Дело № 2а-2256/2025 ~ М-1296/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2а-2256/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">61RS0022-01-2025-001914-55</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 октября 2025 г. г. Таганрог</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Волкова В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Морозовой К.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца Василенко М.Ю., действующей на основании доверенности от 09.01.2025 № 06-16/4,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к Чугаеву Алексею Феликсовичу о взыскании санкций,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Чугаеву Алексею Феликсовичу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска указано, что Чугаев А.Ф. (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) в соответствии с п. 1 ст. 23, а также п. 1 ст. 45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 12 142,72 руб., что подтверждается соответствующим расчетом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По состоянию на 25.11.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляла 12 142,72 руб. по пени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №7861 от 25.11.2024 общая сумма задолженности составляла 163100,15 руб., в том числе по пени 15168,90 руб. Ранее налоговым применялись меры взыскания по статьей 48 НК РФ. Остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составил 3026,18 руб. Таким образом, к взысканию по данному заявлению была рассчитана сумма 12 142,72 руб. (15168,90 - 3026,18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Чугаев А.Ф., являясь в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ), исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, согласно п. 1 ст. 229 НК РФ обязан в срок не позднее 02.05.2024 представить декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2023 г. Налоговая декларация Чугаевым А.Ф. представлена 02.05.2024 по ТКС с ЭП. В марте 2025 г. Чугаевым А.Ф. подана уточненная декларация №7, по результатам проверки которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет уменьшилась, в связи с чем были уменьшены пени, подлежащие взысканию по вышеуказанному заявлению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, взыскиваемый остаток пени составил сумму в размере 3 211,66 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.ст. 69,70 НК РФ Чугаеву А.Ф. направлено требование об уплате задолженности от 08.07.2023 №40658 на сумму 10 325,65 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об исполнении обязанности по уплате налогов. Кроме того, применяла меры, предусмотренные статьей 48 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИФНС по г. Таганрогу обращалась с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судьей судебного участка №1 Таганрогского судебного района вынесен судебный приказ № 2а-1-3087-2024 от 27.12.2024. Определением от 21.01.2025 судебный приказ отменен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задолженность по уплате пени до настоящего времени не погашена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Впоследствии уточнив административные исковые требования с учетом списания 27.03.2025 пени в сумме 1197,71 руб. в связи с пропуском срока взыскания, административный истец просит взыскать с Чугаева А.Ф. пени за период с 01.01.2023 по 24.11.2024 в сумме 2013,95 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Таганрогу Василенко М.Ю. поддержала уточненные заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание административный ответчик Чугаев А.Ф. не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил письменные возражения относительно заявленных требований, в которых указал, что часть пени начислена налоговым органом за просрочку уплаты транспортного налога за 2017-2019 годы, относительно чего он возражает в связи с отсутствием судебных актов о взыскании с него данной задолженности. Также указал, что является <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>, размер его пенсии ниже прожиточного минимума, иного дохода он не имеет. Просил освободить его от уплаты судебных расходов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося административного ответчика в порядке ст. 150 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из содержания абзацев первого и второго пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 2 статьи 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 той же статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе жилое помещение (квартира, комната), гараж, иное здание, строение, помещение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных гл. 31 НК РФ, порядок и сроки уплаты налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектом обложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из абзаца третьего п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 14 июля 2022г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ" усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. В случае если сумма ЕНП и ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, определяется налоговыми органами на основании учтенной на ЕНС налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением определенной последовательности: 1)недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2)налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3)пени; 4)проценты; 5)штрафы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 НК РФ сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной п. 8 ст. 45 НК РФ, пропорционально суммам таких обязанностей (п.10 ст.45 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 НК РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлениями Правительства Российской Федерации от 20.10.2022 №1874 и от 29.03.2023 №500 предельный срок направления требования об уплате задолженности в 2022-2024гг. увеличен до шести месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок ее исчисления определен в статье 75 НК РФ и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал (постановление от 17.12.1996 №20-П, определение от 08.02.2007 №381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается материалам, что Чугаев А.Ф. (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) является налогоплательщиком, состоял на налоговом учете в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За физическим лицом Чугаевым А.Ф. в спорный период было зарегистрировано имущество, которое являлось объектом налогообложения, в связи с чем, он являлся плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также Чугаев А.Ф. являлся налогоплательщиком налога на профессиональный доход с 10.07.2022 по 07.03.2024, осуществлял деятельность с физическими лицами, в связи с чем, являлся плательщиком налога на профессиональный доход.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неуплатой Чугаевым А.Ф. налогов, административным истцом было выставлено и выгружено в личный кабинет налогоплательщика требование №40658 об уплате задолженности по состоянию на 08.07.2023 на сумму 10325,65 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Установлен срок для исполнения данного требования - до 28.08.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До настоящего времени отрицательное сальдо не уплачено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ по состоянию на 25.11.2024 были начислены пени в размере 12 142,72 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Чугаев А.Ф., являясь в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ), исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, согласно п. 1 ст. 229 НК РФ обязан в срок не позднее 02.05.2024 представить декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2023 г. Налоговая декларация Чугаевым А.Ф. представлена 02.05.2024 по ТКС с ЭП. В марте 2025 г. Чугаевым А.Ф. подана уточненная декларация №7, по результатам проверки которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет уменьшилась, в связи с чем были уменьшены пени, подлежащие взысканию по вышеуказанному заявлению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, взыскиваемый остаток пени составил сумму в размере 3 211,66 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из пояснений административного истца и подтверждается карточкой АИС Налог-3 ПРОМ, 27.03.2025 решением ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области признана безнадежной к взысканию и списана задолженность Чугаева А.Ф. по пени в сумме 1197,71 руб. (л.д. 72).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, размер задолженности по пени за период с 01.01.2023 по 24.11.2024 составил 2013,95 руб. согласно расчету (3 211,66-1197,71).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество и налогу на профессиональный доход.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом налоговый орган, заявляя административные исковые требования о взыскании пени в размере 2013,95 руб., сослался на соблюдение установленного законом порядка взыскания пени, указав, что суммы налогов, на которые начислены пени, взысканы решениями судов, которые предъявлены к исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, из материалов дела следует, что для расчета пени использована недоимка, образовавшаяся у налогоплательщика и взысканная с него:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- судебным приказом № 8-2а-276/2020 от 29.01.2020 мирового судьи судебного участка №8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону, которым с Чугаева А.Ф. в пользу МИФНС России №24 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 г. в размере 4455 руб. (л.д. 77);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 24.03.2025 по делу №2а-1425/2025, которым с Чугаева А.Ф. в пользу ИФНС России по г. Таганрогу взысканы налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2023 г. в размере 46 156 руб., земельный налог за 2021 г. в размере 424 руб., налог на имущество за 2021 г. в размере 191 руб., налог на профессиональный доход за 2022 г. в размере 3 930 руб., из них за июль – 1200 руб., август – 1230 руб., сентябрь – 750 руб., октябрь – 750 руб. (л.д.103-112).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доказательств, подтверждающих обращение налогового органа в установленном законом порядке за взысканием недоимок, на которые начислены пени, предъявленные налоговым органом к взысканию в рамках настоящего административного дела, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя наличие оснований для взыскания сумм пеней, заявленных ко взысканию налоговым органом, суд исходит из того, что в силу приведенных выше положений п.п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности но уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Указанные выводы согласуются с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные положения свидетельствуют о том, что с учетом производного характера пеней вопрос о наличии оснований для их взыскания не может быть разрешен без установления того обстоятельства, что налоговым органом не утрачено право на взыскание самих сумм недоимок, на которые такие пени начислены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что судебный приказ № 8-2а-276/2020 от 29.01.2020 мирового судьи судебного участка №8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону отменен кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17.07.2020 (л.д.78-81), а сведений о дальнейшем обращении в суд за взысканием указанной в нем суммы задолженности налоговым органом не представлено, недоимка по транспортному налогу за 2017 год, взысканная указанным судебным приказом, не может быть положена в основу расчета пени за период с 01.01.2023 по 24.11.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, из расчета пени подлежат исключению суммы пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год, а именно: за период с 01.01.2023 по 12.01.2023 на сумму 8,49 руб., за период с 13.01.2023 по 23.07.2023 на сумму 101,72 руб., за период с 24.07.2023 по 14.08.2023 на сумму 13,21 руб., за период с 15.08.2023 по 17.09.2023 на сумму 28,82 руб., за период с 18.09.2023 по 29.10.2023 на сумму 38,57 руб., за период с 30.10.2023 по 01.12.2023 на сумму 34,97 руб., за период с 02.12.2023 по 17.12.2023 на сумму 16,95 руб., за период с 18.12.2023 по 15.07.2024 на сумму 238,49 руб., за период с 16.07.2024 по 16.07.2024 на сумму 1,56 руб., за период с 17.07.2024 по 28.07.2024 на сумму 18,72 руб., за период с 29.07.2024 по 29.08.2024 на сумму 56,15 руб., за период с 30.08.2024 по 15.09.2024 на сумму 29,83 руб. и за период с 16.09.2024 по 17.10.2024 на сумму 59,27 руб., а всего на сумму 646,75 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, размер пени, подлежащих взысканию с административного ответчика, согласно расчету (2013,95 - 646,75) составит 1367,20 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не было погашено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №1 от 21.01.2025 отменен судебный приказ №2а-1-3087-2024 от 27.12.2024, вынесенный мировым судьей по заявлению ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Чугаева А.Ф. задолженности за счет имущества физического лица в размере 12 142,72 руб., в том числе пени в размере 12 142,72 руб. (заявление №7861 от 25.11.2024).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, срок для подачи административного искового заявления о взыскании пени с Чугаева А.Ф. исчисляется с 21.05.2025. Административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу РО к Чугаеву А.Ф. подано в Таганрогский городской суд Ростовской области 31.03.2025. Таким образом, срок исковой давности в указанной части административным истцом не пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учет погашений по пене ведется по правилам ЕНС, распределение сумм от самого ранее дела о взыскании к самому позднему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задолженность по пене в сумме 1367,20 руб. до настоящего времени административным ответчиком в полном объеме не погашена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд приходит к выводу, что задолженность по пене административным ответчиком, как налогоплательщиком, не уплачена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке указанной суммы задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расчет суммы пени подтверждается материалами дела и частично признан судом верным, за исключением включения в него сумм пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 год. В остальной части расчет соответствует требованиям закона. Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика обязанности уплатить пени, что является основанием к удовлетворению административного иска в части суммы пени в размере 1367,20 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание вышеизложенное, проверив соблюдение налоговым органом порядка и срока обращения в суд с настоящим административным иском, оценивая все доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела, а именно справки <span class="Nomer2">№</span> административный ответчик Чугаев А.Ф. является <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> (л.д.42). В соответствии с пунктом 1 статьи 107 КАС РФ административный ответчик также освобожден от уплаты госпошлины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к Чугаеву Алексею Феликсовичу о взыскании санкций – удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Чугаева Алексея Феликсовича, <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> года рождения, зарегистрированного по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>-а в пользу ИФНС России по г. Таганрогу сумму пени по состоянию на 25.11.2024 в размере 1367,20 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Волков В.В.</p></span>