Дело № 2а-2869/2025 ~ М-2283/2025

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal">Дело № 2а-2869/2025</p> <p class="MsoNormal">УИД 61RS0001-01-2025-003715-33</p> <p class="MsoNormal">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoNormal">15 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону</p> <p class="MsoNormal">Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:</p> <p class="MsoNormal">председательствующего судьи Токарева О.А.,</p> <p class="MsoNormal">при секретаре судебного заседания Хадулаевой Л.Ш.,</p> <p class="MsoNormal">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к Иванову Дмитрию Юрьевичу о взыскании финансовых санкций,</p> <p class="MsoNormal">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal">Административный истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обратился в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование заявленных исковых требований указал, что ИП Иванов Д.Ю. с 11.02.2021 года по 07.03.2023 года являлся страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.</p> <p class="MsoNormal">Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.</p> <p class="MsoNormal">В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.</p> <p class="MsoNormal">Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 15.04.2021 года № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений».</p> <p class="MsoNormal">В ходе проведения проверки достоверности, правильности заполнения и своевременности предоставления страхователем ИП Ивановым Д.Ю. сведений индивидуального (персонифицированного) учета, было установлено, что сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года на 6 застрахованных лиц представлены 20.12.2021 года, то есть с нарушением установленного законом срока.</p> <p class="MsoNormal">В связи с указанными обстоятельствами, ОПФР по РО был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 071S18220001317 от 25.01.2022 года.</p> <p class="MsoNormal">Сведения о дате и времени его рассмотрения были указаны в соответствующем извещении, которое было направлено ИП Ивановым Д.Ю. 27.01.2022 года по телекоммуникационным каналам связи. Страхователь возражений на указанный акт не представил, на рассмотрение акта проверки не явился, представителя не направил, в связи с этим рассмотрение материалов проверки было проведено в его отсутствие.</p> <p class="MsoNormal">По результатам рассмотрения материалов проверки по указанному акту ОПФР по РО вынесено решение о привлечении страхователя ИП Иванова Д.Ю. к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">...</span> в виде штрафа в сумме 3 000 руб.</p> <p class="MsoNormal">Указанное решение было направлено страхователю <span class="Data2">...</span> по телекоммуникационным каналам связи.</p> <p class="MsoNormal">Во исполнение данного решения страхователю ИП Иванову Д.Ю. выставлено требование <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">...</span> об уплате финансовых санкций в сумме 3 000 руб. в срок до <span class="Data2">...</span>.</p> <p class="MsoNormal">Требование <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">...</span> направлено страхователю по почте заказной корреспонденцией.</p> <p class="MsoNormal">До настоящего времени уплата финансовых санкций в полном объеме страхователем ИП Ивановым Д.Ю. по указанному требованию в сумме 3 000 руб. не произведена.</p> <p class="MsoNormal">Согласно выписке из ЕГРИП от 09.07.2025 года Иванов Д.Ю. 07.03.2023 года прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.</p> <p class="MsoNormal">ОСФР по РО обратилось к мировому судье судебного участка № 6 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года с Иванова Д.Ю. в сумме 3 000 руб.</p> <p class="MsoNormal">02.06.2025 года мировой судья судебного участка № 6 Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону по делу № 2а-6-1064/2025 вынес судебный приказ о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года с Иванова Д.Ю. в сумме 3 000 руб.</p> <p class="MsoNormal">10.06.2025 года определением мирового судьи судебного участка № 6 Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону судебный приказ № 2а-6-1064/2025 был отмене в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.</p> <p class="MsoNormal">Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ОСФР по РО выступает в защиту государственных и общественных интересов, в силу того, что действия направлены на надлежащее обеспечение прав застрахованных лиц – работников ответчика на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на их индивидуальных лицевых счетах.</p> <p class="MsoNormal">На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с Иванова Д.Ю. в пользу ОСФР по РО финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года в сумме 3 000 руб.</p> <p class="MsoNormal">Представитель административного истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.</p> <p class="MsoNormal">Административный ответчик Иванов Д.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом по месту регистрации. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.</p> <p class="MsoNormal">Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.</p> <p class="MsoNormal">Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal">В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p class="MsoNormal">Все статьи приведены на момент возникновения спорного правоотношения, а именно на момент выставления требования.</p> <p class="MsoNormal">Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.</p> <p class="MsoNormal">В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.</p> <p class="MsoNormal">Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 15.04.2021 года № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений».</p> <p class="MsoNormal">Согласно статье 16 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.0.2023 года) Пенсионный фонд России обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователем сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.</p> <p class="MsoNormal">Статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 настоящего закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.</p> <p class="MsoNormal">С учетом требований статьи 11 Закона № 27-ФЗ, срок предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года – не позднее 15.12.2021 года.</p> <p class="MsoNormal">В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.</p> <p class="MsoNormal">Территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 руб.</p> <p class="MsoNormal">В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций, подлежащей взысканию, превысила 3 000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций не превысила 3 000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.</p> <p class="MsoNormal">ИП Иванов Д.Ю. с 11.02.2021 года по 07.03.2023 года являлся страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.</p> <p class="MsoNormal">В ходе проведения проверки достоверности, правильности заполнения и своевременности предоставления страхователем ИП Ивановым Д.Ю. сведений индивидуального (персонифицированного) учета, было установлено, что сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года на 6 застрахованных лиц представлены 20.12.2021 года, то есть с нарушением установленного законом срока.</p> <p class="MsoNormal">В связи с указанными обстоятельствами, ОПФР по РО был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <span class="Nomer2">№</span>S18220001317 от <span class="Data2">...</span>.</p> <p class="MsoNormal"><span class="Data2">...</span> в адрес ИП Иванова Д.Ю. было направлено соответствующее извещение, содержащее сведения о дате и времени его рассмотрения, которое было направлено по телекоммуникационным каналам связи. Страхователь возражений на указанный акт не представил, на рассмотрение акта проверки не явился, представителя не направил, в связи с этим рассмотрение материалов проверки было проведено в его отсутствие.</p> <p class="MsoNormal">По результатам рассмотрения материалов проверки по указанному акту ОПФР по РО вынесено решение о привлечении ИП Иванова Д.Ю. к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">...</span> в виде штрафа в сумме 3 000 руб.</p> <p class="MsoNormal">Указанное решение было направлено страхователю <span class="Data2">...</span> по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается выпиской из программного комплекса АРМ Приема ПФР.</p> <p class="MsoNormal">Во исполнение данного решения страхователю ИП Иванову Д.Ю. выставлено требование <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">...</span> об уплате финансовых санкций в сумме 3 000 руб. в срок до <span class="Data2">...</span>.</p> <p class="MsoNormal">Требование <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">...</span> направлено страхователю по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром от <span class="Data2">...</span>.</p> <p class="MsoNormal">До настоящего времени уплата финансовых санкций в полном объеме страхователем ИП Ивановым Д.Ю. по указанному требованию в сумме 3 000 руб. не произведена.</p> <p class="MsoNormal">Согласно выписке из ЕГРИП от 09.07.2025 года Иванов Д.Ю. 07.03.2023 года прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.</p> <p class="MsoNormal">ОСФР по РО обратилось к мировому судье судебного участка № 6 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года с Иванова Д.Ю. в сумме 3 000 руб.</p> <p class="MsoNormal">02.06.2025 года мировой судья судебного участка № 6 Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону по делу № 2а-6-1064/2025 вынес судебный приказ о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года с Иванова Д.Ю. в сумме 3 000 руб.</p> <p class="MsoNormal">10.06.2025 года определением мирового судьи судебного участка № 6 Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону судебный приказ № 2а-6-1064/2025 был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.</p> <p class="MsoNormal">Административный ответчик не представил доказательств того, что размер задолженности исчислен неправильно.</p> <p class="MsoNormal">При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования административного истца заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.</p> <p class="MsoNormal">В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.</p> <p class="MsoNormal">Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации и при подаче настоящего административного иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в соответствии с положениями ст. 333.19 НК Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal">Таким образом, с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.</p> <p class="MsoNormal">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoNormal">Административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к Иванову Дмитрию Юрьевичу о взыскании финансовых санкций, удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal">Взыскать с Иванова Дмитрия Юрьевича (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494) финансовые санкции за непредставление в установленный законом срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.</p> <p class="MsoNormal">Взыскать с Иванова Дмитрия Юрьевича (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.</p> <p class="MsoNormal">Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия судом решения.</p> <p class="MsoNormal">Судья О.А. Токарев</p> <p class="MsoNormal">Мотивированный текст решения изготовлен 29 сентября 2025 года.</p> </div></span>