Дело № 2а-1519/2025 ~ М-1433/2025

Суть дела

<title></title> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>Дело №2а-1519/2025</td> <td>УИД 61RS0011-01-2025-002344-27</td> </tr> </tbody> </table> РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>10 ноября 2025 года</td> <td>ст. Тацинская</td> </tr> </tbody> </table> Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Избенко Ф.В. при секретаре Мензараровой Л.С. рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к Шляхтину ЕВ о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций, УСТАНОВИЛ: Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что Шляхтин Е.В. с 26.08.2010 года по настоящее время состоит на учете в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов. Также Шляхтин Е.В. является плательщиком транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц. Между тем, Шляхтин Е.В. свою обязанность по уплате сборов не исполнил, в связи с чем налоговая инспекция направила в его адрес требование № от 16.05.2023 года, в котором сообщено о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета. В установленный срок плательщик не уплатил в бюджет сумму задолженности, в связи с чем Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье Судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района. Вынесенный в отношении Шляхтина Е.В. судебный приказ от 02.04.2025 года отменен определением мирового судьи от 17.04.2025 года. Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области просит суд взыскать со Шляхтина Е.В. недоимку по транспортному налогу за 2023 год в сумме 2 100 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 237 рублей, недоимку по земельному налогу за 2023 год в сумме 67 рублей, задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49 500 рублей, а также пени в сумме 18 579,37 рублей. Представитель Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Административный ответчик Шляхтин Е.В. в судебное заседание не явился, судебные извещения направлялись по адресу регистрации, указанному в сведениях, полученных из МВД России: <адрес>, однако почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и разъяснениям, данным в п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №, юридически значимые сообщения считаются доставленными, если они направлены по адресу регистрации, даже если адресат фактически не проживает по этому адресу. Риск неполучения несёт адресат (п. 1 ст. 20, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). С учётом положений ст. 96 КАС РФ возврат почтового отправления по истечению срока хранения свидетельствует о надлежащем извещении Шляхтина Е.В. о времени и месте судебного заседания. Административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие сторон по правилам ч. 2 ст. 289 КАС РФ. Суд, исследовав материалы дела, обозрев материал приказного производства №2а-7-241/2025 мирового судьи Судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района, имеющиеся в приложении к делу, приходит к следующим выводам. Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. С 01.01.2023 года исполнение налоговой обязанности осуществляется налогоплательщиками посредством единого налогового счета. В силу ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности. Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами. Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. Согласно положениям ст. 3 НК РФ (далее – в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате налога) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. В силу п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Частью 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ (здесь и далее – в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате обязательного сбора в интересующий суд период), плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). В силу п. 3 ст. 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Как следует из ст. 425 НК РФ, тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой. Положениями указанной статьи установлены тарифы страховых взносов как на периоды до 31.12.2022 года, так и начиная с 01.01.2023 года. Статьей 430 НК РФ установлен размер страховых взносов, в том числе, за расчетные периоды до 31.12.2022 года и начиная с 2023 года. Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно. В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В силу ст. 356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (ст. 457 НК РФ). Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 361 НК РФ предусмотрен размер налоговых ставок, которые устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства. В силу п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Согласно ст. 401 НК РФ, объектами обложения налога на имущество физических лиц признаются жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В силу п. 1 ст. 406 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. Статьей 405 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год. В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Как следует из п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Согласно п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ, сумма имущественных налогов уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 01 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Исходя из положений п. 1 ст. 70 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Исходя из п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 НК РФ). В судебном заседании установлено, что Шляхтин Е.В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области, ему присвоен ИНН № (л.д. 11). С 26.08.2010 года по настоящее время Шляхтин Е.В. состоит на учете в качестве адвоката (л.д. 10). Согласно сведениям, полученным Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов, в 2023 году Шляхтин Е.В. владел следующими объектами налогообложения: - автомобиль NISSAN Maxima, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак № - земельный участок площадью 1009 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>; жилой дом площадью 82,9 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 12). Как предусмотрено положением п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. В силу п. п. 3,4 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками-организациями в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ. Налоговый орган исчислил в отношении имущества Шляхтина Е.В. за 2023 год транспортный налог в сумме 2 100 рублей, земельный налог в сумме 67 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 237 рублей, что следует из налогового уведомления № от 24.07.2024 года (л.д. 13). В уведомлении налоговым органом указаны данные объектов налогообложения, исходя из которых налоговым органом произведен расчет налога, в том числе указана налоговая ставка и количество месяцев владения имуществом. Вместе с тем, в связи с неисполнением Шляхтиным Е.В. обязанности по уплате налогов и сборов за предыдущие периоды Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области сформировано требование № от 16.05.2023 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды с 01.01.2017 года по 31.12.2022 года в размере 151 172,37 рублей, на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года в размере 6 014 рублей, а также пени в общем размере 35 857,36 рублей. Установлен срок исполнения требования до 20.06.2023 года (л.д. 14). Согласно сведениям АИС Налог, требование № от 16.05.2023 года направлено Шляхтину Е.В. почтовой связью 18.05.2023 года и получено им 26.05.2023 года (л.д. 16). Из положений НК РФ следует, что требование об уплате задолженности формируется один раз и подлежит исполнению до образования положительного или нулевого сальдо ЕНС. Направление отдельного требования по результатам мероприятий налогового контроля, а также уточненных требований законодательством о налогах и сборах не предусмотрено. В той связи, что срок для исполнения обязанностей Шляхтиным Е.В. по уплате имущественных налогов за 2023 год истек 03.12.2024 года, а по уплате страховых взносов за 2024 год - 01.01.2025 года, то есть после выставления ему требования № от 16.05.2023 года, и на момент истечения такого срока сальдо ЕНС имело отрицательный показатель, у налогового органа имеются основания для принудительного взыскания впоследствии начисленной задолженности на основании ранее выставленного требования. В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. В соответствии с пп. пп. 1, 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей. Исходя из смысла указанных норм, положения пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ подлежат применению в тех случаях, когда налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности в связи с образованием отрицательного сальдо ЕНС, однако после такого обращения и до того момента когда сальдо ЕНС стало положительным или равнялось нулю, у плательщика налогов и сборов возникла новая обязанность по уплате налога, сбора или пени в размере более 10 000 рублей. В таких случаях плательщику налогов и сборов не выставляется новое требование, а производится взыскание исходя из сроков, установленных данным подпунктом. При обращении налогового органа в суд в срок, указанный в пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ существенное значение имеют факты обращения такого органа в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в год, предшествующий текущему году, данное обстоятельство обуславливает возможность налогового органа обратиться в срок до 1 июля следующего года в случае прироста задолженности к уже изысканным суммам на основании ранее выставленного требования. Вступившим в законную силу решением Белокалитвинского городского суда от 22.10.2024 года по делу №2а-1643/2024 со Шляхтина Е.В. взысканы задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей, сумма штрафа за налоговое правонарушение в размере 250 рублей, пени за период с 10.01.2024 года по 05.02.2024 года в сумме 660,12 рублей (л.д. 49-53). В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Таким образом, поскольку в 2024 году налоговый орган своевременно обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности в срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ, а впоследствии у Шляхтина Е.В. возникла новая задолженность при отрицательном сальдо ЕНС, в связи с чем Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области приобрела право обратиться после 01.01.2025 года в срок до 01.07.2025 года с заявлением о взыскании вновь возникшей задолженности на основании того же требования на основании пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ. Исходя из материалов приказного производства № 2а-7-241/2025 мирового судьи Судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района, Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области 31.03.2025 года обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций аналогичных изыскиваемым в рамках настоящего административного дела. Вынесенный судебный приказ от 02.04.2025 года отменен определением мирового судьи от 17.04.2025 года в связи с поступлением возражений должники относительно его исполнения. Поскольку мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа 17.04.2025 года, а с настоящим административным иском налоговый орган обратился 14.08.2025 года, Межрайонной ИФНС России №12 не пропущен шестимесячный срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением со дня отмены судебного приказа. В ходе судебного разбирательства административным ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности по уплате имущественных налогов за 2023 год и страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания со Шляхтина Е.В. заявленной суммы недоимки по обязательным платежам. Проверяя наличие оснований для взыскания сумм пени, заявленных ко взысканию налоговым органом, суд исходит из того, что в силу приведенных выше положений п. п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога. С учетом изложенного обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Аналогичная позиция изложена Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.02.2015 года №422-О. Предъявленная ко взысканию сумма пени в общем размере 18 579,37 рубль начислена в период с 05.08.2024 года по 30.01.2025 года на входящие в состав отрицательного сальдо ЕНС суммы следующих налогов и сборов: - транспортный налог за 2022 год; - земельный налог за 2022 год; - налог на имущество физических лиц за 2022 год; - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019-2022 гг.; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год; - страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 год. Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Белокалитвинского городского суда от 22.10.2024 года по делу №2а-1643/2024 со Шляхтина Е.В. взысканы задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 45 842 рублей, сумма штрафа за налоговое правонарушение в размере 250 рублей, пени за период с 10.01.2024 года по 05.02.2024 года в сумме 660,12 рублей (л.д. 49-53). Вступившим в законную силу решением Белокалитвинского городского суда от 24.01.2022 года по делу №2а-153/2022 со Шляхтина Е.В. взысканы задолженность по земельному налогу за 2019 год в размере 67 рублей, пени в размере 0,72 рублей; налогу на имущество физических лиц за 2019 года в размере 162 рублей, пени в размере 1,74 рублей; транспортный налог за 2019 год в размере 2 275 рублей, пени в размере 24,49 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 рублей, пени сумме 211,45 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 1663,62 рублей, пени в размере 52,15 рублей (л.д. 61-63). Вступившим в законную силу решением Белокалитвинского городского суда от 25.03.2024 года по делу №2а-567/2024 со Шляхтина Е.В. взысканы задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 23983,50 рублей, за 2022 год в размере 34445 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 6014,95 рублей; пени по ЕНС в общем размере 36850,80 рублей (л.д. 54-60). Также, согласно постановлению судебного-пристава-исполнителя Тацинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области от 12.03.2024 года об окончании исполнительного производства №-ИП (л.д. 31) и сведениям АИС Налог (л.д. 27-28) со Шляхтина Е.В. произведено принудительное взыскание, в том числе, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 года на основании судебного приказа мирового судьи Судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района №2а-7-1005/2022 от 18.07.2022 года. Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Белокалитвинского городского суда от 08.10.2024 года Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области отказано в удовлетворении административных исковых требований о взыскании со Шляхтина Е.В. недоимки по транспортному налогу за 2022 год в сумме 2 100 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 215 рублей, недоимки по земельному налогу за 2022 год в сумме 67 рублей, пени в сумме 10 100,09 рублей (л.д. 63-66). Таким образом суд полагает не подлежащими взысканию пени ЕНС, начисленные в период с 05.08.2024 года по 01.01.2025 года на недоимку по транспортному налогу за 2022 год в сумме 2 100 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 215 рублей, по земельному налогу за 2022 год в сумме 67 рублей. В этой связи за период с 05.08.2024 года по 30.01.2025 года с плательщика налогов и сборов подлежат взысканию суммы пени в общем размере 18 297,58 рублей, исключая вышеуказанные суммы, входящие в структуру отрицательного сальдо как необоснованно включенные, и учитывая поступившие на ЕНС платежи, в соответствии со следующим расчетом: - за период с 05.08.2024 года по 19.08.2024 года в количестве 15 дней, начисленных на сумму в размере 154860,34 рублей - 1 393,74 рубля по формуле: 154860,34 ? (18,00% / 300) ? 15; - за период с 20.08.2024 года по 04.09.2024 года в количестве 16 дней, начисленных на сумму в размере 153548,46 рублей - 1 474,07 рубля по формуле: 153548,46 ? (18,00% / 300) ? 16; - за период с 05.09.2024 года по 15.09.2024 года в количестве 11 дней, начисленных на сумму в размере 152135,59 рублей - 1 004,09 рубля по формуле: 152135,59 ? (18,00% / 300) ? 11; - за период с 16.09.2024 года по 19.09.2024 года в количестве 4 дней, начисленных на сумму в размере 152135,59 рублей - 385,41 рублей по формуле: 152135,59 ? (19,00% / 300) ? 4; - за период с 20.09.2024 года по 11.10.2024 года в количестве 22 дней, начисленных на сумму в размере 150827,33 рублей - 2 101,53 рубль по формуле: 150827,33 ? (19,00% / 300) ? 22; - за период с 12.10.2024 года по 18.10.2024 года в количестве 7 дней, начисленных на сумму в размере 149804,42 рублей - 664,13 рубля по формуле: 149804,42 ? (19,00% / 300) ? 7; - за период с 19.10.2024 года по 27.10.2024 года в количестве 9 дней, начисленных на сумму в размере 148498,46 рублей - 846,44 рублей по формуле: 148498,46 ? (19,00% / 300) ? 9; - за период с 28.10.2024 года по 02.11.2024 года в количестве 6 дней, начисленных на сумму в размере 148498,46 рублей - 623,69 рубля по формуле: 148498,46 ? (21,00% / 300) ? 6; - за период с 03.11.2024 года по 19.11.2024 года в количестве 17 дней, начисленных на сумму в размере 146947,51 рублей - 1 748,68 рублей по формуле: 146947,51 ? (21,00% / 300) ? 17; - за период с 20.11.2024 года по 02.12.2024 года в количестве 13 дней, начисленных на сумму в размере 145573,33 рублей - 1 324,72 рубля по формуле: 145573,33 ? (21,00% / 300) ? 13; - за период с 03.12.2024 года по 04.12.2024 года в количестве 2 дней, начисленных на сумму в размере 147977,33 рублей - 207,17 рублей по формуле: 147977,33 ? (21,00% / 300) ? 2; - за период с 05.12.2024 года по 19.12.2024 года в количестве 15 дней, начисленных на сумму в размере 147973,62 рублей - 1 553,72 рубля по формуле: 147973,62 ? (21,00% / 300) ? 15; - за период с 20.12.2024 года по 26.12.2024 года в количестве 7 дней, начисленных на сумму в размере 146605,43 рублей - 718,37 рублей по формуле: 146605,43 ? (21,00% / 300) ? 7; - за период с 27.12.2024 года по 08.01.2025 года в количестве 13 дней, начисленных на сумму в размере 145104,98 рублей - 1 320,46 рублей по формуле: 145104,98 ? (21,00% / 300) ? 13; - за период с 09.01.2025 года по 09.01.2025 года в количестве 1 дней, начисленных на сумму в размере 143604,98 рублей - 100,52 рублей по формуле: 143604,98 ? (21,00% / 300) ? 1; - за период с 10.01.2025 года по 17.01.2025 года в количестве 8 дней, начисленных на сумму в размере 193104,98 рублей - 1 081,39 рубль по формуле: 193104,98 ? (21,00% / 300) ? 8; - за период с 18.01.2025 года по 30.01.2025 года в количестве 13 дней, начисленных на сумму в размере 192247,79 рублей - 1 749,45 рублей по формуле: 192247,79 ? (21,00% / 300) ? 13. На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению. В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ и при подаче настоящего административного иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета. Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ. Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд РЕШИЛ: Административный иск Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области – удовлетворить частично. Взыскать с Шляхтина ЕВ (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области (ИНН №): - недоимку по транспортному налогу за 2023 год в сумме 2 100 рублей; - недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 237 рублей; - недоимку по земельному налогу за 2023 год в сумме 67 рублей; - задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 49 500 рублей; - пени, начисленные в период с 05.08.2024 года по 30.01.2025 года в сумме 18 297,58 рублей, а всего взыскать 70 201,58 рубль.     В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области – отказать. Взыскать с Шляхтина ЕВ в пользу бюджета Муниципального образования «Тацинский район» государственную пошлину в сумме 4 000 рублей. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения решения. <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>Судья</td> <td>подпись</td> <td>Ф.В. Избенко</td> </tr> </tbody> </table>

Основная информация

УИД дела: 61RS0011-01-2025-002344-27

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

Дата рассмотрения: 10.11.2025

Судья: Избенко Филипп Владимирович

Категория дела: О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании взносов → обязательного пенсионного страхования (в ПФР-до 2022, с 2023 – в СФР)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области

ИНН: 6155050005

ОГРН: 1046155017688

КПП: 615501001

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Шляхтин Евгений Викторович

Движение дела

14.08.2025 17:20

Регистрация административного искового заявления

14.08.2025 17:45

Передача материалов судье

19.08.2025 10:03

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

19.08.2025 10:03

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

06.10.2025 11:30

Подготовка дела (собеседование)

Место: каб. №14 ПСП в ст. Тацинской

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

06.10.2025 11:35

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

10.11.2025 14:00

Судебное заседание

Место: каб. №14 ПСП в ст. Тацинской

Результат: Вынесено решение по делу

10.11.2025 15:00

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

11.11.2025 10:03

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

11.12.2025 11:14

Дело оформлено

Исполнительные листы

11.12.2025

Кому выдан: Тацинское районное отделение судебных приставов

Статус: Отозван

11.12.2025

Кому выдан: Тацинское районное отделение судебных приставов

Статус: Выдан

11.12.2025

Кому выдан: Взыскатель

Серия и номер бланка: ФС № 048477142

Статус: Выдан

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Регистрация административного искового заявления

Передача материалов судье

Решение вопроса о принятии к производству

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

Подготовка дела (собеседование)

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

Судебное заседание

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Дело оформлено

Исполнительные листы