Дело № 12-561/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Дело № 12-561/2025 УИД № 61RS0005-01-2025-002401-77 РЕШЕНИЕ «23» июня 2025 года г. Ростов-на-Дону Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Величко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Континент» Копылова Н. К. на постановление ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области № от 24.03.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: Представитель ООО «КОНТИНЕНТ» - Копылов Н. К. (далее – заявитель, Общество) обратилась в суд с жалобой на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области № от 24.03.2025 по делу об административном правонарушении, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 250 руб., просит его отменить, ссылаясь на то, что автомобиль по договору аренды автомобиля без экипажа № 15 от 24.06.2024 был передан ООО «ФЕСТ-Р» где транспортное средство используется в качестве легкового такси и внесено в реестр такси. Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке с заявлением об отложении не обратился. ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено. Суд, руководствуясь ст.ст. 25.15, 30.6 КоАП РФ, признает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие сторон. Исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ). Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ установлена за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 названного Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 данной статьи. В силу пункта 18.2 Правил дорожного движения, На дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением: школьных автобусов; транспортных средств, используемых в качестве легкового такси; транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. На полосах для маршрутных транспортных средств разрешено движение велосипедистов в случае, если такая полоса располагается справа. Водители транспортных средств, допущенных к движению по полосам для маршрутных транспортных средств, при въезде на перекресток с такой полосы могут отступать от требований дорожных знаков 4.1.1 - 4.1.6, 5.15.1 и 5.15.2 для продолжения движения по такой полосе. Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам. Транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета (п. 5(1) Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (ред. от 19.04.2024 – далее Положения). Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Согласно материалам дела, основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ послужило то, что 21.03.2025 в 19 час. 01 мин. по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Стадионная д.26 (восточная сторона) водитель, управляя транспортным средством КИА РИО, государственный регистрационный номер №, нарушил п. 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно, допустил движение указанного транспортного средства на полосе для маршрутных транспортных средств. Данное постановление вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки. Положением ст. 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Исходя из положений ст. 2.6.1 КоАП РФ, выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства КИА РИО государственный регистрационный знак № в временном владении ООО «ФЕСТ-Р» представлен и в материалах дела содержится копия договора аренды автомобиля без экипажа № 15 от 24.06.2024, согласно п. 1. которого ТС передано арендодателем ООО «КОНТИНЕНТ» во временное владение и пользование для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси ООО «ФЕСТ-Р». В материалах, представлен также акт приема передачи автомобиля от 07.03.2025, согласно которому ООО «КОНТИНЕТ» передал автомобиль КИА РИО государственный регистрационный знак № во временное владение и пользование ООО «ФЕСТ-Р». Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что договор аренды автомобиля без экипажа № 15 от 24.06.2024 является достоверным и допустимым доказательством по настоящему делу и свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения 21.03.2025 указанное транспортное средство не находилось во владении и пользовании ООО «КОНТИНЕТ». Из данных, содержащихся на официальном сайте Ситуационно-информационного центра Минтранса России следует, что согласно разрешения Министерства транспорта Ростовской области № 02219 от 29.07.2024, статус – действующая, КИА РИО, государственный регистрационный номер №, используется в качестве легкового такси. Согласно информации, имеющейся в общем доступе на сайте ФГИС Такси следует, что на дату выявленного административного правонарушения – 21.03.2025, КИА РИО, государственный регистрационный номер №, состоял в региональном реестре легкового такси Ростовской области, поскольку дата фактического внесения записи в реестр ФГИС Такси - №9619 от 19.03.2025. В настоящее время указанное транспортное средство находится в реестре легкового такси Ростовской области. При таких обстоятельствах, основания для привлечения ООО «КОНТИНЕТ» к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ отсутствовали. Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, что прямо предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ. Учитывая изложенное, выводы административного органа о виновности заявителя в совершении им административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, оспариваемое постановление административного органа в отношении заявителя подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в порядке п. 2 ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Жалобу генерального директора ООО «КОНТИНЕНТ» - Копылова Н. К. на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области № от 24.03.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, удовлетворить. Постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области № от 24.03.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении ООО «КОНТИНЕНТ» - отменить. Производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, прекратить. Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону. Судья <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" width="636" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="267" colspan="2"> ... ... ... ... ... ... ... ...</td> <td valign="top" rowspan="3" width="369"> ... ... ... ... ... ... ...</td> </tr> <tr> <td valign="top" rowspan="2" width="116"> ...</td> <td valign="top" width="151"> ...</td> </tr> <tr> <td valign="top" width="151"></td> </tr> </tbody> </table> ... ... <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="319"> ... ... ...</td> <td valign="top" width="340"> ...</td> </tr> </tbody> </table> </div>

Основная информация

УИД дела: 61RS0005-01-2025-002401-77

Результат рассмотрения: Отменено с прекращением производства

Дата рассмотрения: 23.06.2025

Судья: Величко Елена Викторовна

Участники дела

Представитель

ФИО/Наименование: Копылов Никита Константинович

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ООО "КОНТИНЕНТ"

ИНН: 7726445059

ОГРН: 5187746014814

Движение дела

18.04.2025 15:59

Материалы переданы в производство судье

21.04.2025 18:27

Истребованы материалы

05.06.2025 12:42

Поступили истребованные материалы

23.06.2025 15:00

Судебное заседание

Место: 2-205

Результат: Отменено с прекращением производства

27.06.2025 17:29

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

14.07.2025 15:00

Вручение копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ