Дело № 2а-3261/2025 ~ М-2752/2025
Новочеркасский городской суд Ростовской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 61RS0019-01-2025-004578-79</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-3261/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 ноября 2025 года г. Новочеркасск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судьи Рыбаковой М.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Стаховской О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Кабанову Валерию Вальтеровичу о взыскании задолженности по налогу,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с иском к Кабанову В.В. о взыскании задолженности по налогу, ссылаясь на то, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по РО состоит в качестве налогоплательщика Кабанов Валерий Вальтерович, ИНН <span class="Nomer2">№</span> зарегистрированный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям базы данных Межрайонной ИФНС России № 13 по РО Кабанов Валерий Вальтерович был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России по Ростовской области и, в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов (Дата постановки на учет в качестве ИП с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный истец просил суд взыскать с Кабанова Валерия Вальтеровича, ИНН <span class="Nomer2">№</span> задолженность:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в размере 32494,03 руб. за <span class="Data2"><дата></span> год</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени по ЕНС в размере 18862,79 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на общую сумму 51356,82рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области, в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание Кабанов В.В. не явился, надлежащим образом извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, отраженному в регистрационном досье о регистрации гражданина РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд в силу ст.ст.150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что в Межрайонной ИФНС России № 13 по РО состоит в качестве налогоплательщика Кабанов Валерий Вальтерович, ИНН <span class="Nomer2">№</span> зарегистрированный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общим условием для возникновения налоговой обязанности служит наличие объектов налогообложения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст.18.1 Налогового кодекса РФ в Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленный НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со вступившим в силу 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС). ЕНС - это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств, в качестве Единого налогового платежа (ЕНП).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с введением с <span class="Data2"><дата></span> института Единого налогового счета изменился порядок принятия мер взыскания задолженности в отношении физических лиц в соответствии со ст. 69,46,48 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика является основанием для направления налоговым, органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности». Требование об уплате формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи со вступлением в силу <span class="Data2"><дата></span> Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>- ФЗ пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям базы данных Межрайонной ИФНС России № 13 по РО Кабанов Валерий Вальтерович был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России по Ростовской области и, в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов (Дата постановки на учет в качестве ИП с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма страховых взносов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, подлежащая уплате в бюджет за <span class="Data2"><дата></span> год с Кабанова В.В. составила 45842,00 руб. со сроком уплаты до <span class="Data2"><дата></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налогоплательщиком Кабановым В.В. произведена частичная оплата страховых взносов за <span class="Data2"><дата></span> год в размере 13347,97 руб., а именно - <span class="Data2"><дата></span> в размере 4097,60 руб., 2025 в размере 10,94 руб., <span class="Data2"><дата></span> в размере 9239,43 руб. Оставшаяся задолженность по уплате страховых взносов за <span class="Data2"><дата></span> год в размере 32494.03 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> со сроком уплаты <span class="Data2"><дата></span>. на сумму 47984,00 руб.- недоимка, 2253,59 руб. –пени.Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дата образования отрицательного сальдо ЕНС <span class="Data2"><дата></span> в размере - 4808,33 руб., из них по налогам в размере - 4773,00 руб., и по пени в размере -35,33 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе ЕНС в размере 35,33 руб. Сальдо неисполненных обязательств налогоплательщика согласно КРСБ по состоянию на <span class="Data2"><дата></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная недоимка образовалась в связи с неуплатой в установленный законодательством РФ срок налогоплательщиком Кабановым В.В. ЕНВД, ПСН за <span class="Data2"><дата></span> страховых взносов на ОПС, ОМС за <span class="Data2"><дата></span> год, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- ПСН за <span class="Data2"><дата></span> год в размере 2386,00 руб. со сроком уплаты до <span class="Data2"><дата></span>. Оплачен Кабановым В.В. <span class="Data2"><дата></span>, то есть позже срока установленного законодательством РФ. Пени в размере 14,31 руб. начислены в период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- ПСН за январь <span class="Data2"><дата></span> года в размере 4773,00 руб. со сроком уплаты до <span class="Data2"><дата></span>. Пени в размере 20.29 руб. начислены в период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- страховые взносы на ОПС за <span class="Data2"><дата></span> год в размере 32448.00 руб. со сроком уплаты до <span class="Data2"><дата></span>. У налогоплательщика Кабанова В.В. по страховым взносам на ОПС по состоянию на <span class="Data2"><дата></span> имелась переплата в размере 32425,52 руб. Таким образом, сумма задолженности по страховым взносам на ОПС подлежащая уплате в бюджет за <span class="Data2"><дата></span> год составила 22,48 руб. Остаток задолженности в размере 22,48 руб. оплачен налогоплательщиком <span class="Data2"><дата></span>. Пени в размере 0,14 руб. начислены за период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- страховые взносы на ОМС за <span class="Data2"><дата></span> год в размере 8426,00 руб. со сроком уплаты до <span class="Data2"><дата></span>. У налогоплательщика Кабанова В.В. по страховым взносам на ОМС по состоянию на <span class="Data2"><дата></span> имелась переплата в размере 8422.04 руб. Таким образом, сумма задолженности, по страховым взносам на ОМС подлежащая уплате в бюджет за 2021 год составила 3,96 руб. Остаток задолженности в размере 3,96 руб. оплачен налогоплательщиком <span class="Data2"><дата></span>. Пени в размере 0,02 руб. начислены за период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учет на едином налоговом счета недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислены пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от <span class="Data2"><дата></span> N 1069-0, от <span class="Data2"><дата></span> N 175-0). Уплата пеней является обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> отрицательное сальдо составляло -112734,84 руб., их них по налогу -93826,00 по пене -18908,84 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма задолженности по пене, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного искового заявления составляет 18908,84 руб. (18873,51 руб. +35,33 руб.)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налогоплательщиком Кабановым В.В. произведена частичная оплата пени по ЕНС на то сумму 46,05 руб., а именно - <span class="Data2"><дата></span> в размере 5,64 руб., <span class="Data2"><дата></span> в размере 21,00 руб., <span class="Data2"><дата></span> в размере 6,47 руб., <span class="Data2"><дата></span> в размере 7,00 руб., <span class="Data2"><дата></span> в ере 5,94 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, сумма задолженности по пене, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного искового заявления составляет 18862,79 руб. (18908,84 руб. - 46,05 руб.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд соглашается с расчетом пени, представленным административным истцом, считает его арифметически верным. Возражений по методике расчета и суммам, административным ответчиком суду не представлено, как и подтверждения уплаты указанных сумм в добровольном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленного для обозрения гражданского дела <span class="Nomer2">№</span> года, определением мирового судьи судебного участка № 5 Новочеркасского судебного на Ростовской области от <span class="Data2"><дата></span>, судебный приказ от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> икании недоимки с Кабанова В.В. отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В определении об отмене указано, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая заявленные административные исковые требования, суд, проанализировав положения Налогового кодекса Российской Федерации, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска МИФНС № 13 по Ростовской области, поскольку административный ответчик свою обязанность по уплате недоимки не исполняет; расчет задолженности произведен налоговым органом верно, порядок и сроки взыскания имевшейся задолженности административным истцом соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что требования закона ответчиком не исполнены, пришел к выводу о правомерности действий налогового органа, подлежащими взысканию с ответчика задолженности по пени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально размеру удовлетворенных требований, в размере 4000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.150, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Кабанову Валерию Вальтеровичу о взыскании задолженности по налогу, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Кабанова Валерия Вальтеровича, <span class="Data2"><дата></span> (зарег. по адресу: РО, <span class="Address2"><адрес></span>) задолженность по налогам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в размере 32494,03 руб. за <span class="Data2"><дата></span> год</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- пени по ЕНС в размере 18862,79 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на общую сумму 51356,82рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Кабанова Валерия Вальтеровича государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек в доход местного бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: М.И. Рыбакова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст решения суда изготовлен 01.12.2025г.</p></span>