<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><i>Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2025 года</i></p><b style="TEXT-ALIGN: right" align="right">Дело № 2-2358/2025</b> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right"><b>УИД 61RS0004-01-2025-003181-21</b></p><b style="TEXT-ALIGN: justify"></b><b style="TEXT-ALIGN: justify"></b><b>Решение</b> <b>Именем Российской Федерации</b> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><b>1 октября 2025 года г. Ростов-на-Дону</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Козловой Л.В.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Думенко Т.П.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Департаменту координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, Региональной службе государственного строительного надзора <span class="Address2"><адрес></span>, Акционерному обществу «ДОМ.РФ», Унитарной некоммерческой организации «<span class="Address2"><адрес></span> фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», третье лицо -специализированный отдел судебных приставов ГУ ФССП России по <span class="Address2"><адрес></span> об обязании не чинить препятствия во включении объекта в единый реестр проблемных объектов,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>УСТАНОВИЛ:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями, в обоснование указав на то, что на основании договора об участии в долевом строительстве №Н5 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключенного с ООО «Развитие», является участником долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span>, в соответствии с которым застройщик обязался построить дом и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать участнику долевого строительства двухкомнатную <span class="Address2"><адрес></span> общей площадью 57 кв.м, а истец обязалась уплатить цену договора в размере 1960000,00 руб. и принять объект.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Арбитражного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в рамках дела о банкротстве ООО «Развитие» №А53-28697/14 требования <span class="FIO1">ФИО1</span> включено в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО «Развитие».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> договор участия в долевом строительстве №Н5 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между <span class="FIO1">ФИО1</span> и ООО «Развитие» многоквартирного жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span> признан заключенным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span> исковые требования <span class="FIO1">ФИО1</span> удовлетворены, на Региональную службу государственного строительного надзора <span class="Address2"><адрес></span> возложена обязанность по размещению в Единой информационной системе жилищного строительства средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, сведений, необходимых для включения объекта строительства, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span>, в Единый реестр проблемных объектов. Решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по гражданскому делу N? 2-198/2022 по настоящее время не исполнено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В производстве Отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по <span class="Address2"><адрес></span> находится исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по исполнительному листу, выданному во исполнение решения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону по гражданскому делу N? 2-198/2022.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Приказом Минстроя России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>/пр «О составе сведений единого реестра проблемных объектов» спорный <span class="Address2"><адрес></span> в г. Ростове-на-Дону был признан таковым и включен в реестр проблемных объектов, что подтверждается реестром проблемных объектов, размещенным на официальном сайте Правительства РО, а также ответом Региональной службы государственного строительного надзора РО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На обращение <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Министерством строительства, архитектуры и территориального развития РО дан ответ, согласно которому проблемный дом по <span class="Address2"><адрес></span> исключен из плана-графика в связи с обеспечением прав пострадавших участников долевого строительства, включенных в реестр пострадавших граждан, путем предоставления инвестором иных жилых помещений. Истец обратилась в Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону с заявлением о включении ее в список на обеспечение прав на жилое помещение, в удовлетворении которого было отказано со ссылкой на отсутствие дома в реестре проблемных объектов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом уточненных в порядке статьи 39 ГПК РФ исковых требований, истец просила суд:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязать Региональную службу государственного строительного надзора <span class="Address2"><адрес></span> повторно разместить в Единой информационной системе жилищного строительства средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, сведения, необходимые для включения дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span>, в единый реестр проблемных объектов;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязать публично-правовую компанию «Фонд развития территорий», Акционерное общество «ДОМ.РФ» рассмотреть информацию, направленную Региональной службой государственного строительного надзора <span class="Address2"><адрес></span> в целях исполнения решения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span>, и разместить в Единой информационной системе жилищного строительства средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, сведения, необходимые для включения Объекта по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span>, в единый реестр проблемных объектов;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязать публично-правовую компанию «Фонд развития территорий», Акционерное общество «ДОМ.РФ» внести в единый реестр проблемных объектов дом по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Региональной службы государственного строительного надзора <span class="Address2"><адрес></span> в лице <span class="FIO4">ФИО4</span> явилась, просила в иске отказать. Указывая на наличие вступившего в силу решения суда, которым данный вопрос разрешен.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, регулируются Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", которым также устанавливаются гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства (часть 1 статьи 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что на основании договора об участии в долевом строительстве №Н5 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключенного с ООО «Развитие», <span class="FIO1">ФИО1</span> является участником долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Арбитражного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в рамках дела о банкротстве ООО «Развитие» №А53-28697/2014 требования <span class="FIO1">ФИО1</span> включено в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО «Развитие».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> договор участия в долевом строительстве №Н5 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между <span class="FIO1">ФИО1</span> и ООО «Развитие» многоквартирного жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span> - признан заключенным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, оставленным без изменения определением апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, на Региональную службу государственного строительного надзора <span class="Address2"><адрес></span> возложена обязанность по размещению в единой информационной системе жилищного строительства средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, сведения, необходимые для включения объекта строительства, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span>, в единый реестр проблемных объектов (дело <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span> по настоящее время не исполнено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В производстве Отделения судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по <span class="Address2"><адрес></span> находится исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, по исполнительному листу, выданному во исполнение решения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Региональная служба государственного строительного надзора <span class="Address2"><адрес></span> в письме от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, сообщает, что личный кабинет Службы не содержит технических средств для размещения информации и документов, необходимых для формирования Единого реестра проблемных объектов, и с целью исполнения решения суда Служба направила в Акционерное общество «ДОМ. РФ» имеющуюся информацию об объекте для добавления в Единой информационной системе жилищного строительства и Единый реестр проблемных объектов, объект был добавлен в Единую информационную систему жилищного строительства, но не добавлен в Единый реестр проблемных объектов. Указанные сведения также направлялись в письменном виде в публично-правовую компанию «Фонд развития территорий», на запрос о представлении документов и сведений в отношении объекта, подтверждающих соответствие критериям проблемного объекта, установленным Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N? 214-Ф3.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Региональная служба государственного строительного надзора <span class="Address2"><адрес></span>, ссылается на техническую невозможность исполнить решение суда и поясняет, что в соответствии с ч. 1.2 ст. 23.1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 214-ФЗ Единый реестр проблемных объектов формируется в электронной форме в Единой информационной системе жилищного строительства на сайте: https://наш.дом.рф средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом на основании сведений, размещаемых субъектами информации этой системы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оператором единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС) является Акционерное общество «ДОМ.РФ».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу АО «ДОМ. РФ» на обращение <span class="FIO1">ФИО1</span> по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> объект по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span>, не может быть включен в Единый реестр проблемных объектов в связи с тем, что признан самовольной постройкой, застройщик ликвидирован как юридическое лицо, обращение <span class="FIO1">ФИО1</span> для рассмотрения вопроса восстановления прав пострадавших участников долевого строительства объекта было направлено Службой по компетенции в Министерство строительства, архитектуры и территориального развития <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в ответ на обращение Службы сообщила, что резолютивная часть решения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> содержит обязание Региональной службы государственного строительного надзора <span class="Address2"><адрес></span> разместить в ЕИСЖС средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, сведения, необходимые для включения Объекта в единый реестр проблемных объектов, при этом резолютивная часть указанного решения не содержит обязания Фонда к совершению тех или иных действий. В связи с чем, по мнению Фонда, воспрепятствование его исполнению со стороны должностных лиц Фонда отсутствует.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исполнение вступившего в силу решения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> невозможно без возложения обязанности на публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и акционерное общество «ДОМ.РФ» (оператора ЕИСЖС) выполнить их часть обязательств по внесению дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span>, в единый реестр проблемных объектов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1.1 статьи 23.1 Закона N 214-ФЗ единый реестр проблемных объектов представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действующее законодательство предусматривает критерии отнесения многоквартирных домов к числу проблемных объектов, а также предусматривает критерии/условия для исключения из такого реестра.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Приказу Минстроя России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 555/пр " О составе сведений единого реестра проблемных объектов", предусмотрены следующие основания включения объекта в единый реестр проблемных объектов:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) застройщиком более чем на шесть месяцев нарушен срок завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) застройщиком более чем на шесть месяцев нарушен срок исполнения обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) застройщик признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г) в отношении застройщика введена иная процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 127- ФЗ " О несостоятельности (банкротстве)".</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одной из целей создания публично-правовой компании «Фонд развития территорий» согласно ст. 3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N? 218- ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства. Для достижения целей деятельности, установленных указанным Федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе, функции и полномочия, связанные с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Спорный <span class="Address2"><адрес></span> в г. Ростове-на-Дону был признан таковым и включен в реестр проблемных объектов, о чем свидетельствует письменный ответ на обращения <span class="FIO1">ФИО1</span> Региональной службы государственного строительного надзора <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Региональная служба государственного строительного надзора <span class="Address2"><адрес></span> в письме от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> указывает, что в целях реализации Областного Закона N?1373/3C <span class="Address2"><адрес></span> разрабатывался проект постановления, которым будет определен порядок обеспечения прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения инвестором посредством предоставления жилого помещения в ином многоквартирном доме. Служба разъяснила, что меры поддержки, предусмотренные областным законодательством, распространяют свое действие в отношении спорного МКД. Из указанного письма Региональной службы государственного строительного надзора <span class="Address2"><адрес></span> также следует, что срок реализации плана-графика (по обеспечению прав обманутых дольщиков) - 4 квартал 2021 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1,4 статьи 23.1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 214-Ф3 предусмотрено, что основанием исключения проблемных объектов из единого реестра проблемных объектов является:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) ввод соответствующего объекта в эксплуатацию;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) осуществление выплаты возмещения первому гражданину участнику строительства, денежные средства которого привлечены по договору участия в долевом строительстве, заключенному в отношении соответствующего проблемного объекта, в случае принятия Фондом решения о финансировании выплаты возмещения соответствии со статьей 13 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) погашение субъектом Российской Федерации требований всех граждан - участников строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений или денежных требований в порядке, установленном субъектом Российской Федерации;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) отсутствие обязательств застройщика перед гражданами – участниками строительства по договорам участия в долевом строительстве, заключенным в отношении соответствующего проблемного объекта, в случае, если в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5) выплата всем гражданам - участникам строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства соответствующего проблемного объекта, включенного в единый реестр проблемных объектов, страхового возмещения в рамках договора страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору об участии в долевом строительстве;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6) устранение застройщиком оснований включения объекта в единый реестр проблемных объектов, указанных в части 1.1 настоящей статьи, путем внесения изменений в разрешение на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, предусматривающих продление срока его действия, при условии внесения соответствующих изменений о сроке действия разрешения на строительство в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства и изменения предусмотренных договорами участия в долевом строительстве сроков передачи застройщиком объектов долевого строительства всем участникам долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, и(или) прекращение производства по делу о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, законодательством, действовавшим в 2019 году, не было установлено оснований для исключения домов из реестра проблемных объектов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на обращение <span class="FIO1">ФИО1</span>B. Министерство строительства, архитектуры и территориального развития <span class="Address2"><адрес></span> сообщило, что проблемный дом по <span class="Address2"><адрес></span>, исключен из плана-графика (письмо от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.6/1837) в связи с обеспечением прав пострадавших участников долевого строительства, включенных в реестр пострадавших граждан, путем предоставления инвестором иных жилых помещений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Спорный дом по <span class="Address2"><адрес></span>, был исключен из списка проблемных объектов по причине предоставления всем пострадавшим гражданам, купившим квартиры в данном доме, иного жилья, но <span class="FIO1">ФИО1</span> такого жилья предоставлено не было, а такое неправомерное исключение дома из списка проблемных объектов лишает истца возможности на восстановление своих прав в будущем, поскольку сам застройщик ликвидирован, дом снесен, а руководители должника отбывают уголовное наказание.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно уведомлению о наличии предложений об обеспечении прав на жилые помещения, размещенному <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на официальном портале <span class="Address2"><адрес></span>, прием заявлений от пострадавших участников долевого строительства о включении в список на обеспечение прав на жилое помещение осуществляется Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N?418 установлен порядок предоставления жилых помещений пострадавшим участникам долевого строительства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный порядок предусматривает возможность реализации права гражданина, оплатившего денежные средства за будущую квартиру и не получившего встречного предоставления или возмещения, на иное жилое помещение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> предусматривается условие для обеспечения права на жилое помещение – наличие включенного в единый реестр проблемных объектов многоквартирного дома (или наличие подтверждения того, что гражданин был ранее включен в реестр пострадавших граждан, который в настоящее время упразднен).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответ на обращение <span class="FIO1">ФИО1</span> с заявлением о включении в список на обеспечение прав на жилое помещение, было отказано письмом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.35/2967 со ссылкой, в том числе, на отсутствие спорного дома в реестре проблемных объектов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 23.3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 214-ФЗ, орган регистрации прав размещает в системе информацию, определенную Правительством Российской Федерации, о земельном участке, о многоквартирном доме и (или) об ином объекте недвижимости, строительство которых осуществляется (осуществлялось) с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также об объекте долевого строительства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 23 поименованного Федерального закона предусмотрено государственное регулирование, государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 названной статьи установлено, что такое регулирование осуществляется в соответствии с поименованным выше законом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Министерство строительства, архитектуры и территориального развития <span class="Address2"><адрес></span> является органом исполнительной власти <span class="Address2"><адрес></span>, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере строительства, в том числе жилищного, территориального развития <span class="Address2"><адрес></span> и архитектуры, промышленности, строительных материалов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Министерство осуществляет полномочия в сфере капитального строительства, территориального развития, архитектуры и градостроительства, формирования инженерно-транспортной инфраструктуры в системе расселения <span class="Address2"><адрес></span>, развития жилищного строительства, в том числе реализации федеральных, областных программ и проектов в жилищной сфере на территории <span class="Address2"><адрес></span>, в сфере промышленности строительных материалов, развития ипотечного кредитования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 218-Ф3 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - 218-Ф3), под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования <span class="FIO1">ФИО1</span> установлены судом в рамках судебного дела о банкротстве застройщика, в связи с чем она является участником строительства в смысле, придаваемом положениями Федерального закона № 218-ФЗ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Областной закон <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1145-3С "О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в <span class="Address2"><адрес></span>" устанавливает меры поддержки участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникающих из договоров участия в долевом строительстве, и их объединений, а также инвесторов, обеспечивающих права указанных лиц на жилые помещения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 5.3 указанного Областного закона <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1145-3С, также осуществляется обеспечение прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения в случае, когда строительство проблемного объекта не может быть завершено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное регулирование напрямую применимо к сложившимся правоотношениям, поскольку жилой дом на <span class="Address2"><адрес></span>, признан вступившим в законную силу решением суда, самовольной постройкой и снесен.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что, нарушенные права <span class="FIO1">ФИО1</span> как участника долевого строительства подлежат защите в соответствии с порядком, установленном Областным законом <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1145-3С.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации, предоставленной НКО «<span class="Address2"><адрес></span> фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в письме от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, инвестором является ООО «Строительное управление - 1 «ЮгСтрой Инвест».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец самостоятельно обращалась с заявлением о включении спорного дома в реестр проблемных объектов через специальную форму для данного вида обращений, размещенную на сайте ДОМ.РФ «Единая информационная система жилищного строительства». Во включении объекта ей было отказано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изданием Приказа Минстроя России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>/пр, вместо реестра пострадавших граждан ведется единый реестр проблемных объектов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании этого, на сайте Региональной службы государственного строительного надзора <span class="Address2"><адрес></span>, размещен реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства МКД и чьи права нарушены, который в настоящий момент переименован в Реестр проблемных объектов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Областного закона <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1145-3C, под проблемным объектом понимается не введенный в эксплуатацию многоквартирный дом, для строительства которого привлечены денежные средства граждан, указанных в подпунктах " а " и " в " пункта 1 настоящей статьи.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанный реестр проблемных домов был включен дом по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span> (за <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возражения ответчика ПАО «Фонд развития территорий» по существу сводятся к тому, что дом по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span> закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 214-ФЗ, что не позволяет признать его проблемным и разместить о нем сведения в ЕРПО.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оператор единой информационной системы жилищного строительства АО «ДОМ.РФ» в своих возражениях указывает на то, что не является надлежащим ответчиком. Вместе с тем, в рамках исполнения вступившего в силу решения суда по делу <span class="Nomer2">№</span> данный ответчик указывал на невозможность включения указанного дома в единый реестр проблемных объектов по причине того, что он дом признан самовольной постройкой, а застройщик ликвидирован.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положение части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действуя во взаимосвязи с предписанием части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", закрепляет правило об обязательности вступивших в законную силу постановлений судов, учрежденных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", тем самым данное законоположение направлено на обеспечение возможности реализации предусмотренного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту (определение Конституционного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1094-О).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из приведенных норм принятое судом решение, вступившее в законную силу, подлежит неукоснительному исполнению всеми без исключения органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, должностными лицами, гражданами, организациями.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По существу доводы возражений указанных ответчиков сводятся к несогласию со статусом дома как проблемным объектом, и оспариванию вступившего в силу судебного постановления, которым объект строительства по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span> признан отвечающим требованиям, предъявляемым к проблемным объектам, в контексте положений п.1.1 ст. 23.1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 214-ФЗ.</p> <p class="Style6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу ст. 11, 12 ГК РФ, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требований подлежащими удовлетворению, с возложением на ответчиков рассмотреть информацию, направленную Региональной службой государственного строительного надзора <span class="Address2"><адрес></span> в целях исполнения решения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по гражданскому делу N? 2-198/2022, и разместить в Единой информационной системе жилищного строительства средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, сведения, необходимые для включения Объекта по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span>, в единый реестр проблемных объектов, и обязанием внести в единый реестр проблемных объектов дом по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШИЛ:</b></p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b></b></p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO1">ФИО1</span> <i>(паспорт <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span> выдан ОУФМС России по РО в <span class="Address2"><адрес></span> г. Ростова-на-Дону <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>)</i> – удовлетворить.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» <i>(ИНН <span class="Nomer2">№</span>) </i>и Акционерное общество «ДОМ.РФ»<i>(ИНН <span class="Nomer2">№</span>) </i>рассмотреть информацию, направленную Региональной службой государственного строительного надзора <span class="Address2"><адрес></span> в целях исполнения решения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по гражданскому делу N? 2-198/2022, и разместить в Единой информационной системе жилищного строительства средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, сведения, необходимые для включения Объекта по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span>, в единый реестр проблемных объектов.</p> <p class="NoSpacing1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» <i>(ИНН <span class="Nomer2">№</span>) </i>и Акционерное общество «ДОМ.РФ»<i>(ИНН <span class="Nomer2">№</span>) </i>внести в единый реестр проблемных объектов дом по адресу: г. Ростов-на-Дону, <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="NoSpacing1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><b>C</b><b>удья</b></p> <p class="MsoNormal"><b></b></p> </div></span>