Дело № 33-1815/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№33-1815/2025 (№2-538/2025) судья Дмитриева О.Н.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД - 62RS0005-01-2024-003441-20</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 августа 2025 года г. Рязань</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Максимкиной Н.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Маклиной Е.А., Фоминой С.С.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Парневой Ю.Ю.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Зикеевой Риммы Александровны на решение Рязанского районного суда Рязанской области от 29 апреля 2025 года по гражданскому делу по иску администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области к Зикеевой Римме Александровне об освобождении земельного участка от временного сооружения,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Маклиной Е.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛА:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области обратилась в суд с исковым заявлением к Зикеевой Р.А., в котором просила суд обязать ответчика освободить за свой счёт земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, путём демонтажа торгового павильона, площадью 30 кв.м.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что решение Рязанского районного суда Рязанской области от 01.04.2024 года, вступившим в законную силу 03.10.2024, расторгнут договор на размещение временного сооружения <span class="Nomer2">№</span> от 03.06.2016 года, заключённый между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и ИП Зикеевой Р.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условиями договора было установлено, что в случае прекращения действия договора, заказчик обязан в течение двух недель за свой счёт и без компенсации освободить и благоустроить земельный участок. Ответчик Зикеева Р.А. свои обязательства по договору не исполнила, в связи с чем, 27.09.2024 года администрация направила в адрес ответчика информационное письмо с просьбой в двухнедельный срок своими силами и без компенсации освободить спорный земельный участок. Согласно акту осмотра от 06.11.2024 года демонтаж павильона ответчиком не произведен.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 29.04.2025 года исковые требования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области удовлетворены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе ответчик Зикеева Р.А. просит отменить решение суда как постановленное в нарушение норм материального права, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что в течение длительного времени использовала предоставленный муниципальный земельный участок для размещения временного сооружения – торгового павильона, тем самым обеспечивала доход муниципального бюджета и трудовую занятость ответчика. Прекращение статуса индивидуального предпринимателя являлось временным, с 27.05.2024 года статус был восстановлен. Полагает, что имеет право на использование своего имущества для предпринимательской деятельности и иной не запрещенной законом экономической деятельности, в связи с чем, торговый павильон, не подлежит демонтажу, поскольку не может быть использован без его размещения на земельном участке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области просит решение районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения. Дополнительно указывает на то, что причиной расторжения договора на размещение временного сооружения в судебном порядке послужило нарушение ответчиком условий договора в части оплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание и ходатайств об отложении слушания дела не представили. Согласно требованиям статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законность и обоснованность решения проверена судебной коллегией по гражданским делам Рязанского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в обжалуемой части в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судебной коллегией и следует из материалов дела, 03.06.2016 года на основании разрешения <span class="Nomer2">№</span> на установку временного сооружения, выданного комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, между администрацией муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области и ИП Зикеевой Р.А. (заказчик) заключён договор на размещение временного сооружения <span class="Nomer2">№</span> от 03.06.2016 года, в соответствии с условиями которого администрация предоставляет право на размещение временного сооружения, а заказчик размещает в установленном месте по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, временное сооружение вида: ВС-1 торговый павильон общей площадью 30 кв.м. (пункт 1.1.).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок размещения временного сооружения условиями договора определён с 03.06.2016 года по 02.05.2017 года (пункт 2.1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3.1 установлен годовой размер платы за размещение временного сооружения на территории муниципального образования – Рязанский муниципальный район: 105421,2 рублей, в том числе НДС 18% - 16081,2 рублей (л.д. 5-7, 8).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на размещение временного сооружения администрация предоставила, руководствуясь Положением о временных сооружениях на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район, утверждённым постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 06.09.2010 года № 677 и административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Согласование места размещения временного сооружения», утверждённым постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 20.11.2013 года № 1058.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Размер оплаты по договору определяется согласно решению Рязанской районной Думы от 26.04.2018 года № 44 «Об утверждении методик определения арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Впоследствии на основании заявлений ИП Зикеевой Р.А. договор на размещение временного сооружения <span class="Nomer2">№</span> от 03.06.2016 года неоднократно продлевался на основании соглашений к договору: с 03.05.2017 года по 02.04.2018 года; с 03.04.2018 года по 02.03.2019 года; с 01.01.2019 года по 30.11.2019 года (л.д. 9, 11, 12, 14, 15).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Зикеева Р.А. прекратила статус индивидуального предпринимателя с 21.07.2022 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 01.04.2024 года, вступившим в законную силу 03.10.2024 года, расторгнут договор на размещение временного сооружения <span class="Nomer2">№</span> от 03.06.2016 года, заключённый между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области и ИП Зикеевой Р.А. (л.д. 18-24).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, условиями заключенного между администрацией муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области и Зикеевой Р.А. договора <span class="Nomer2">№</span> от 03.06.2016 года, в редакции соглашений <span class="Nomer2">№</span> от 17.03.2017 года, <span class="Nomer2">№</span> от 26.03.2018 года, <span class="Nomer2">№</span> от 09.01.2019 года, в частности, пунктом 4.4.8 установлено, что в случае прекращения действия договора, заказчик обязан в течение двух недель за свой счёт и без компенсации освободить и благоустроить земельный участок.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик Зикеева Р.А. свои обязательства об освобождении земельного участка не исполнила, в связи с чем, 27.09.2024 года администрации направила в адрес ответчика информационное письмо с просьбой в двухнедельный срок своими силами и без компенсации освободить спорный земельный участок (л.д. 25).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Актом осмотра земельного участка от 06.11.2024 года установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, не освобождён, демонтаж павильона не произведён, что также подтверждается фотоматериалом (л.д. 27).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя заявленные исковые требования в полном объеме, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 8, 309, 310, 606, п. 1, 2 ст. 610, абз. 1 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 60, ч. 2 ст. 62 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), учитывая разъяснения, указанные в п. 1, 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от № 35 «О последствиях расторжения договора», принимая во внимание, что право аренды спорного земельного участка у ответчика прекращено, пришел к выводу о том, что бездействие Зикеевой Р.А. в отношении освобождения земельного участка от возведённого ею сооружения в виде торгового павильона нарушает приведённые выше нормы права и условия спорного договора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статей 98, 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 3 000 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права. Изучение представленных материалов дела свидетельствует о том, что все доказательства по делу, объяснения и доводы сторон, были детально исследованы и оценены судом в их совокупности. Оснований не соглашаться с оценкой доказательств, данной судом первой инстанции, не имеется, всем доказательствам по делу и доводам сторон была дана правильная оценка.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Размещение нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 39.33 ЗК РФ к случаям использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1). Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания статьи 622 ГК РФ следует, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик в течение длительного времени использовала предоставленный муниципальный земельный участок для размещения временного сооружения – торгового павильона, тем самым обеспечивала доход муниципального бюджета и трудовую занятость ответчика, а также что прекращение статуса индивидуального предпринимателя являлось временным и с 27.05.2024 года статус был восстановлен, на правильность принятого судебного акта не влияют, поскольку решением Рязанского районного суда Рязанской области от 01.04.2024 года, вступившим в законную силу 03.10.2024 года, договор на размещение временного сооружения <span class="Nomer2">№</span> от 03.06.2016 года, заключённый между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и ИП Зикеевой Р.А., расторгнут (л.д. 18-24) в связи с неисполнением Зикеевой Р.А. обязанности по внесению платы по договору за пользование имуществом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы подателя апелляционной жалобы не подтверждают наличие правовых оснований для использования ответчиком земельного участка для размещения торгового павильона, учитывая установленные судом обстоятельства расторжения договора на размещение временного сооружения в судебном порядке, по условиям которого, в случае прекращения действия договора, заказчик обязан в течение двух недель за свой счёт и без компенсации освободить земельный участок, однако, указанная обязанность стороной договора исполнена не была, статус ИП Зикеева Р.А. согласно публичным сведениям прекращен 11.07.2025 года на основании заявления о прекращении ИП.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт обращения Зикеевой Р.А. с заявлениями о предоставлении земельного участка для размещения торгового павильона и отказ ей в этом, как на то указано в апелляционной жалобе, юридического значения в рассматриваемом споре не имеет.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически они выражают несогласие истца, однако, по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, так как иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться основанием для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 330 ГПК Российской Федерации основания для отмены либо изменения обжалуемого решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Рязанского районного суда Рязанской области от 29 апреля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Зикеевой Риммы Александровны – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.08.2025 года</p> <p class="MsoNormal"><b></b></p> </div></span>