Дело № 2-2987/2025 ~ М-2415/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2-2987/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД61RS0003-01-2025-004337-98</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6 октября 2025 года г. Ростов-на-Дону</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Минасян Д.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя истца Шокало <span class="FIO6">ФИО6</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шокало <span class="FIO5">ФИО5</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо – ГБУ РО «ГП №4» г.Ростова-на-Дону, об обязании назначить пособие и взыскании компенсации морального вреда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> (далее также истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик, ОСФР по РО) об обязании назначить пособие и взыскании компенсации морального вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование своих требований истец ссылается на то, что <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> проживет в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, стала на учет по беременности <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в городской поликлинике <span class="Nomer2">№</span>, получила направление в государственное учреждение перинатальный центр по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, для установления срока беременности, где установлен срок беременности 12 недель 3 дня.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18.04.2025 <span class="FIO2">ФИО2</span> обратилась в ОСФР по РО с заявлением о назначении пособия, предоставив необходимые документы, однако ответчик отказал в назначении пособия в связи с тем, что <span class="FIO2">ФИО2</span> первое обследование прошла в 12 недель и 3 дня.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению истца, заявление можно подать в срок беременности женщины 12 и более недель, что истцом было и сделано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с необоснованным, по мнению истца, отказом ответчика, <span class="FIO2">ФИО2</span> испытывала переживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит суд назначить <span class="FIO2">ФИО2</span> пособие по беременности в размере прожиточного минимума, взыскать с ОСФР по РО моральный ущерб в размере 1 000 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца <span class="FIO2">ФИО2</span>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования иска поддержал и просил удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, уполномоченного представителя не направил, представителем ответчика представлены возражения на исковое заявление, в которых он просит в удовлетворении требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо ГБУ РО «Городская поликлиника <span class="Nomer2">№</span>», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, уполномоченного представителя не направил, предоставил заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам и доводам сторон, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 2 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, что законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.4 ст.67.1 Конституции Российской Федерации дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. ж.1 ч. 1 со ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.9 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 Правил установлено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения) (п. 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 48 Правил предусмотрено, что среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.04.2025 <span class="FIO2">ФИО2</span> обратилась в ОСФР по РО с заявлением о назначении ежемесячного пособия беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОСФР по РО по указанному заявлению вынесен решение об отказе в назначении пособия, в связи с постановкой на учет <span class="FIO2">ФИО2</span> в срок более 12 недель, а также отсутствием доходов у супруга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривания требования истца, суд учитывает следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из отзыва ОСФР по РО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исх. <span class="Nomer2">№</span>-б на исковое заявление, у <span class="FIO2">ФИО2</span> отсутствует постановка на учет в ранние сроки беременности (срок беременности на дату постановки на учет составил 21 неделю), а также у супруга отсутствует доход.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С целью уточнения указанной информации судом привлечено к участию в деле третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ГБУ РО «ГП <span class="Nomer2">№</span> г. Ростова-на-Дону» и направлен запрос о направлении даты постановки на учет по беременности с указанием срока беременности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также направлен судебный запрос в органы ЗАГС с целью истребования актовой записи в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> в части расторжения брака.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленной ГБУ РО «ГП <span class="Nomer2">№</span> г. Ростова-на-Дону» индивидуальной медицинской карты беременной и родильницы <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Nomer2">№</span>, дата постановки на учет <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, срок беременности <span class="Nomer2">№</span> неделя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Акту от 24.09.2025 комиссии по результатам проведенного расследования <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> обратилась в ГБУ РО «ГП <span class="Nomer2">№</span>» в г. Ростове-на-Дону в отделение женской консультации, выдано направление на ОАК с последующим наблюдением врача-акушера-гинеколога, затем 27.05.2025 <span class="FIO2">ФИО2</span> была осмотрена и была заведена индивидуальная медицинская карта беременной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Комиссией зафиксировано, что <span class="FIO2">ФИО2</span> посещает женскую консультацию нерегулярно, с нарушением режима осмотров, что подтверждается данными индивидуальной медицинской карты, график явок к доктору проходит с нарушением сроков, персональные данные <span class="FIO2">ФИО2</span> указала недостоверные, телефон отключен, адрес указан неверный.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из вышеуказанного акта, 18.09.2025 супруг истицы обратился в ГБУ РО «ГП <span class="Nomer2">№</span>» г. Ростова-на-Дону с требованием выдачи справки о фиктивных посещениях <span class="FIO2">ФИО2</span>, в чем было отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу ГБУ РО «ГП <span class="Nomer2">№</span>» г. Ростова-на-Дону <span class="FIO2">ФИО2</span> состоит на учете в отделе женской консультации с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> В связи с нарушением режима явок в отделение женской консультации и несоблюдения назначений врача-акушера-гинеколога была поставлена на учет с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд не находит состоятельным довод истца о постановке на учет в ГБУ РО «ГП <span class="Nomer2">№</span>» г. Ростова-на-Дону с даты 16.03.2025, поскольку данная информация опровергается представленными в материалы дела письменными доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств расторжения брака с супругом <span class="FIO2">ФИО2</span>, либо наличия у супруга доходов, истцом не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, учитывая, что у истца <span class="FIO2">ФИО2</span> отсутствует постановка на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности 12 недель (срок беременности на дату постановки на учет составил 21 неделю), а также отсутствия сведений о расторжении брака, суд не находит подлежащим удовлетворению требование о назначении <span class="FIO2">ФИО2</span> ежемесячного пособия беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), а также требований о компенсации морального вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, материалы дела не содержат доказательств причинения истцу физических и нравственных страданий, наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) должностных лиц ОСФР по РО и причиненными заявителю страданиями, с учетом того, что основания для отказа в назначении ежемесячного пособия предусмотрены законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования Шокало <span class="FIO7">ФИО7</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, об обязании назначить пособие и взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда изготовлено 20</p></span>