Дело № 2а-1470/2025 ~ М-773/2025

Московский районный суд г. Рязани

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 31.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№2а-1470/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">62RS0002-01-2025-001206-13</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 мая 2025 года г.Рязань</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Московский районный суд г.Рязани в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующей судьи Бичижик В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Кондрашкиной В.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя Козлова Олега Игоревича к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Галициной А.А., начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Карповой Ю.В., ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области, УФССП РФ по Рязанской области об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИП Козлов О.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Галициной А.А., начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Карповой Ю.В., УФССП РФ по Рязанской области об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск мотивирован тем, что в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району находится исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>, возбужденное на основании исполнительного листа серии <span class="Nomer2">№</span>, выданного Московским районным судом г. Рязани о взыскании с должника Харламова В.О. денежных средств в пользу ИП Козлова О.И. В настоящее время административному истцу известно, что судебным приставом-исполнителем Галициной А.А., в чьем производстве находится указанное исполнительное производство, не осуществлен полный комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются. Анализ информации по исполнительному производству, размещенный на портале Госуслуги, свидетельствует о том, что в настоящее время судебным приставом-исполнителем не выполнен полный комплекс мер принудительного характера, направленный на исполнение исполнительного документа, а именно, не обновлен запрос в ПФР (ФНС) с целью установления получения заработной платы или других доходов, получаемых должником (последний запрос сделан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года); не представлен ответ на запрос в Росреестр с целью установления недвижимого имущества, зарегистрированного за должником; не обновлен запрос в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (последний запрос от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года), не сделан запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника; не сделан запрос в ГИМС МЧС России о зарегистрированных за должником маломерных судах; не сделан запрос в АО РОСРЕЕСТР для установления ценных бумаг у должника; не сделан запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких, как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmoney; не сделан запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ о трудоустройстве должника; не был направлен запрос в ЗАГС и ЦЗН; не отображена информация о выходе по месту жительства должника, аресте его имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району направлена жалоба в порядке подчиненности. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года поступило уведомление об отказе в в подтверждении полномочий за подписью начальника отдела Карповой Ю.В. Постановления по результатам рассмотрения жалобы не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагает, что начальником отдела Карповой Ю.В. нарушены положения ст.126 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, нарушен 10-дневный срок на рассмотрение жалобы, отсутствует контроль за вверенным подразделением по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов. Судебным приставом-исполнителем Галициной А.А. допущено бездействие, которое нарушает права административного истца на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Карповой Ю.В., выразившееся в неосуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району по принятию полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Карпову Ю.В. осуществить надлежащий контроль за судебным приставом-исполнителем по своевременному и полному принятию мер, направленных на полное и правильное исполнение требований исполнительного документа в отношении должника Харламова В.О.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Карпову Ю.В. рассмотреть по существу жалобу от 26.02.2025 года и предоставить постановление по результатам рассмотрения жалобы в установленный законом срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Галициной А.А. выразившееся в длительном непринятии мер к своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству №<span class="Nomer2">№</span>ИП, а именно, в неосуществлении запросов в регистрирующие органы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать судебного пристава-исполнителя Галицину А.А. выполнить необходимые исполнительные действия в полном объеме:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обновить запрос в ПФР (ФНС) о получении сведений о заработной плате Харламова В.О., иных выплатах и вознаграждениях, истребовать ответ;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- представить ответ на запрос в Росреестр с целью установления недвижимого имущества зарегистрированного за должником Харламовым В.О.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обновить запрос в органы ГИБДД;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- направить запросы в ЗАГС, ЦЗН, Гостехнадзор (о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника), в ГИМС МЧС России (о зарегистрированных за должником маломерных судах), в АО РОСРЕЕСТР (о наличии ценных бумаг у должника),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- направить запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmoney;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- направить запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ о трудоустройстве должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения дела в качестве административного ответчика к участию в деле привлечено ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец ИП Козлов О.И., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представителя не направил, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области Галицина А.А., административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Карпова Ю.В., представитель административного ответчика Отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области и заинтересованное лицо Харламов В.О., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализ указанной нормы закона позволяет сделать вывод, что в рамках производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных и иных органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются факт нарушения положений действующего законодательства со стороны органов и их должностных лиц, чьи действия либо решения оспариваются административными истцами, а также факт того, что данные нарушения привели к нарушению прав и законных интересов заявителей, либо к незаконному возложению на них каких-либо обязанностей. При этом по смыслу, придаваемому законодателем в изложенной норме, решение об удовлетворении заявленных исковых требований может быть вынесено при условии одновременного выполнения двух вышеперечисленных оснований, установленных в ходе рассмотрения дела по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями незаконным необходимо наличие двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.2 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.4 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года на административных ответчиков была возложена обязанность по представлению доказательств законности оспариваемых действий (бездействия).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что в ОСП по г.Рязани и Рязанскому району на исполнении находится исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>, возбужденное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении должника Харламова О.В. о взыскании денежных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из сведений с официального сайта ФССП России исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> находится в производстве у судебного пристава-исполнителя Галициной А.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела от административного ответчика неоднократно было затребовано полное исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>, копия которого не была представлена в материалы дела, каких-либо доказательств совершения исполнительных действий суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иной информации о совершении судебным приставом-исполнителем каких-либо действий‚ направленных на полное и своевременное исполнение исполнительного документа в период‚ указанный административным истцом‚ в том числе‚ направления запросов и получения ответов из Управления Росреестра‚ ГИБДД, ПФР (в настоящее время Социального фонда России), иных указанных административным истцом запросов, суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотренная статьей 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, административными ответчиками в ходе рассмотрения настоящего дела не исполнена, поскольку надлежащих доказательств совершения исполнительных действий не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не принят установленный Федеральным законом №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» полный комплекс мер по исполнению требований исполнительного документа. Эффективных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, в том числе принудительного характера, несмотря на то, что эти меры должны составлять круг необходимых мероприятий по своевременному и полному исполнению требований и защиты интересов взыскателя, не проводилось, количество и сроки совершенных исполнительных действий нельзя считать достаточными для выполнения целей и задач исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности совершения исполнительных действий, в том числе принятие мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, административными ответчиками не приведено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая длительность нахождения исполнительного производства на исполнении‚ отсутствие фактического взыскания суммы задолженности‚ суд приходит к выводу о том‚ что данное бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права и законные интересы взыскателя на полное‚ правильное и своевременное исполнение судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области Галициной А.А., выразившееся в невыполнении полного комплекса мер по установлению имущественного положения должника Харламова В.О., является незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статьям 12 и 13 Федерального закона №118-ФЗ от 21 июля 1997 года «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности совершения определенных действий‚ направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа‚ суд исходит из того, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к исключительному усмотрению судебного пристава-исполнителя, который является самостоятельной процессуальной фигурой и вправе совершать любые предусмотренные законом исполнительные действия и применять необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» устанавливают перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из разъяснений, содержащихся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом‚ действующее законодательство‚ не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности по совершению всех допустимых законом исполнительных действий‚ направленных на исполнение исполнительного документа‚ в том числе по установлению местонахождения должника и его имущества и применении мер принудительного исполнения‚ в случае его выявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая‚ что судебным приставом-исполнителем не принято всего комплекса предусмотренных законом мер‚ направленных на фактическое исполнение исполнительного документа‚ действия судебного пристава-исполнителя не может быть признано законным и обоснованным. Административные исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, административными ответчиками не представлены в суд доказательства своевременного полного комплекса мер, направленного на взыскание задолженности с должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области Галициной А.А. в нарушение Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» было допущено бездействие в виде не принятии полного комплекса мер, направленного на взыскание задолженности которое‚ в свою очередь‚ нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решении суда. Длительное неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, свидетельствует о том, что взыскатель в значительной мере был лишен того, на что обоснованно рассчитывал, предъявив для исполнения исполнительный документ, что бесспорно свидетельствует о нарушении его прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ИП Козлова О.И. о признании незаконным бездействия начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области – старшего судебного пристава Карповой Ю.В., выразившегося в неосуществлении надлежащего контроля за судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области по исполнению требований исполнительного документа в отношении должника Харламова В.О. по исполнительному производству №<span class="Nomer2">№</span>, и обязании начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области – старшего судебного пристава Карповой Ю.В. осуществить должный контроль за действиями судебного пристава-исполнителя Галициной А.А. для своевременного полного исполнению требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 3 части 1 статьи 125 указанного Федерального закона должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В статье 124 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ закреплены требования, предъявляемые к форме и содержанию жалобы, поданной в порядке подчиненности. Так, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме; указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем; к жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 53 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ предусмотрено, что участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами (часть 1 статьи 54 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе согласно части 1 статьи 127 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принимается в форме постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 127 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения (часть 4 статьи 127 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года взыскателем по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span> индивидуальным предпринимателем Козловым О.И. в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району была направлена жалоба в которой он указал на бездействие судебного пристава-исполнителя Галициной А.А. в виде неосуществления запросов в регистрирующие органы по указанному исполнительному производству, просил обязать судебного пристава-исполнителя произвести весь комплекс вышеуказанных мер, провести служебную проверку в отношении должностного лица Галициной А.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года в адрес Козлова О.И. посредством личного кабинета ЕПГУ было направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий, согласно которому жалоба не может быть рассмотрена, так как для данного заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их не возможно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, в жалобе ИП Козлова О.И. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года соблюдены все требования, указанные в статье 124 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, а именно: в жалобе указаны должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), которого обжалуются, фамилия, имя, отчество гражданина, подавшего жалобу, место жительства или место пребывания гражданина; основания, по которым обжалуется действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя; требования лица, подавшего жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая действия должностного лица начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Карповой Ю.В. на основе исследованных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца в части признании незаконным Уведомления об отказе в подтверждении полномочий от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года. Способом восстановления нарушенного права является возложение на должностное лицо начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Карпову Ю.В. рассмотреть поступившую жалобу ИП Козлова О.И. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что установленное бездействие должностных лиц являлось длящимся, суд полагает, что срок обращения в суд за нарушенным правом административным истцом не пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования Индивидуального предпринимателя Козлова Олега Игоревича к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Галициной А.А., начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Карповой Ю.В., ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области, УФССП РФ по Рязанской области об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Карповой Юлии Валерьевны, выразившееся в неосуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Галициной А.А. по принятию полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа в отношении должника Харламова Вячеслава Олеговича по исполнительному производству №<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Карпову Юлию Валерьевну, осуществить контроль за действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Галициной А.А. по принятию полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа в отношении должника Харламова Вячеслава Олеговича по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Карповой Юлии Валерьевны, выразившееся в не рассмотрении по существу жалобы ИП Козлова О.И. в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Карпову Юлию Валерьевну рассмотреть по существу жалобу ИП Козлова О.И. в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Галициной А.А. по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>, выразившееся в непринятии полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа в отношении должника Харламова В.О.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП РФ по Рязанской области Галицину А.А. принять полный комплекс мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №<span class="Nomer2">№</span>, в том числе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обновить запрос в ПФР (ФНС) о получении сведений о заработной плате Харламова В.О., иных выплатах и вознаграждениях, истребовать ответ;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- представить ответ на запрос в Росреестр с целью установления недвижимого имущества зарегистрированного за должником Харламовым В.О.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обновить запрос в органы ГИБДД;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- направить запросы в ЗАГС, ЦЗН, Гостехнадзор (о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника), в ГИМС МЧС России (о зарегистрированных за должником маломерных судах), в АО РОСРЕЕСТР (о наличии ценных бумаг у должника),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- направить запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmoney;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- направить запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ о трудоустройстве должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить 30-дневный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве со дня вступления в силу решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г.Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В окончательной форме решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;-подпись- &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; В.В.Бичижик</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна. Судья В.В.Бичижик</p></span>

Основная информация

УИД дела: 62RS0002-01-2025-001206-13
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата рассмотрения: 19.05.2025
Судья: Бичижик Виктория Валерьевна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя → прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ГУФССП Росии по Рязанской области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: ИП Козлов Олег Игоревич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: начальник ОСП по г.Рязани и Рязанскому району Карпова Юлия Валерьевна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: спи ОСП по г.Рязани и Рязанскому району Галицина Анжелика Александровна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Харламов Вячеслав Олегович

Движение дела

31.03.2025 16:48

Регистрация административного искового заявления

31.03.2025 17:21

Передача материалов судье

31.03.2025 18:02

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
31.03.2025 18:02

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

31.03.2025 18:02

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

28.04.2025 14:00

Судебное заседание

Результат: Рассмотрение дела начато с начала
19.05.2025 09:30

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
02.06.2025 12:33

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

11.06.2025 13:30

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

11.06.2025 13:31

Дело оформлено