Дело № 12-234/2025

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления

Поступило: 03.04.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 апреля 2025 г. г. Ростов-на-Дону</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Хейгетьян М.В., рассмотрев жалобу <span class="FIO1">ФИО1</span> на постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <span class="FIO1">ФИО1</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span>, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что она не была извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону, поскольку по адресу её регистрации и фактического проживания: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ей не направлялись какие-либо извещения, равно как и не была направлена копия обжалуемого постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, <span class="FIO1">ФИО1</span> приводит доводы о нарушении правил подведомственности при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, поскольку таковое подлежало рассмотрению по месту совершения вменяемого правонарушения – адресу её места проживания и регистрации: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В представленном вместе с жалобой ходатайстве о восстановлении срока обжалования заявитель указывает, что о вынесении постановления она узнала только после возбуждения исполнительного производства в феврале 2025 года, тогда как копия обжалуемого постановления мировым судьей ей по надлежащему адресу не направлялась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой в материалах дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая положения статьи 25.15, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает возможным рассмотреть настоящее дело по существу с учетом сложившейся явки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент рассмотрения дела мировым судьей) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> была направлена <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> заказным письмом, которое не вручено адресату и возвращено в материалы дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, согласно представленной вместе с жалобой копии паспорта гражданина РФ, <span class="FIO1">ФИО1</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> зарегистрирована по месту проживания по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по указанному адресу копия обжалуемого постановления мировым судьей ей не направлялась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходатайстве о восстановлении срока для подачи жалобы <span class="FIO1">ФИО1</span> указывает, что о факте привлечения к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ она узнала только после возбуждения исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, которое возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание изложенное, а также то, что настоящая жалоба была направлен <span class="FIO1">ФИО1</span> мировому судье заказным письмом уже <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, судья районного суда приходит к выводу о наличии достаточных оснований для восстановления <span class="FIO1">ФИО1</span> срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в неуплате штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону из Московской административной дорожной инспекции поступил материл о совершении <span class="FIO1">ФИО1</span> административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону, дело об административном правонарушении принято к производству и его рассмотрение назначено на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 11 часов 30 минут, о чем <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направлено извещение заказным письмом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, которое не вручено адресату и возвращено в материалы дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, как уже было указано, согласно представленной вместе с жалобой копии паспорта гражданина РФ, а также согласно дополнительно истребованному регистрационному досье гражданина, <span class="FIO1">ФИО1</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> зарегистрирована по месту проживания по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> снята с регистрационного учета <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, каким либо иным образом о месте и времени рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении <span class="FIO1">ФИО1</span> мировым судьей не извещалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ об административном правонарушении проверяются на основании имеющих в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных норм следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть своевременно и надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, поскольку мировым судьей не было обеспечено надлежащее извещение <span class="FIO1">ФИО1</span> о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, а также учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по настоящему делу в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">восстановить <span class="FIO1">ФИО1</span> срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о привлечении <span class="FIO1">ФИО1</span> к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.В. Хейгетьян</p></span>

Основная информация

УИД дела: 61MS0036-01-2024-000220-88
Результат рассмотрения: Отменено с прекращением производства
Дата рассмотрения: 18.04.2025
Судья: Хейгетьян Михаил Валерьевич

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Сон Елена Афанасьевна

Движение дела

03.04.2025 11:31

Материалы переданы в производство судье

18.04.2025 16:00

Судебное заседание

Результат: Отменено с прекращением производства
21.04.2025 08:32

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

21.04.2025 08:32

Дело оформлено