Дело № 2-3125/2025 ~ М-2360/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> УИД 61RS0№-50 Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Ноженко О.Б., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону об обязании устранить нарушения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском, указав в его обоснование, что прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону совместно с дорожным надзором Отдела ГАИ Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону проведена проверка исполнения федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения и состояние улично-дорожной сети, в результате которой установлено что по адресу: г. <адрес>,<адрес>, горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 на пешеходных переходах частично стерта. Не приведение указанного участка дороги в соответствие с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения создает угрозу безопасности пешеходов, несовершеннолетних, а также водителей и их транспортных средств. Ввиду изложенного, просит обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону обустроить автомобильную дорогу по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями п.6.3.1, 6.3.2 ФИО3 50597-2017 путем восстановления на пешеходном переходе дорожной разметки 1.14.1. Представитель истца, представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не представили, в связи с чем в их отсутствие дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. В соответствии со ст.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 3 Закона). К полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа или городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно муниципального округа или городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая, в том числе, участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального округа или городского округа (ч.4 ст.6 Закона). Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Согласно требованиям ст.24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). В силу п. 5 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении в отдельные законодательные акты РФ» пешеходные дорожки являются элементами обустройства автомобильных дорог, предназначенных для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности. Согласно п. 5 ч.1 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.6 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 97-ФЗ «О безопасности дорожного движения на территории <адрес>» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В силу п. 1.1 Положения «О Департаменте автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону», утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону является отраслевым дорожным органом администрации г. Ростова-на-Дону. Согласно п. 2.1 Положения основными задачами Департамента являются осуществление управленческих и иных функций в области строительства, ремонта и эксплуатации автомобильных дорог и организации дорожного движения в г. Ростове-на-Дону. На основании п. ДД.ММ.ГГГГ раздела Положения на учреждение возложены, кроме прочего, организация разработок схем, организации дорожного движения, расстановки дорожных знаков и указателей, схем маршрутного ориентирования, нанесения дорожной разметки и обустройства дорог. В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. В соответствии с п.1 приложения № к ПДД РФ Горизонтальная разметка (линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части) устанавливает определенные режимы и порядок движения либо содержит иную информацию для участников дорожного движения. Согласно п.1.14.1, 1.14.2 приложения № ПДД РФ обозначает пешеходный переход; стрелы разметки 1.14.2 указывают направление движения пешеходов. Согласно п.6.3.1 ФИО350597-2017 Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ФИО3 51256. Разметка должна быть нанесена по ФИО3 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. П. 6.3.2 Дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2. Судом установлено, и как следует из материалов дела, прокуратурой Ленинского района г.Ростова-на-Дону совместно с дорожным надзором Отдела ГАИ Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону проведена проверка исполнения федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения и состояние улично-дорожной сети. В ходе проверки установлено что по адресу: г. Ростов-на-Дону,<адрес>,горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 на пешеходных переходах частично стерта. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленным истцом актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к нему фототаблицей. Несмотря на обязательность исполнения указанных требований, по итогам проведения проверки выявлены факты непринятия Департаментом надлежащих и своевременных мер по решению вопросов, входящих в его компетенцию. Непринятие ответчиком надлежащих и своевременных мер по соблюдения требований законодательства в области безопасности дорожного движения ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних обучающихся, неопределенного круга лиц – пешеходов, переходящих через дорогу, а также водителей транспортных средств. Длительное неисполнение обязанностей ответчиком создает угрозу жизни и здоровью граждан, безопасность дорожного движения. Данное обстоятельство ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. При таких обстоятельствах, оценив всю совокупность доказательств по делу, с учетом положений вышеприведенных требований действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону об обязаниивосстановить горизонтальную дорожную разметку, основаны на законе, и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд, - Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону - удовлетворить. Обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону (№) обустроить автомобильную дорогу по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями п.6.3.1, 6.3.2 ФИО3 50597-2017 путем восстановления на пешеходном переходе дорожной разметки 1.14.1. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья О.Б. Ноженко Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. </div>

Основная информация

УИД дела: 61RS0004-01-2025-005467-50

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 14.08.2025

Судья: Ноженко Ольга Борисовна

Категория дела: Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела)

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: ДАДиОДД г. Ростова-на-Дону

ИНН: 6164078938

ОГРН: 1026103294403

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Прокурор Ленинского района Ростова-на-Дону

ИНН: 6164025975

ОГРН: 1026103302972

Движение дела

15.07.2025 15:58

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

16.07.2025 08:23

Передача материалов судье

22.07.2025 18:02

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству

22.07.2025 18:03

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

30.07.2025 00:00

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

30.07.2025 15:24

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

14.08.2025 14:10

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу

28.08.2025 18:14

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

10.09.2025 14:37