Дело № 2а-817/2025 ~ М-438/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-817/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 61RS0045-01-2025-000944-97</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 апреля 2025 года с. Покровское</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Бирюкова Г.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола помощником судьи Слепченко В.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Солкиной С.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика посредством ВКС <span class="FIO1">Шилов С.А.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> к <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец ОМВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> обратился с иском к <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административного иска административный истец указал, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> гражданин <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> осужден приговором Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, <span class="Nomer2">№</span>-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">Шилов С.А.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., нежелательным. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГУ МВД России по Ростовской области в отношении гражданина <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">Шилов С.А.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> принято решение о помещении гражданина <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок 48 часов. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решением Неклиновского районного суда Ростовской области гражданин <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России. В настоящее время исполнить решение о депортации в отношении <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> не представляется возможным, так как в настоящее время не определена его принадлежность к какому-либо гражданству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец просит продлить срок пребывания <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» Министерства внутренних дел России до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области, надлежаще уведомленный о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен, просил отказать в его удовлетворении, поскольку готов принять гражданство РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное требование обосновано, в связи с чем подлежит удовлетворению частично, с учетом срока, необходимого для решения вопроса о гражданстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично с учетом следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов административного дела следует, что приговором Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГУ МВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> вынесено заключение <span class="Nomer2">№</span>з об установлении факта отсутствия у <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> гражданства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, <span class="Nomer2">№</span>-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">Шилов С.А.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, нежелательным сроком на три года после отбытия наказания до момента погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> начальником УВМ ГУ МВД России по Ростовской области в отношении <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МУ МВД России «Новочеркасское» принято решение о помещении <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок 48 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> освобожден из <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> области по отбытию наказания и помещен в ФКУ ЦВСИГ «Дон» МВД России, расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, на срок до 48 часов, что подтверждается актом приема-передачи иностранного гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решением Неклиновского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая наличие в отношении <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым продлить срок пребывания <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении срока нахождения ответчика в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России судом принимается во внимание, что размещение иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству. Для завершения процедуры депортации необходимо определить принадлежность <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> к какому-либо гражданству, оформить документы, необходимые для пересечения Государственной границы, и организовать его передачу представителям иностранного государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным продлить срок пребывания <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> в спецучреждении до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск ОМВД России по Неклиновскому району к <span class="FIO1">Шилов С.А.</span> о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении - удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Продлить срок пребывания <span class="FIO1">Шилов С.А.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Г.А. Бирюков</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p></span>