Дело № 33а-1241/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" width="643" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="bottom" width="643"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33а-1241/2025 (2а-84/2025) Судья Прошкин Ю.В.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 62RS0027-01-2024-000519-54</p></td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="326"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17 июля 2025 года</p></td> <td valign="bottom" width="317"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">г. Рязань</p></td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Воейкова А.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Туровой М.В., Артюхина А.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киселёвой Н.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело <span class="Nomer2">№</span> по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к Курганову Алексею Ивановичу о взыскании единого налогового платежа с апелляционной жалобой административного ответчика Курганова Алексея Ивановича на решение Старожиловского районного суда Рязанской области от 25 февраля 2025 года, которым административный иск удовлетворен частично.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Туровой М.В., объяснения административного ответчика Курганова А.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия</p> <p class="31" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛА:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области (далее – УФНС России по Рязанской области, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к Курганову А.И. (далее также налогоплательщик) о взыскании единого налогового платежа. В обоснование заявленных требований указано, что в связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок налогов и страховых взносов, по состоянию на 15.10.2024 за ним числится задолженность в общей сумме 23988 рублей 91 копейка, в том числе: земельный налог за 2022 год в размере 271 рубль, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 4971 рубль 24 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 894 рубля 84 копейки, пени в размере 17851 рубль 83 копейки. Административному ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, площадью 1500 кв.м, дата регистрации права 25.07.2017, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. За указанный объект налогообложения налоговым органом административному ответчику исчислен земельный налог за 2022 год в размере 271 рубль. В связи с осуществлением предпринимательской деятельности в период с 01.01.2019 по 01.03.2019, Курганов А.И. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, из-за неуплаты которых за 2019 год образовалась задолженность, в том числе по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 894 рубля 84 копейки, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4971 рубль 24 копейки. В связи с неисполнением административным ответчиком в установленный срок обязанности по уплате налогов и сборов, ему начислены пени в размере 17851 рубль 83 копейки. Направленное в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности от 25.09.2023 <span class="Nomer2">№</span> на сумму 24499 рублей 97 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета (далее – ЕНС) в сумме задолженности и обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС, оставлено налогоплательщиком без исполнения. Определением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> судебного района Старожиловского районного суда Рязанской области от 22.04.2024 отменен судебный приказ <span class="Nomer2">№</span> от 03.04.2024 о взыскании с Курганова А.И. указанной задолженности, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения. С учетом изложенных обстоятельств, налоговый орган просил взыскать с Курганова А.И. единый налоговый платеж в сумме 23980 рублей 74 копейки, в том числе: земельный налог за 2022 год в размере 271 рубль, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 4971 рубль 24 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 894 рубля 84 копейки, пени в размере 17851 рубль 83 копейки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Старожиловского районного суда Рязанской области от 25 февраля 2025 года административный иск удовлетворен частично, с Курганова А.И. в доход местного бюджета взысканы задолженность по страховым взносам за 2019 год и пеням в размере 23717 рублей 91 копейка, государственная пошлина в размере 4000 рублей; в удовлетворении требований о взыскании земельного налога отказано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с принятым по делу решением, административным ответчиком Кургановым А.И. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене состоявшегося судебного акта. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на пропуск налоговым органом срока для обращения в суд с административным иском о взыскании страховых взносов. Одновременно указывает на неправильность представленного налоговым органом расчета пени.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Курганов А.И. доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца УФНС России по Рязанской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в апелляционном порядке в своё отсутствие.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в силу части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) была также размещена на сайте Рязанского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статей 150, 307 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя административного истца УФНС России по Рязанской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия находит его подлежащим отмене в части на основании пункта 3 части 2 статьи 310 КАС РФ, в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившим с силу с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 1 - 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что УФНС России по Рязанской области по состоянию на 1 января 2023 года в составе совокупной обязанности налогоплательщика Курганова А.И. в отрицательном сальдо единого налогового счета учтены: страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 в сумме 3424 рубля 10 копеек, страховые взносы на ОМС за 2019 год по сроку уплаты 18.03.2019 в размере 1165 рублей 84 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 в сумме 17988 рублей 34 копейки; страховые взносы на ОПС за 2019 год по сроку уплаты 18.03.2019 в размере 4971 рубль 24 копейки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После внесённых Федеральным законом N 263-ФЗ в налоговое законодательство изменений налоговым органом Курганову А.И. выставлено требование <span class="Nomer2">№</span> об уплате задолженности по состоянию на 25.09.2023 на общую сумму 24499 рублей 97 копеек, из которой 4971 рубль 24 копейки – страховые взносы на ОПС, 1165 рублей 84 копейки – страховые взносы на ОМС, 17362 рубля 89 копеек – пени, 1000 рублей – штрафы, с установлением срока для погашения задолженности – до 28.12.2023 (т.1 л.д.13).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в указанное требование включена, в том числе недоимка по страховым взносам и пени, заявленные ко взысканию в настоящем административном иске.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29.09.2023 налоговым органом налогоплательщику заказным письмом направлено уведомление <span class="Nomer2">№</span> от 24.07.2023 об уплате земельного налога за 2022 год в сумме 271 рубль (т.1 л.д.105, 116).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27.03.2024 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №51 судебного района Старожиловского районного суда Рязанской области с заявлением о выдаче судебного приказа (т.1 л.д.107).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">03.04.2024 мировым судьей судебного участка №51 судебного района Старожиловского районного суда Рязанской области вынесен судебный приказ <span class="Nomer2">№</span> о взыскании с должника Курганова А.И. в пользу УФНС России по Рязанской области задолженности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества налогоплательщика в сумме 23988 рублей 91 копейка, в том числе: земельный налог за 2022 год в сумме 271 рубль, пени в размере 17851 рубль 83 копейки за период с 28.01.2019 по 04.03.2024, страховые взносы на ОМС за 2019 год в размере 894 рубля 84 копейки, страховые взносы на ОПС за 2019 год в размере 4971 рубль 24 копейки (т.1 л.д.130).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка №51 судебного района Старожиловского районного суда Рязанской области от 22.04.2024 отменен судебный приказ <span class="Nomer2">№</span> от 03.04.2024, в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (т.1 л.д.129).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26.11.2024 УФНС России по Рязанской области обратилось с настоящим административным иском в районный суд.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из вышеприведённых норм налогового законодательства, регулирующих с 01.01.2023 порядок уплаты и принудительного взыскания налоговых платежей обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения спора о взыскании задолженности по налогам и пени, являются: размер и состав совокупной обязанности налогоплательщика, учтенной в сальдо единого налогового счета; основания включения в сальдо единого налогового счета недоимки по налогам; сроки уплаты недоимки по налогам и задолженности по пени, включенных в совокупную обязанность сальдо единого налогового счета; принятие налоговым органом мер принудительного взыскания недоимки, включённой в совокупную обязанность (взыскание недоимки в судебном порядке; предъявление исполнительных документов к принудительному взысканию), соблюдение сроков принудительного взыскания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела установлено, что Курганову А.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, площадью 1500 кв.м, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровой стоимостью 150810 рублей по состоянию на 01.01.2022, дата регистрации права 25.07.2017.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 389 НК РФ данный объект недвижимости подлежит обложению земельным налогом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (статья 390 НК РФ). Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (статья 391 НК РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ставки земельного налога установлены решением Совета депутатов муниципального образования - Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 14.11.2014 N 47 (ред. от 22.07.2019) "Об установлении земельного налога (новая редакция)".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 вышеприведенного решения на территории муниципального образования - Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области налоговые ставки по земельному налогу установлены в размере 0,3% в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подпункта 5 пункта 5 статьи 391 НК РФ налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к категории физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административному ответчику был исчислен земельный налог за 2022 год за указанный земельный участок из расчета: 150810 рублей (кадастровая стоимость) х 0,3 % (ставка налога) х 12/12 (количество месяцев владения) = (1500 кв.м. х 100 % - 600 кв.м)/1500 кв.м=271 рубль.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принадлежность административному ответчику в спорный период вышеуказанного имущества и налоговая ставка, примененная в расчете налога, подтверждены материалами дела (л.д.220-222).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также материалами дела установлено, что административный ответчик Курганов А.И. являлся индивидуальным предпринимателем в период с 29.09.2015 по 01.03.2019, в связи с чем, на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ в спорный период (с 01.01.2019 по 01.03.2019) являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в следующем размере: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 5 статьи 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленным представителем административного истца УФНС России по Рязанской области дополнительным пояснениям по делу от 17.07.2025, размер начисленных налогоплательщику страховых взносов на ОМС за 2019 год составляет 1165 рублей 84 копейки, страховых взносов на ОПС – 4971 рубль 24 копейки (т.1 л.д.237).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящем административном иске административным истцом заявлены ко взысканию с налогоплательщика за 2019 год страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию (далее - ОМС) в размере 894 рубля 84 копейки, страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию (далее ОПС) в размере 4971 рубль 24 копейки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя требования налогового органа к Курганову А.И. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование за 2019 год, районный суд пришел к выводу о соблюдении налоговым органом процедуры принудительного взыскания страховых взносов за спорный период и соблюдении срока обращения в суд с настоящим административным иском.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться ввиду следующего.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) было предусмотрено право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки и задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 статьи 48 НК РФ в вышеприведенной редакции ранее устанавливалось, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу вышеприведенных правовых норм, сальдо ЕНС, сформированное на 01.01.2023, учитывает сведения об имеющихся на 31.12.2022 суммах неисполненных обязанностей, к которым относятся суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов. Недоимка по налогам, не признанная налоговым органом безнадежной к взысканию по состоянию на 31.12.2022, включается в сальдо ЕНС на 01.01.2023. Вместе с тем, сумма недоимок, в отношении которых сроки для их взыскания истекли по состоянию на 31.12.2022, исключаются при формировании сальдо ЕНС.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции данные положения не учёл, основания включения в сальдо ЕНС недоимки по налогам и взносам не проверил, доказательства обоснованности формирования начального сальдо ЕНС не оценил, выводы о том, должна ли учитываться спорная недоимка при определении размера совокупной обязанности по состоянию на 01.01.2023 не сделал.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела подтверждено, что в связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов на ОМС и ОПС за 2019 год, налоговым органом налогоплательщику выставлено требование <span class="Nomer2">№</span> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 10.04.2019 на общую сумму 11468 рублей 68 копеек, в которое в числе прочих включена недоимка за 2019 год по страховым взносам на ОПС в сумме 4971 рубль 24 копейки и по страховым взносам на ОМС в сумме 1165 рублей 84 копейки с установлением срока его исполнения до 14 мая 2019 года (т.1 л.д.103).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По истечению установленного данным требованием срока для его исполнения налоговый орган к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности не обратился.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства подтверждаются ответом и.о. мирового судьи судебного участка №51 судебного района Старожиловского районного суда г. Рязани от 15.07.2025 на запрос суда (т.1 л.д.223).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку приказ о взыскании налоговой недоимки не выносился, то положения абз. 2 части 3 статьи 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, о сроке подачи иска после отмены судебного приказа к спорным правоотношениям не могут быть применены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано выше, срок исполнения требования об уплате Кургановым А.И. недоимки, в том числе по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 год в указанном размере был установлен налоговым органом до 14.05.2019.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, с учетом разъяснений, приведенных в пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа или административным иском о взыскании страховых взносов за данный период в течение 6 месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке, то есть до 14 ноября 2019 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам административного истца, изложенным в дополнительных пояснениях от 08.07.2025 (т.1 л.д.200), касающихся последующего исключения из суммы задолженности налогоплательщика НДФЛ в размере 5200 рублей и уменьшения общей задолженности, включенной в требование <span class="Nomer2">№</span>, на указанную сумму 30.11.2020, после чего задолженность налогоплательщика по указанному требованию составила 6171 рубль 96 копеек, не имеют правового значения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений предусматривалось, что в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на необоснованное включение в требование <span class="Nomer2">№</span> суммы налога НДФЛ в размере 5200 рублей, налоговый орган по сути ссылается на не превышение суммы подлежащей взысканию с налогоплательщика задолженности по указанному требованию 10000 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе тем, с момента истечения срока исполнения указанного требования – 14.05.2019 с учетом положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании подлежал исчислению до 14.11.2022, который также по состоянию на 31.12.2022 истёк.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судебной коллегией бесспорно установлено, что срок взыскания с налогоплательщика недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 год по состоянию на 31.12.2022 истек.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проанализировав указанные обстоятельства, судебная коллегия полагает, что поскольку возможность взыскания указанной недоимки утрачена налоговым органом ещё до 31 декабря 2022 года, то у налогового органа в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ не имелось оснований для включения её в сальдо единого налогового счета, и поэтому недоимка по страховым взносам за 2019 год на обязательное медицинское страхование в сумме 894 рубля 84 копейки и обязательное пенсионное страхование в сумме 4971 рубль 24 копейки в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ не должна учитываться при определении размера совокупной обязанности по состоянию на 01.01.2023.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также судебная коллегия считает необходимым отметить, что согласно разъясняющему письму ФНС России от 14 марта 2023 года N КЧ-4-8/2882@ подведомственным территориальным органам ФНС России поручено организовать работу по исключению задолженности из сальдо единого налогового счета как в случае, если налогоплательщик оспаривает задолженность в судебном порядке, так и в случае если срок взыскания задолженности пропущен налоговой инспекцией. Основанием для исключения такой задолженности из сальдо ЕНС являются результаты сверки сумм отрицательного сальдо единого налогового счета или решение суда, устанавливающее факт истечения срока взыскания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неприменение административным ответчиком данной нормы (пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 263 - ФЗ, подпункта 2 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ) повлекло выставление требования <span class="Nomer2">№</span> по состоянию на 25.09.2023 об уплате задолженности, которую составляет отрицательное сальдо единого налогового счета по спорной недоимке, в отношении которой истекли сроки её взыскания.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые основания для начисления пени на указанную сумму страховых взносов также отсутствовали, поскольку пени не могут обеспечивать исполнение обязанности по уплате страховых взносов, возможность взыскания которых утрачена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении административного иска в части взыскания земельного налога, районный суд пришел к выводу об его уплате налогоплательщиком, поскольку согласно представленному административным ответчиком распоряжению о переводе денежных средств от 07.11.2023 (т.1 л.д.38), указанный земельный налог был уплачен Кургановым А.И. своевременно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Районным судом установлено, что сумма, указанная в платежном документе, полностью соответствует сумме земельного налога за 2022 год, указанной в налоговом уведомлении, а также совпадают уникальные идентификаторы начисления, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у налогового органа имелась возможность однозначно идентифицировать произведенный Кургановым А.И. платеж как сумму, уплаченную в погашение взыскиваемой в рамках настоящего дела недоимки по земельному налогу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда в части отказа в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с налогоплательщика земельного налога в указанном размере налоговым органом не обжалуется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, пеня является дополнительным платежом, выполняющим функцию компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 N 20-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П, от 17.02.2015 N 422-О).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 N 422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, пропуск налоговым органом срока взыскания сумм налога влечет утрату возможности взыскания соответствующих пеней. Соответственно, в случае исключения из совокупной обязанности сумм налогов, по которым истек срок их взыскания, исключению также подлежат суммы начисленных пеней.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом апелляционной инстанции налоговому органу было предложено<b> </b>предоставить арифметический расчёт суммы требуемой пени, в котором отразить за неуплату каких налогов (страховых взносов) и за какие налоговые периоды начислены пени, а также представить доказательства возникновения обязанности по уплате каждого налога, на который начислены пени, принятия мер принудительного взыскания данных налогов (страховых взносов).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленному УФНС России по Рязанской области в суд апелляционной инстанции письменному расчету пени, данный расчет в отношении каждого из налогов (страховых взносов) произведён им, начиная со следующего после наступления обязанности по их уплате, по 02.03.2024 включительно с применением размера одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (т.1 л.д.117-121, 159-164, 191-196).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленному расчету пени (т.1 л.д.97-98), по состоянию на 01.01.2023 сумма задолженности по пени составила 16368 рублей 90 копеек, в том числе:</p> <table class="MsoTableGrid" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="173"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">наименование платежа</p></td> <td valign="top" width="61"></td> <td valign="top" width="113"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">задолженность по пени на 01.01.2023</p></td> <td valign="top" width="104"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Отчетный период (год)</p></td> <td valign="top" width="80"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Срок уплаты</p></td> <td valign="top" width="106"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Размер недоимки</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="173"></td> <td valign="top" width="61"></td> <td valign="top" width="113"></td> <td valign="top" width="104"></td> <td valign="top" width="80"></td> <td valign="top" width="106"></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="173"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Страховые взносы на ОМС</p></td> <td valign="top" width="61"></td> <td valign="top" width="113"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">1380,18</p></td> <td valign="top" width="104"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">2018</p></td> <td valign="top" width="80"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">09.01.2019</p></td> <td valign="top" width="106"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">5840</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="173"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Страховые взносы на ОМС</p></td> <td valign="top" width="61"></td> <td valign="top" width="113"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">1141,43</p></td> <td valign="top" width="104"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">2017</p></td> <td valign="top" width="80"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">09.01.2018</p></td> <td valign="top" width="106"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">4590</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="173"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Страховые взносы на ОМС</p></td> <td valign="top" width="61"></td> <td valign="top" width="113"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">305,22</p></td> <td valign="top" width="104"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">2019</p></td> <td valign="top" width="80"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">18.03.2019</p></td> <td valign="top" width="106"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">1165,84</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="173"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Страховые взносы на ОПС</p></td> <td valign="top" width="61"></td> <td valign="top" width="113"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">5895,46</p></td> <td valign="top" width="104"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">2017</p></td> <td valign="top" width="80"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">09.01.2018</p></td> <td valign="top" width="106"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">23400</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="173"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Страховые взносы на ОПС</p></td> <td valign="top" width="61"></td> <td valign="top" width="113"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">6324,32</p></td> <td valign="top" width="104"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">2018</p></td> <td valign="top" width="80"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">09.01.2018</p></td> <td valign="top" width="106"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">26545</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="173"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Страховые взносы на ОПС</p></td> <td valign="top" width="61"></td> <td valign="top" width="113"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">1301,50</p></td> <td valign="top" width="104"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">2019</p></td> <td valign="top" width="80"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">18.03.2019</p></td> <td valign="top" width="106"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">4971,24</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="173"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">УСН</p></td> <td valign="top" width="61"></td> <td valign="top" width="113"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">20,79</p></td> <td valign="top" width="104"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">2016</p></td> <td valign="top" width="80"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">25.10.2016</p></td> <td valign="top" width="106"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">342,00</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="532" colspan="5"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Итого: 16386,90</p></td> <td valign="top" width="106"></td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупная обязанность по налогам (страховым взносам), на которую налоговым органом начислены пени, определена по состоянию на 01.01.2023 в размере 27549 рублей 52 копейки и в неё включены следующие налоги и сборы, обязанность по уплате которых возникла у налогоплательщика на указанную дату: страховые взносы на ОМС за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 в сумме 3424 рубля 10 копеек, страховые взносы на ОМС за 2019 год по сроку уплаты 18.03.2019 в размере 1165 рублей 84 копейки; страховые взносы на ОПС за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 в сумме 17988 рублей 34 копейки; страховые взносы на ОПС за 2019 год по сроку уплаты 18.03.2019 в размере 4971 рубль 24 копейки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленному налоговым органом письменному расчету (т.1 л.д.117), за период с 01.01.2023 по 04.03.2024 налоговым органом исчислены пени, подлежащие взысканию с налогоплательщика, в сумме 1489 рублей 47 копеек.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общий размер задолженности пени по состоянию на 04.03.2024, заявленной ко взысканию в настоящем административном иске, составляет 17851 рубль 83 копейки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив представленный арифметический расчет требуемой пени, а также оценив представленные налоговым органом доказательства возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате каждого из налогов (страховых взносов), на которые начислены пени, и принятия налоговым органом мер по их принудительному взысканию, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных налоговым органом расчетов, налоговым органом исчислены, в том числе пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018 год.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившим в законную силу решением Старожиловского районного суда Рязанской области от 25 января 2022 года по делу <span class="Nomer2">№</span> по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Рязанской области к Курганову А.И. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2018 год отказано в удовлетворении требований налогового органа о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 26545 рублей и недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 5830 рублей (т.1 л.д.188-190).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку во взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год вышеприведенным решением суда отказано, то отсутствуют основания для взыскания с Курганова А.И. пени, начисленных на указанную недоимку.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела также установлено, что налоговым органом рассчитаны пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017 год и налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2016 год.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением УФНС России по Рязанской области от 11.04.2023 признана безнадежной ко взысканию задолженность Курганова А.И. по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 3424 рубля 10 копеек и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 17988 рублей 34 копеек (т.1 л.д.202).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку задолженность административного ответчика по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017 год признана налоговым органом безнадежной ко взысканию, то основания для начисления пени на указанную недоимку отсутствуют, поскольку пени не могут обеспечивать исполнение обязанности по уплате налога, возможность взыскания которого утрачена</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленному расчету, в задолженность по пени налоговым органом включены также пени, начисленные на недоимку по УСН, в сумме 20 рублей 79 копеек за период с 26.07.2016 по 25.10.2016. В связи с непринятием налоговым органом принудительных мер взыскания задолженности по уплате налога УСН за 2016 год, оснований для взыскания пеней, начисленных на указанную неустойку, не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах требования налогового органа о взыскании с административного ответчика пени в общей сумме 17851 рубль 83 копейки удовлетворению не подлежат.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 309 КАС РФ суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со статьей 310 КАС РФ являются безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции не допущено и судебной коллегией не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, решение Старожиловского районного суда Рязанской области от 25 февраля 2025 года подлежит отмене в части удовлетворения требований УФНС России по Рязанской области о взыскании с Курганова А.И. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 год и пени в размере 23717 рублей 91 копейка, а также в части взыскания с Курганова А.И. государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 4000 рублей, в отмененной части принять по делу новое решение, которым в удовлетворении указанной части административного иска отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Старожиловского районного суда Рязанской области от 25 февраля 2025 года отменить в части удовлетворения требований УФНС России по Рязанской области о взыскании с Курганова Алексея Ивановича задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование за 2019 год и пени в размере 23717 рублей 91 копейка, а также в части взыскания с Курганова Алексея Ивановича государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 4000 рублей</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принять в указанной части новое решение, изложив резолютивную часть решения суда в следующей редакции:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к Курганову Алексею Ивановичу о взыскании единого налогового платежа – отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи –</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 июля 2025 года.</p> </div></span>