Дело № 12-111/2025
Московский районный суд г. Рязани
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Первая инстанция дело №5-294/2024</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">мировой судья Пыхтин И.И. №12-111/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17 апреля 2025 года г. Рязань</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Московского районного суда г. Рязани Бичижик В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Малышева Р.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Цепулина А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Щетневой В.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении и жалобу инспектора ДПС взвода №1 в составе роты №2 батальона 1 полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе Гумерова Э.З. на постановление мирового судьи судебного участка №12 судебного района Московского районного суда г. Рязани по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года в отношении Малышева Романа Валериевича,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка №12 судебного района Московского районного суда г. Рязани от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Малышева Р.В. в связи с отсутствием события административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с постановлением мирового судьи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года на указанное постановление, должностное лицо инспектор ДПС взвода №1 в составе роты №2 батальона 1 полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе Гумеров Э.З. обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления и с жалобой на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Малышева Р.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления мотивировано тем, что копию постановления по делу должностное лицо получило под роспись только по его вступлении в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, ввиду чего срок на обжалование был пропущен. При этом усматриваются основания для отмены постановления мирового судьи, поскольку вывод об отсутствии события административного правонарушения мировым судьей сделан преждевременно, без допроса должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, кроме того, дело рассмотрено по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в г. <span class="Address2"><адрес></span>, тогда как в протоколе об административном правонарушении было указано, что местом рассмотрения дела является место совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №12 судебного района Московского районного суда г. Рязани от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Малышева Р.В., направить дело на новое рассмотрение, восстановить срок на обжалование постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание должностное лицо Гумеров Э.З., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Малышев Р.В. и его защитник Цепулин А.В. вопрос о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления оставили на усмотрение суда, жалобу полагали не обоснованной, просили в ее удовлетворении отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагаю необходимым рассмотреть дело при состоявшейся явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Малышева Р.В. и его защитника Цепулина Р.В., изучив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, жалобу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 данной статьи установлено, что в случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ч. 1 данной статьи постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года мировым судьей судебного участка №12 судебного района Московского районного суда г. Рязани было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Малышева Р.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Малышева Р.В. является инспектор ДПС взвода №1 в составе роты №2 батальона 1 полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе Гумеров Э.З.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств вручения обжалуемого постановления до его вступления в законную силу инспектору Гумерову Э.З. материалы дела не содержат. При этом, представлены сведения о вручении Гумерову Э.З. указанного постановления после его вступления в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, поскольку сведений о надлежащем вручении должностному лицу копии постановления после его вынесения материалы дела не содержат, суд полагает причину пропуска процессуального срока на обжалование должностным лицом уважительной, а срок на обжалование подлежащим восстановлению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Тимохина Д.Р. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно примечанию к данной статье, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная названной статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно обжалуемому постановлению, в отношении Малышева Р.В. был составлен протокол <span class="Nomer2">№</span> об административном правонарушении <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, из которого следует, что Малышев Р.В., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, представлен документ, удостоверяющий личность <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, выдан ГИБДД, зарегистрированный по адресу г. <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, в 01 час 05 минут, на <span class="Address2"><адрес></span>, совершил нарушение п.2.7 ПДД РФ, а именно, управлял транспортным средством типа М Мопед <span class="others1"><данные изъяты></span> без государственного регистрационного знака, находясь в состоянии опьянения, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Малышев Р.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что ранее ему принадлежал паспорт гражданина РФ, выданный в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года. Данный паспорт он по достижении 45 лет сдал в органы внутренних дел, документ был уничтожен. В <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года он получил новый паспорт. При производстве по делу об административном правонарушении в г. <span class="Address2"><адрес></span>, при установлении личности остановленного лица, был предъявлен паспорт, который был им сдан по достижении 45 лет. В г. <span class="Address2"><адрес></span> он уже длительное время не был. Полагает, что его старый паспорт был предъявлен иным лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Делая вывод об отсутствии в действиях Малышева Р.В. события административного правонарушения, мировой судья исследовал следующие доказательства: протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол задержания транспортного средства, копии паспортов Малышева Р.В., видеозапись процедуры привлечения Малышева Р.В. к административной ответственности, иные материалы дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следуя статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив обжалуемое постановление мирового судьи и исследованные доказательства, суд находит, что мировым судьей сделан преждевременный вывод об отсутствии с действиях Малышева Р.В. события административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, из материалов дела не ясно, каким образом должностным лицом Гумеровым Э.З. была установлена личность лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. Не понятно, номер какого документа Малышева Р.В. (<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года) указан в протоколе об административном правонарушении при установлении личности. Кроме того, материалы дела содержат скан дактилоскопии (т.1 л.д.17) на имя <span class="FIO10">ФИО10</span>. Не ясно, с какой целью указанное доказательство должностным лицом было приложено к материалам дела при составлении протокола об административном правонарушении. Данные вопросы подлежат разрешению путем допроса должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении в ходе рассмотрения дела мировым судьей, однако, попыток допросить должностное лицо мировым судьей предпринято не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, мировой судья делает вывод о том, что лицо, отображенное на видеофиксации не является Малышевым Р.В., присутствовавшим в судебном заседании, лишь на основании осмотренного видеоматериала. Однако, доподлинно установить несоответствие лиц только на основании осмотра видеофиксации при рассмотрении жалобы не представилось возможным. При этом, мировым судьей не проверялось при рассмотрении дела, где находился Малышев Р.В. на момент составления протокола об административном правонарушении, запрос о местонахождении абонента на момент составления протокола об административном правонарушении сотовому оператору не производился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагаю, что данные недостатки обжалуемого постановления являются существенными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные доводы жалобы о том, что дело рассмотрено неправомочным судьей не являются обоснованными, поскольку дело передано для рассмотрения по подсудности мировому судье по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности на основании ст.29.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая преждевременность сделанных мировым судьей выводов об отсутствии события административного правонарушения, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи следует отменить и возвратить дело на новое рассмотрение на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ходатайство инспектора ДПС взвода №1 в составе роты №2 батальона 1 полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе Гумерова Э.З. о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления удовлетворить, восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №12 судебного района Московского районного суда г. Рязани по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Малышева Романа Валериевича.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление мирового судьи судебного участка №12 судебного района Московского районного суда г. Рязани от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Малышева Романа Валериевича – отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Направить данное дело об административном правонарушении мировому судье судебного участка №12 судебного района Московского районного суда г.Рязани на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья В.В.Бичижик</p></span>