Дело № 12-97/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 12-97/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 61RS0012-01-2025-004549-52</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе на постановление по делу</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23 октября 2025 года г. Волгодонск,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ул. Морская 108</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Свириденко И.С., рассмотрев жалобу <span class="FIO1">Власова И.А.</span> на постановление врио начальника отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Волгодонское» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением врио начальника Госавтоинспекции МУ МВД России «Волгодонское» Прасолова Е.А. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Власов И.А.</span> привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением должностного лица, Власов И.А. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился в Волгодонской районный суд с жалобой, в которой просит вышеназванный акт отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Власов И.А. доводы жалобы поддержал, пояснил, что привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления, а именно своему несовершеннолетнему сыну Власову В.И.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он не согласен, так как транспортное средство ему не принадлежит, приобретено сыном Власовым В.И. по договору купли-продажи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Транспортным средством сын Власов В.И. распоряжается по своему усмотрению</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просил суд постановление врио начальника отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Волгодонское» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Инспектор ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Волгодонское» Фроленко И.В., составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл, извещен, направил заявление о невозможности явиться в судебное заседание в связи с нахождением за пределами г. Волгодонска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Врио начальника Госавтоинспекции МУ МВД России «Волгодонское» Прасолов Е.А. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, от врио начальника отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Волгодонское» Краснобаева К.Е. поступило заявление о невозможности прибытия должностного лица Прасолова Е.А. в судебное заседание в связи с нахождением в очередном отпуске с выездом за пределы г. Волгодонска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенными обстоятельствами, с учетом мнения подавшего жалобу Власова И.А., судья приходит к выводу о возможности рассмотрения данной жалобы при неявке указанных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав объяснение Власова И.А., исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч.1 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок на подачу жалобы Власовым И.А. не пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (п. 4 ст. 25 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как видно из материалов дела, инспектором Госавтоинспекции МУ МВД России «Волгодонское», Георгиевым Э.А. установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 16:54 по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, Власов И.А. передал управление транспортным средством – ММЗ 6 ПРО, без государственного регистрационного знака гр. Власову В.И., не имеющему права управления транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и административным материалом, в том числе: протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, составленном в отношении Власова И.А., копией протокола об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, составленному в отношении Власова В.И. по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в котором собственником ТС указан Власов И.А., письменными объяснениями Власова И.А., видеозаписью процессуальных действий должностного лица при составлении протокола об АП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вынесено постановление в отношении Власова И.А., отвечающее требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление в отношении Власова И.А. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено в его отсутствие при надлежащем извещении Власова И.А. о времени и месте рассмотрения протокола об АП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Власов И.А. пояснил, что права управления транспортными средствами сын Власов В.И. не имеет. Собственником транспортного средства он, Власов И.А., не является, поскольку данный питбайк сын Власов В.И. купил самостоятельно, что подтверждается договором купли-продажи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективных данных, свидетельствующих о недопустимости исследованных доказательств, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, протокол об административном правонарушении, иные материалы дела каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о доказанности вины заявителя в совершении описанного выше административного правонарушения, не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт отсутствия у несовершеннолетнего Власова В.И. водительского удостоверения, позволяющего осуществлять управление транспортным средством, Власову И.А. был известен и в ходе производства по делу не оспаривался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное виновное действие, бездействие физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Субъективная сторона правонарушения, предусмотренная ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется умыслом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абз. 3 п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации действий, связанных с передачей управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, следует иметь в виду, что субъектом такого административного правонарушения является лицо, передавшее управление транспортным средством, независимо от того, является ли оно собственником (владельцем) данного транспортного средства. Факт непосредственной передачи управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, в каждом конкретном случае подлежит доказыванию уполномоченным должностным лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное положение применимо к передаче управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, субъектом данного правонарушения является лицо, фактически допустившее к управлению транспортным средством лицо, не имеющее такого специального права, подтвержденного водительским удостоверением, при этом им может быть не обязательно собственник транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В своих письменных объяснениях, данных при составлении протокола об административном правонарушении, Власов И.А. указывал, что в июле 2025 года он приобрел питбайк ММЗ, который подарил своему сыну, для того, чтобы он на нем передвигался. При этом у сына отсутствует водительское удостоверение, о чем ему известно. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с его согласия сын Власов В.И. поехал на питбайке на <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и попал в дорожно-транспортное происшествие. После чего на скорой помощи был доставлен в БСМП г. Волгодонска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из просмотренной видеозаписи процессуальных действий сотрудника ГАИ, проводимых в помещении медицинского учреждения, куда после ДТП был доставлен несовершеннолетний Власов В.И., Власов И.А. поясняет инспектору, что знал о том, что сын Власов В.И. ездит на мотоцикле, что это мотоцикл сына, данное транспортное средство он приобретал для передвижения сына.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из объяснений Власова И.А., данных в судебном заседании, следует, что сын Власов В.И. управлял транспортным средством, принадлежащем ему на праве собственности, на основании договора купли-продажи, сын самостоятельно, за свои денежные средства приобрел данное транспортное средство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом о наличии договора купли-продажи транспортного средства от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заключенного между ИП Дацько Д.П. и Власовым В.И. впервые указывает в жалобе на постановление и в объяснениях, данных в суде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений закона родительские права прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. То есть до достижения ребенком совершеннолетия родители – законные представители несут ответственность за своих несовершеннолетних детей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Власов В.И. является несовершеннолетним и не имеет права управления транспортными средствами, в том числе, в силу возраста, о чем Власов И.А., как его отец, знал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует об осознанной передаче транспортного средства в пользование лицу, не имеющему права управления, и подтверждают вину Власова И.А. в совершении административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении Власов И.А. не являлся собственником транспортного средства, а потому и не мог распоряжаться им и передавать право управления другому лицу, подлежит отклонению, поскольку наличие договора купли-продажи транспортного средства, заключенного его несовершеннолетним сыном, не является юридически значимым обстоятельством в данном случае, поскольку объективная сторона рассматриваемого деяния заключается именно в передаче управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством – несовершеннолетнему сыну.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в своих пояснениях, данных инспектору ДПС при составлении протокола об АП, он указывал, что приобрел транспортное средство для сына. Учитывая, что сын Власов В.И. является несовершеннолетним, соответственно он пользовался транспортным средством исключительно с согласия и разрешения законного представителя – отца Власова И.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд критически оценивает договор купли-продажи транспортного средства, поскольку достоверную дату заключения договора купли-продажи транспортного средства в силу отсутствия обязанности его регистрации установить невозможно, сведений о совершении несовершеннолетним данной сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей не содержит, в подтверждение сделки платежных документов, чеков, иных документов, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной и субъективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося акта должностного лица, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административного правонарушение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено Власову И.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения и является справедливым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о привлечении Власова И.А. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, оснований для отмены постановления начальника отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Волгодонское» и удовлетворения жалобы не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление врио начальника отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Волгодонское» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о привлечении <span class="FIO1">Власова И.А.</span> к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей оставить без изменения, а жалобу Власова И.А. - без удовлетворения</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: подпись И.С. Свириденко</p></span>