Дело № 33а-782/2025
Южный окружной военный суд (Ростовская область)
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД 61GV0007-01-2025-000274-98</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Председательствующий Дирин Е.А.</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 2а-64/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-782/2025</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12 сентября 2025 г. г. Ростов-на-Дону</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Килярова М.Х.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Коробенко Э.В., Меркулова Д.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Ивановой Д.В.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца и его представителя Давыдова А.С. на решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 30 апреля 2025 г., которым отказано в удовлетворении заявленных ефрейтором Ушаковым Алексеем Дмитриевичем требований о признании незаконным отказа начальника филиала № 1 федерального государственного казенного учреждения «<span class="Nomer2">№</span> военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее – филиал военного госпиталя) в оформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье) (далее – справка о ранении).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя административного истца – Давыдова А.С. в обоснование доводов жалобы, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ушаков А.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказ начальника филиала военного госпиталя от 10 марта 2025 г. № 1299 в оформлении ему справки о ранении.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе административный истец и его представитель просят отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование жалобы указывается, что 6 сентября 2024 г. Ушаков А.Д. в ходе участия в специальной военной операции повредил мениск левого коленного сустава. Обстоятельства получения данной травмы были установлены в ходе проведенного командованием воинской части административного расследования, что указывает на наличие достаточных оснований для оформления справки о ранении.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также в жалобе обращается внимание на то обстоятельство, что суд необоснованно отказал в допросе лечащих врачей Ушакова А.Д. и привлечении к участию в деле вышестоящей военно-врачебной комиссии.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом «б» п. 1 и пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (в редакции, действовавшей во время возникновения спорных правоотношений) военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции, осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение порядка назначения и осуществления единовременной выплаты возложено на федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие назначение и выплаты пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и (или) предоставление иных социальных гарантий.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пунктах 2(1) и 2(2) Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенного приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. № 236, установлено, что при поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальником (руководителем, командиром) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организуется проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего. После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему. При переводе военнослужащего из одной военно-медицинской организации, части в другую военно-медицинскую организацию, часть или медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения информация об оформлении справки о ранении указывается в переводном эпикризе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Инструкции по оформлению справки о ранении (контузии, травме, увечье), утвержденной заместителем Министра обороны Российской Федерации 22сентября 2023 г.:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- справка о ранении оформляется после установления окончательного (клинического) диагноза до завершения основного курса лечения, но не позднее семи дней с даты госпитализации в военно-медицинскую организацию, часть (за исключением ранений, при которых требуется оценка состояния функции) при условии установления личности военнослужащего (п. 4);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- справка о ранении в отношении военнослужащих, проходивших лечение в медицинских организациях, находящихся в ведении других федеральных органов государственной власти, медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, оформляется в порядке, определенном пунктами 2-11 данной Инструкции, на основании документов, подтверждающих нахождение военнослужащего на лечении в вышеуказанных медицинских организациях, представленных начальнику (руководителю, командиру) военно-медицинской организации, части, военнослужащими.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, справка о ранении оформляется военно-медицинской организацией военнослужащему после его всестороннего медицинского обследования, лечения в стационарных условиях и установления клинического диагноза, свидетельствующего о полученном увечье (ранении, травмы, контузии).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что Ушаков А.Д. проходит военную службу в войсковой части <span class="Nomer2">№</span>. В сентябре 2024 г. он выполнял задачи в ходе проведения специальной военной операции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6 сентября 2024 г. при передвижении в укрытие с занимаемой позиции, подвергшейся обстрелу, он подвернул ногу. Первичный диагноз: «<span class="others1"><данные изъяты></span>».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 октября 2024 г. в г. Ставрополе при проведении медицинского обследования у Ушакова А.Д. диагностированы: «<span class="others2"><данные изъяты></span>».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2 ноября 2024 г. врачом травматологом-ортопедом в ходе осмотра Ушакова А.Д. выявлено, что в 2023 году при осмотре врачом-ортопедом ему выставлен диагноз: «<span class="others3"><данные изъяты></span>».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из этого следует, что еще в 2023 году, до участия административного истца в специальной военной операции у него диагностировано «<span class="others4"><данные изъяты></span>».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10) «поражение мениска в результате старого разрыва или травмы» относится к болезням костно-мышечной системы и соединительной ткани, то есть само по себе является не травмой, а заболеванием.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В сообщении врио начальника филиала военного госпиталя от 10 марта 2025 г. №1299 Ушакову А.Д. отказано в оформлении справки о ранении в связи с тем, что диагностированное у него «застарелое повреждение медиального мениска левого коленного сустава» является заболеванием, приобретенным до участия в специальной военной операции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что надлежащим образом оформленных медицинских документов, подтверждающих получение Ушаковым А.Д. травмы в связи с непосредственным выполнением задач в зоне проведения специальной военной операции не представлено, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о том, что отказ начальника филиала военного госпиталя от 10 марта 2025 г. в оформлении ему справки о ранении прав административного истца не нарушает, ввиду чего обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом отказ суда в удовлетворении ходатайства представителя административного истца о вызове в качестве свидетелей врачей, на правильность выводов суда не влияет, поскольку материалы дела содержат достаточно доказательств для полного и всестороннего установления обстоятельств, имеющих значение в данном деле.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что предметом спора не являлось заключение военно-врачебной комиссии филиала военного госпиталя, то оснований для привлечения к участию в деле вышестоящей военно-врачебной комиссии не имелось.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определила:</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 30 апреля 2025 г. по административному исковому заявлению Ушакова Алексея Дмитриевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца и его представителя – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">составлено 26 сентября 2025 г.</p> </div></span>