согласно справке от 06.02.2025 составляет: календарная - 21 год 8 месяцев, в льготном исчислении 24 года 10 месяцев (лист 125 «Жилищного дела <span class="FIO16">Л.</span>»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04.08.1995 на основании решения Командующего СКВО от 27.07.1995 <span class="FIO16">Л.</span> выдан контрольный талон к ордеру на жилое помещение № <span class="Nomer2">НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН</span>, а именно: на двухкомнатную квартиру, жилой площадью 30,80 кв. м, по адресу: <span class="Address4">АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН</span>, составом семьи: <span class="FIO16">Л.</span> (наниматель), Лузан Т.А. (супруга), Павлова В.В. (лист 99 «Жилищного дела <span class="FIO16">Л.</span>»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» от 20.01.2025 № <span class="Nomer2">НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН</span> майору запаса <span class="FIO16">Л.</span> по заявлению от 08.10.2024 отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Решение обосновано тем, что с момента увольнения с рядов Вооруженных Сил Российской Федерации <span class="FIO16">Л.</span> утратил статус военнослужащего и связанные с ним гарантии по обеспечению жильем по линии Министерства обороны Российской Федерации (л. д. 83-84).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеприведенных обстоятельств, разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что уволившись с военной службы в 1998 году, истец статус военнослужащего утратил. При рассмотрении дела не представлено доказательств того, что <span class="FIO16">Л.</span> до увольнения с военной службы либо при увольнении с нее, был поставлен на соответствующий учет, также не представлено доказательств обращения с необходимыми документами к командованию войсковой части либо в орган местного самоуправления по избранному месту жительства для постановки его на учет как нуждающегося в получении жилого помещения либо для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий; такое обращение имело место лишь через несколько лет после увольнения и, как следствие, утраты статуса военнослужащего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства подтверждаются ответами администрации муниципального образования город Армавир от 10.02.2025 и ответом администрации Советского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области от 14.02.2025, согласно которым <span class="FIO16">Л.</span> на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не обращался (листы 117 и 121 «Жилищного дела <span class="FIO16">Л.</span>»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Препятствий для <span class="FIO16">Л.</span> заявить о своем праве состоять на жилищном учете и подтвердить нуждаемость в предоставлении другого жилого помещения в период прохождения военной службы и на момент увольнения не выявлено; оснований для совершения ответчиком действий по постановке <span class="FIO16">Л.</span> на жилищный учет при отсутствии на момент увольнения заявления и подтверждающих нуждаемость <span class="FIO16">Л.</span> в получении жилых помещений документов, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленному в материалы дела свидетельству о смерти, <span class="FIO16">Л.</span> умер <span class="Data4">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> (л. д. 121).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку судом установлено, что на момент смерти <span class="Data5">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span>, <span class="FIO16">Л.</span> не имел оснований для признания его нуждающимся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, то суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Лузан Т.А., Абрашкиной В.В., Павловой Я.В. о признании их нуждающимися в получении жилого помещения предоставляемого по договору социального найма, для постоянного проживания с 01.10.1998 и возложении обязанности на ФГАУ «Росжилкомплекс» поставить Лузан Т.А., Абрашкину В.В., Павлову Я.В. на жилищный учет нуждающимися в получении жилого помещения предоставляемого по договору социального найма, для постоянного проживания и включить их в список лиц, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с 01.10.1998.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции, при рассмотрении дела по существу руководствовался положениями Федерального закона от 27 мая 1998 г. <br> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», Указом Президента РФ <br> от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», а также «Положениями о военной службе» (утв. Указом Президента РФ <br> от 16 сентября 1999г.) и исходил из того, что сам по себе факт наличия нормативно закрепленного порядка признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях не свидетельствует о том, что истец в период прохождения военной службы мог быть отнесен к данной категории, доказательств того, что истец в 1998 году либо ранее был признан нуждающимся в жилом помещении органами местного самоуправления либо в войсковой части по месту службы, материалы дела не содержат. Также, суд первой инстанции отметил, что <span class="FIO16">Л.</span> не является отцом Абрашкиной В.В., <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> года рождения и Павловой Я.В., <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> года рождения. Доказательств того, что совершеннолетние лица Абрашкина В.В. и Павлова Я.В. находились на иждивении <span class="FIO16">Л.</span>, в материалы дела представлено не было, таких требований не заявлено, в связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Лузан Т.А., Абрашкиной В.В., Павловой Я.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они постановлены с учетом установленных по делу обстоятельств, при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 1-2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, а также с п. 10 приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета в случае утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из буквального содержания Указа Президента РФ <br> от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», а также «Положения о военной службе», реализация военнослужащим своих жилищных прав через федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, носит заявительный характер и предполагает необходимость постановки военнослужащим соответствующего вопроса до его увольнения с военной службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так право на обеспечение жилым помещением предоставляется указанным в п. 12 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» гражданам только один раз.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уволившись с военной службы в <span class="Nomer2">НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН</span> году, <span class="FIO16">Л.</span> статус военнослужащего утратил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что на момент обращения <span class="FIO16">Л.</span> с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, <span class="FIO16">Л.</span> уже не являлся военнослужащим, а относился к гражданам, уволенным с военной службы. Доказательств того, что <span class="FIO16">Л.</span> до увольнения с военной службы либо при увольнении с нее, был поставлен на соответствующий учет, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, круг лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам определен п. п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалы дела не представлено доказательств того, что совершеннолетние Абрашкина В.В. и Павлова Я.В. находились на иждивении <span class="FIO16">Л.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о том, что на Абрашкину В.В., Павлову Я.В. не распространяются указанные в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы истцов о том, что семье <span class="FIO16">Л.</span> предоставлена по ордеру <span class="Nomer2">НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН</span> от 04.08.1995 служебная двухкомнатная квартира, жилой площадью 30,80 кв. м по адресу: <span class="Address2">АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН</span>, с учётом членов семьи, что подтверждает факт их нахождения на иждивении <span class="FIO16">Л.</span>, судебная коллегия отклоняет, поскольку само по себе совместное проживание не свидетельствует о непосредственном нахождении указанных лиц на иждивении <span class="FIO16">Л.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя их установленных судом по делу обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Лузан Т.А., Абрашкиной В.В., Павловой Я.В. к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании нуждающимися в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма для постоянного проживания, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался. Все выводы суда подробно мотивированы, основаны на материалах дела, положениях действующего законодательства, оснований для признания их неправильными у судебной коллегии не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.05.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Лузан Татьяны Александровны, Абрашкиной Вероники Валерьевны, Павловой Яны Владимировны - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение изготовлено 27.08.2025</p></span>

Основная информация

УИД дела: 61RS0003-01-2025-001012-82
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 18.08.2025
Судья: Бородинов В.В.
Категория дела: Споры, связанные с жилищными отношениями → Другие жилищные споры → Иные жилищные споры

Участники дела

ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Абрашкина Вероника Валерьевна
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Лузан Татьяна Александровна
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Павлова Яна Владимировна
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Филиал Южный ФГАУ Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ
ИНН: 5047041033

Движение дела

18.08.2025 14:30

Судебное заседание

Место: 202 на Соколова 52
Результат: Вынесено решение
27.08.2025 14:25

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

28.08.2025 14:25

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

29.08.2025 09:00

Передано в экспедицию