Дело № 2-2804/2025 ~ М-1977/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 61RS0023-01-2025-003344-77</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№2-2804/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ<br> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23 июля 2025 года г.Шахты</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Шахтинский городской суд Ростовской области в состав председательствующего судьи Пыхтина В.Ю., при секретаре Чепаковой А.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя истца – помощника прокурора г. Шахты Ростовской области Воробьевой В.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Гуково в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации к <span class="FIO2">Орловой Е. С.</span>, третьи лица Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель прокурора г.Гуково Ростовской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области к <span class="FIO2">Орловой Е.С.</span>, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ, третье лицо: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности, ссылаясь на то, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">Орлова Е.С.</span> признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 01 года 08 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 01 год 08 месяцев. Приговор вступил в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Согласно приговору суда <span class="FIO2">Орлова Е.С.</span>, получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, справку серии МСЭ-2015 <span class="Nomer2">№</span> от 20.10.2016, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> инвалидности в связи с <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> бессрочно, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленной о подложности указанной справки, обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области по адресу г. Гуково Ростовской области, ул. Мира, 50, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты и пенсии по инвалидности, предоставив заведомо ложные сведения о том, что ей установлена <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> инвалидности в связи с <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> бессрочно. В результате рассмотрения заявлений <span class="FIO2">Орловой Е.С.</span> Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области было принято решение о назначении <span class="FIO2">Орловой Е.С.</span> ежемесячной денежной выплаты и страховой пенсии по инвалидности. Указанные выплаты были прекращены решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 30.11.2020. За период с 08.11.2016 по 30.11.2020 <span class="FIO2">Орлова Е.С.</span> незаконно получила, то есть путем обмана похитила денежные средства в общей сумме 544 115,87 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» МСЭ-2015 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об установлении <span class="FIO2">Орловой Е.С.</span> <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> инвалидности бессрочно вследствие <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокольным определением суда от 23.07.2025 по ходатайству Прокуратуры г. Гуково из числа ответчиков исключено ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» и переведено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющим самостоятельные требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца помощник прокурора г. Шахты Ростовской области Воробьева В.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик <span class="FIO2">Орлова Е.С.</span> в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда России в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором полагал, что ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда России освобожден от уплаты госпошлины. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4 ст.1 Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006г. №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом, согласно пункту 1 которых, признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющихся филиалами главного бюро.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, используемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (пункт 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условиями признания гражданина инвалидом являются: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п.5, 6 указанных Правил).Согласно п.15 указанных Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, а также результаты проведения реабилитационных или абилитационных мероприятий (п.16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании, согласно справке и выписке из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданных Бюро №30-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РО», с 20.10.2016 <span class="FIO2">Орловой Е.С.</span> установлена <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Гуковского городского суда Ростовской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">Орлова Е.С.</span> признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, то есть за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данным приговором установлено, что <span class="FIO2">Орлова Е.С.</span>, получив без законных оснований справку серии МСЭ-2015 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, об установлении ей инвалидности <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span>, обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Гуково Ростовской области с заявлениями о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и назначении страховой пенсии по инвалидности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, <span class="FIO2">Орлова Е.С.</span> путем обмана в период времени с 08.11.2016 по 30.11.2020 незаконно получила, то есть похитила денежные средства на общую сумму 544 115,87 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, справка Бюро №30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2015 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и выписка из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> были выданы <span class="FIO2">Орловой Е.С.</span> без законных на то оснований и в нарушение вышеперечисленных норм закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о недобросовестности <span class="FIO2">Орловой Е.С.</span>, поскольку она не проходила медико-социальную экспертизу и, как следствие, знала об этом при предъявлении справки с целью получения пенсии по инвалидности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд находит требования истца о признании недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» МСЭ-2015 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об установлении <span class="FIO2">Орловой Е.С.</span> <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span> инвалидности вследствие <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> бессрочно, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, суд находит заслуживающими внимания доводы ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда России, изложенные в письменном отзыве, об освобождении от уплаты госпошлины, исходя из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в данном случае участие ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда России в судебном споре связано с защитой государственных интересов, то имеются основания для освобождения учреждения от уплаты госпошлины, на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная позиция нашла свое отражение в ответе на вопрос N 2 разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике "Вопросы применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в связи со вступлением в силу Федерального закона от 8 августа 2024 г. N 259-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" и касающиеся уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, 3 за 2024 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, с ответчика <span class="FIO2">Орловой Е.С.</span> надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 3000 рублей в доход местного бюджета (за требование неимущественного характера).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования заместителя прокурора г. Гуково Ростовской области в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 – филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» серии МСЭ-2015 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, об установлении <span class="FIO2">Орловой Е. С.</span> (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, паспорт гражданина РФ <span class="Nomer2">№</span>) <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span> инвалидности вследствие <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span> бессрочно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO2">Орловой Е. С.</span> (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, паспорт гражданина РФ <span class="Nomer2">№</span>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; подпись В.Ю. Пыхтин</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение изготовлено в окончательной форме 28.07.2025.</p></span>