Дело № 5-59/2025

<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">г. Рязань&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 30 января 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Логинов А.С.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Аббасова А.Т.О.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев материалы дела в отношении Аббасова <span class="FIO5">А.Т.о.</span>, <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">УС Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Аббасов А.Т.о., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом действия Аббасова А.Т.о. не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> выявлено нарушение в сфере миграционного законодательства в действиях гражданина Республики <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> Аббасова <span class="FIO6">А.Т.о.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, прибывшего в Российскую Федерацию.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Аббасов А.Т.о. пребывал на территории Российской Федерации в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время, где проживал по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. При этом срок временного пребывания на территории Российской Федерации у Аббасова А.Т.о. истек <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, однако последний территорию Российской Федерации не покинул, в период законного пребывания в территориальные органы <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился в территориальный орган МВД России с целью прохождения дактилоскопической регистрации, после чего <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился в <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> филиал <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> МВД России с заявлением на оформление патента.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, гражданин Республики <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> Аббасов А.Т.о. с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушения, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Аббасов А.Т.о. свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью, при этом пояснил, русским языком владеет в совершенстве, на территорию Российской Федерации въехал в целях трудовой деятельности. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился в компетентные государственные органы для оформления патента на работу в Российской Федерации. При этом Аббасов А.Т.о. пояснил суду, что на территории Российской Федерации у него проживает жена – <span class="FIO3">ФИО3</span>, а также дочь – <span class="FIO7">ФИО7</span>, которые являются гражданами Российской Федерации. Просил, с учетом Указа Президента РФ от 30.12.2024г №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», не применять к нему такого вида административного наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кроме собственного признания, наличие события административного правонарушения вина Аббасова А.Т.о. в его совершении подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а также данными автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п.1 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судом установлено, что гражданин Республики <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> Аббасов А.Т.о. с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При таких обстоятельствах, вина Аббасова А.Т.о. в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность Аббасова А.Т.о., имущественное положение его, наличие у него на иждивении малолетнего ребенка, устойчивых социальных связей в Российской&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Федерации, также наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Суд учитывает, что Аббасовым А.Т.о. совершено умышленное правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. При этом, в содеянном Аббасов А.Т.о. раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность. Кроме того, судом учитывается наличие у Аббасова А.Т.о. на иждивении малолетнего ребенка, что также в соответствии ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п.1 Указа Президента РФ от 30.12.2024 №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января 2025 года по 30 апреля 2025 года урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации. Положения п.1 настоящего указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяется к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании установлено, что Аббасов А.Т.о. желает урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации и начал процедуру сбора документов, а именно в соответствии с вышеуказанным Указом Президента Российской Федерации, прошел медицинское освидетельствование, которое подтвердило отсутствие инфекционных заболеваний и отсутствие факта употребления наркотических и психотропных веществ, в установленном порядке получил сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека, а также получил сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился в компетентные государственные органы для оформления патента на работу в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кроме того, на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> у Аббасова А.Т.о. проживает жена – <span class="FIO3">ФИО3</span>, а также его малолетняя дочь – <span class="FIO8">ФИО8</span>, являющиеся гражданами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, административное выдворение за пределы РФ будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для применения к Аббасову А.Т.о. выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), по делу не установлено, следовательно, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кроме этого, в соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории. В связи с изложенными выше обстоятельствами, суд считает, что административное выдворение Аббасова А.Т.о. за пределы Российской Федерации нарушит его право на свободу перемещения, а также права, предусмотренные Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950, а также ст. 2 Протокола №4 от 16.09.1963 к указанной Конвенции.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">П О С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Признать Аббасова <span class="FIO9">А.Т.о.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданина Республики <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Разъяснить Аббасову <span class="FIO10">А.Т.о.</span>, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span> Судья А.С. Логинов</p></span>